Отчет в ртн до 1 апреля. Где заказать отчет по производственному контролю

Согласно п. 2. ст. 11. Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности ОПО» организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ОПО), обязаны ежегодно, в срок до 1 апреля следующего календарного года (пример 2016) за отчетным (пример 2015) представлять в территориальные органы соответствующих управлений Ростехнадзора Сведения об организации производственного контроля по соблюдению требований промышленной безопасности в организации за прошедший год.

Так называемый Отчет об организации производственного контроля должен подавать в управление Ростехнадзора владельцами всех ОПО I, II, III и IV классов опасности.

Требования к форме представления и образец Отчета даны в . Справочные материалы по заполнению сведений и пример Отчета в печатном формате ( в таблице MS Excel) и в формате электронного XML-документа можно скачать на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ФСЭТАН).

Штрафы за непредставление Отчета об организации производственного контроля:

За непредставление или несвоевременное представление отчета об организации производственного контроля в срок до 01 апреля владельцы ОПО привлекаются к административной ответственности по части 1. статьи 9.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа:

— на юридическое лицо в размере от 200 000 до 300 000 рублей,
— на должностное лицо – от 20 000 до 30 000 рублей.

За непредставление сведений об организации и осуществлении производственного контроля повторно с учетом выявленных несоответствий организации привлекаются к административной ответственности по статье 19.7. КоАП РФ, которая предполагает штраф:
— на юридическое лицо в размере от 3000 до 5000 рублей,
— на должностное лицо – от 300 до 500 рублей.

И да, кстати! ФСЭТАН активно штрафует нарушителей. По информации ФСЭТАН, порядка 35% организаций, эксплуатирующих ОПО на всей территории РФ не сдали в срок отчет об организации производственного контроля. Нижне-Волжское управление Ростехнадзора опубликовало информационное сообщение о применении санкций к подконтрольным предприятиям за непредставление отчетов по производственному контролю. Ведомство привело статистику по каждому региону, в котором находятся поднадзорные ему организации (подробности можно узнать на сайте Ростехнадзора). Как итог: из 4314 зарегистрированных на территории действия Нижне-Волжского управления Ростехнадзора организаций, эксплуатирующих ОПО, 1778 предприятий не сдали Отчет. При этом в 689 компаний направлены уведомления о дате, времени и месте составления в отношении них протоколов об административном правонарушении по ч.1. ст.9.1. и ст.19.7. КоАП РФ.

Аналогичное информационное сообщение опубликовано на сайте Печорского управления ФСЭТАН, Волжско-Окского и Дальневосточного управлений Ростехнадзора. Другие территориальные органы ФСЭТАН пока не опубликовали подробной статистки по применению штрафных санкций к владельцам ОПО, не сдавшим Отчет. Однако практически все управления Ростехнадзора в информационных сообщениях указывают непредставление (несвоевременное представление) Отчета как одно из основных нарушений и повод для применения штрафных санкций.

И так, что мы имеем в итоге? В итоге можно получить «письмо счастья» со штрафом. Согласно ч.1. ст.9.1. и ст.19.7. КоАП РФ накладывается минимальный штраф на должностное и юридическое лицо общей суммой в 220 000 рублей. А оно нам надо?

Подготовка Отчета об организации производственного контроля:

Сведения для Отчета должны формироваться заблаговременно! Следует заранее озадачиться подготовкой Отчета за прошедший год. Для формирования Отчета необходимо собрать сведения по оборудованию и техническим устройствам, применяемым на ОПО ( ), сотрудникам, работающим на ОПО, и ответственным лицам. Необходимо рассмотреть следующие документы: страховой полис ОСОПО, ПМЛАС, , Положение о расследовании инцидентов и несчастных случаев, сведениях о проводимых экспертизах промышленной безопасности и многое другое. Примерный срок подготовки и подачи Отчета составляет около 2-3 недель, при условии наличия полного пакета необходимых документов.

Тем самым вы обезопасите себя от штрафных санкций со стороны ФСЭТАН. Согласитесь 220 000 рублей – сумма явно нелишняя для любого предприятия.

ПОЯСНЕНИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ РАЗДЕЛОВ ОТЧЕТА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

Отчет об организации производственного контроля формируется
в соответствии с Требованиям к форме представления организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, сведений
об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденными приказом Ростехнадзора от 23.01.2014 № 25 (далее – Требования).

В том случае, если у эксплуатирующей организации отсутствует информация по каким-либо разделам (полям) Отчета (например,
в эксплуатации нет сосудов под давлением), то сведения не заполняются. Запрещается указывать какие-либо символы (0,-) в тех ячейках Отчета,
по которым нет сведений, исключать их из отчета, указывать слова «нет», «отсутствует», «не требуется» и тому подобное.

Если значение id организации неизвестно, то запрещается в xml (organisation-ksi-id=) указывать "0", "-" или другие символы. Перечень id эксплуатирующих организаций для формирования xml представлен
на официальном сайте Ростехнадзора в разделе «Требования к формату предоставления сведений о производственном контроле».

При загрузке Отчета в Подсистему поиск организации происходит
по полному совпадению реквизитов во избежание дублей. Если в карточке организации в КСИ Ростехнадзора отсутствует КПП, то Подсистема
не сможет однозначно определить такую организацию и загрузка Отчета будет невозможна. В связи с этим необходимо корректно указать (дозаполнить) реквизиты организации в КСИ Ростехнадзора.

Необходимо корректно указывать номер опасного производственного объекта (далее – ОПО), по которому подается информация.

Раздел 1. Общие сведения, подраздел 1.1. План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год


  1. План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год (далее – План) заполняется за отчетный период. При предоставлении Отчета в 2015 году заполняются данные по состоянию на 2014 год. Рекомендуется отразить в Плане следующий перечень мероприятий:
Организация подготовки и аттестации персонала в области промышленной безопасности.

Проведение проверок соблюдения требований промышленной безопасности.

Разработка графиков технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.

Контроль сроков проведения технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.

Разработка и утверждение графиков проверок соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО.

Проведение экспертиз промышленной безопасности.

Организация разработки, согласование и утверждение планов
по локализации и ликвидации аварии на ОПО.

Организация разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Обеспечение контроля за соблюдением персоналом требований промышленной безопасности.

Контроль выполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.

Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО.

Контроль за наличием сертификатов соответствия (деклараций)
на вводимое оборудование.

Проведение технического перевооружения, реконструкции
или капитального ремонта опасного производственного объекта.

Разработка обоснования безопасности ОПО.

Введение опытного применения ТУ на ОПО.

Контроль над выполнением мероприятий по актам и предписаниям Ростехнадзора.

Расследование аварий, инцидентов и НС на ОПО, а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (по актам расследования технологических нарушений), а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Контроль за выполнением мероприятий по актам технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

Разработка и утверждение графиков поверки контрольных средств измерений, приборов безопасности и предохранительных устройств.

Подготовка годовой отчетности 1 .

Иные мероприятия.

С учетом специфики деятельности эксплуатирующей организации какие-либо из вышеназванных мероприятий могут отсутствовать.

В том случае, если мероприятие выполнено, то указывается «да», если не выполнено, то указывается – «нет».

В том случае, если в Плане мероприятий отсутствуют какие-либо из мероприятий, представленных выше, то включать их в Отчет не требуется. Если в представленном выше перечне мероприятий отсутствует мероприятие, которое есть в Плане мероприятий отчитывающейся организации, то такое мероприятие следует включить в Отчет.


    1. Сведения об организации системы управления промышленной безопасностью
Предоставляются документы, определяющие систему управления промышленной безопасности в соответствии с требованиями
к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 № 536, в текстовом формате (word) или
в отсканированном виде (pdf). При предоставлении Отчета на бумажном носителе заверения копий документов не требуется.

    1. Сведения о выполнении плана проведения контрольно-профилактических проверок за отчетный период
В том случае, если проверки проводятся постоянно в течение всего года указывается 01.01.20хх.

В том случае, если проверки проводятся в установленные даты,
то информация по каждой проверке заполняется отдельно. Указывать даты проведения проверки через запятую запрещается.


    1. Копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте
При предоставлении Отчета в электронном виде, предоставляется сканированная копия (pdf). При предоставлении Отчета на бумажном носителе заверения копии полиса не требуется.

  1. Сведения о готовности к действиям по локализации
    и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте
2.1. Сведения о подготовке работников эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации аварий
и инцидентов на ОПО

Численность работников эксплуатирующей организации, занятых
на ОПО, указывается с учетом всех работников, занятых при эксплуатации ОПО. В том случае, если для эксплуатации ОПО привлекаются работники подрядной организации, то указываются и они. Представляется общее количество работников, занятых на ОПО.


    1. План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на ОПО I, II или III классов опасности
Предоставление копии Плана мероприятий по локализации аварий
и ликвидации их последствий на ОПО (далее – ПЛА) или электронной версии ПЛА обязательно. В соответствии с пунктом 9 Положения
о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 № 730, ПЛА должен быть согласован руководителем профессиональной аварийно-спасательной службы или профессионального аварийно-спасательного формирования, с которыми заключен договор на обслуживание ОПО.

При предоставлении копии ПЛА в электронном виде необходимо представить сканированный вариант (pdf) титульного листа ПЛА, на котором указана информации о согласовании.

Заверения копии ПЛА, представленного на бумажном носителе,
не требуется.

В том случае если ПЛА разработан для более, чем одного ОПО, достаточно представить его электронную версию. При этом следует заполнить в Отчете всю информацию, которая содержится в ПЛА и указана
в Приложении к Требованиям.


  1. Сведения о состоянии технических устройств (основного оборудования), применяемых на ОПО

    1. Сведения о состоянии технических устройств (основного оборудования), применяемого на ОПО

Сведения о состоянии основного оборудования (технических устройств), применяемого на ОПО, предоставляются в отношении всех технических устройств (далее – ТУ), эксплуатируемых на ОПО и дающих признак опасности, то есть тех технических устройств, которые были указаны при регистрации ОПО в государственном реестре.

Также сведения о ТУ предоставляются в том случае, если оно подлежит регистрации (учету) в Ростехнадзоре.

За отчетный период 2014 года предоставляется информация по всем ТУ, соответствующим указанным критериям.

В том случае, если в текущем году (2015) не произошло никаких изменений, то в следующем году (2016) сведения предоставлять в том виде, как они были заполнены ранее в 2015 г..

Процент износа рассчитывается исходя из соотношения нормативного срока службы и даты (года) ввода ТУ в эксплуатацию. В случае продления срока службы в рамках проведения экспертизы промышленной безопасности к нормативному сроку службы ТУ прибавляется продленный срок.

Например, ТУ введено в эксплуатацию в 2000 году. Нормативный срок эксплуатации 13 лет. В 2013 году проведена экспертиза промышленной безопасности и срок эксплуатации ТУ увеличен на 5 лет
(18 лет). Таким образом, процент износа такого ТУ в 2014 = 2014 / 2018 году *100% - 77,8%.

В поле «Процент износа» вносится только числовое значение. Знак «%» указывать запрещается.


  1. Сведения о персонале опасного производственного объекта
Информация о зоне ответственности заполняется в свободной форме
на основании положения о производственном контроле, должностной инструкции работника, ответственного за осуществление (организацию) производственного контроля. Можно перечислить номера ОПО, на которых работник осуществляет (организует) производственный контроль, указать виды аттестации работника.

В поле «Стаж работы» указывается стаж работы по специальности.

В том случае, если сотрудник эксплуатирующей организации аттестован по нескольким видам надзора в разное время, то указывается дата его последней аттестации вне зависимости от вида надзора (даже в том случае, если этот вид надзора не является превалирующим при эксплуатации ОПО).

4.3. Сведения о подготовке и аттестации руководителей, специалистов и других работников, занятых эксплуатацией опасных производственных объектов, в области промышленной
Указывается общее количество персонала, занятого при эксплуатации ОПО (без учета наличия аттестации по каким-либо видам надзора), включая работников подрядных организаций.

В том случае, если руководитель, специалист или рабочий аттестован по нескольким видам надзора, то указывается сведения о нем указываются
в каждом из видов надзора. Например, Иванов И.П. аттестован по виду надзору 1, виду надзора 2 и виду надзора 3. При заполнении информации
по этим трем видам надзора необходимо учесть Иванова И.П. три раза.


  1. Контроль состояния промышленной безопасности

    1. Сведения о результатах проверок, проводимых при осуществлении производственного контроля, устранении нарушений
Указываются все проверки, проведенные Службой производственного контроля эксплуатирующей организации, а также все выявленные нарушения и мероприятия по их устранению.

Поле «Предложения, внесенные службой производственного контроля руководству предприятий по обеспечению промышленной безопасности» заполняется в свободной форме. Количество символов для заполнения
не ограничено.

В том случае, если при проведении проверки выявлены нарушения нескольких нормативных правовых актов, то они указываются через запятую при формировании xml.


    1. Сведения о выполнении предписаний Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Указываются все выданные Ростехнадзором предписания за отчетный период, то есть за год.

В том случае, если срок выполнения предписания наступает в будущем отчетном периоде и предписание не выполнено в отчетном периоде, то поле «Дата выполнения» не заполняется (остается пустым).

При предоставлении подтверждающего документа на бумажном носителе (копии этого документа) его заверение не требуется.

В поле «Причины невыполнения в срок» указывается текст
в свободной форме.

Сведения об организации производственного контроля формируется ежегодно. В статье мы расскажем, как без ошибок заполнить отчет и вовремя направить его в Ростехнадзор.

Читайте в нашей статье:

Кто должен подавать в Ростехнадзор сведения об организации производственного контроля

Обязанностью каждой эксплуатирующей ОПО организации является ежегодная подача в территориальный орган Ростехнадзора своевременной и достоверной информации о проведенном производственном контроле. Отчет о выполнении мероприятий по ПК составляет ответственный за его организацию на ОПО. Этот работник должен иметь высшее профильное образование, работать на данном ОПО не менее 3 лет, аттестоваться по промбезопасности и иметь действующий протокол.

Как правильно заполнить отчет по промышленной безопасности

Существует рекомендованная форма информирования о проведенном ПК. Она приведена в приложении к . Все эксплуатирующие организации обязаны с 11 июля 2014 года подавать информацию по данной форме. Эта форма содержит обязательный минимум сведений о , но расширение блоков отчетности допустимо. Отчет подается в виде экселевских таблиц в электронном виде, подписанный цифровой подписью.

Если нет какой-либо информации, то данные строки в документе не заполняются. К примеру, если на ОПО , то поле остается не заполненным. Нельзя в полях ставить разные знаки типа нуля или дефиса, запрещено удалять «ненужные» строки, писать в них «нет», «отсутствует», «не требуется», «не нужно», «информации нет» и т.п.

Номер ОПО должен быть указан корректно. Информация загружается по полному совпадению всех реквизитов. Если отсутствует реквизит, то загрузка будет затруднена. В первом разделе данные заполняются по отчетному году. Следовательно, если отчет подается в апреле 2019 года, то в разделе публикуется , по которому и подают сведения. Данные о фактическом выполнении плана нужно указать в формате «да» или «нет».

Если в план не включено какое-либо мероприятие, нужно внести его в отчетный документ. Если организация не проводит мероприятия по рекомендованным образцам, то вносить их в отчетность не нужно, так как рекомендации были универсальными, .

В разделе 1.2. укажите сведения о наличии СУПБ. Для тех ОПО, где СУПБ не требуется, заполнять раздел не нужно. Если же отчет предоставляется на бумаге, то заверенных копий делать также не требуется.

В разделе 1.3. нужно перечислить даты проверок. Давать информацию по каждой проверке следует отдельно. Подавать даты разных проверок вместе, т.е. через запятую, запрещено. Если отчет направляется в электронном виде, то к разделу 1.4 прилагают скан полиса страхования. Если же отчет подается на бумаге, то заверять копию полиса не нужно.

Важным является правильное заполнение раздела 2.1. со сведениями. Численность работников на ОПО складывается из штатного персонала, занятого при его эксплуатации. Сюда не нужно включать обслуживающий и вспомогательный персонал, не участвующий в непосредственной эксплуатации – например, бухгалтеров, юристов, экономистов, секретаря и т.п.

Если организация привлекала к эксплуатации подрядчиков, то указывают и их. Нужно поставить общее количество работников, которые были заняты .

В разделе 2.2 необходимо предоставить в электронном виде скан титульной страницы ПЛА. На листе должна быть отметка о согласовании с руководством профессиональных АСФ, с которыми заключены договоры, а также с территориальными органами Ростехнадзора и региональными органами МЧС России (если ОПО относятся к гидротехническим сооружениям I, II и III класса). Если копия подается в бумажном виде, не требуется заверение копии. Если план составлен на несколько ОПО, то можно предоставить его электронную версию, с обязательным заполнением всей информации в отчете.

В разделе 3.1 подаются сведения о состоянии ТУ (основных устройств). Нужно указать , исходя из нормативного срока службы и даты ввода в эксплуатацию. Продление срока должно быть обосновано экспертизой. В поле «процент износа» указывают только числовое значение, знак процента вписывать нельзя.

Раздел 4 отчета заполняется в произвольной форме. Сведения нужно взять из положения о производственном контроле, а также из должностной инструкции ответственного за ПК. В стаже работы не нужно указывать общий трудовой стаж, достаточно стажа работы по специальности. Например, если с 1991 по 1998 год ответственный за ПК служил в армии радиотелефонистом, а затем с 1998 по 2019 год работал последовательно техником, инженером, главным специалистом, главным инженером по эксплуатации сосудов под избыточным давлением, то засчитывается стаж только на ОПО, т.е. с 1998 года.

Ответственность за неподачу в РТН отчета по промышленной безопасности

Сведения о проведенном ПК подаются в бумажном или в электронном виде. Отказывать в приеме в одном из форматов запрещается. Срок подачи сведений – до 1 апреля. Если отчет не подать или подать его не вовремя, эксплуатирующая организация может быть оштрафована по . Штраф небольшой, до 5 тысяч руб. на предприятие.

А вот если ПК не организован вообще, следовательно, и отчитываться не о чем, организация будет оштрафована уже по ч.1 . Штраф составит от 200 до 300 тысяч руб. Также штраф предусмотрен на должностных лиц и может достигать 30 тысяч руб.


Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности…» организации, эксплуатирующие ОПО, обязаны ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года представлять в территориальные органы Ростехнадзора Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности на предприятии за истекший год.

Так называемый отчет о производственном контроле (ПК) должны подавать владельцы всех ОПО I, II, III и IV классов опасности.

Требования к форме представления Сведений о ПК и рекомендуемый образец отчета даны в приказе ФСЭТАН от 23 января 2014 г. № 25 . Также справочные материалы по заполнению сведений, пример отчета о производственном контроле в печатном формате (таблица MS Excel) и в формате электронного XML-документа можно скачать на официальных сайтах управлений Ростехнадзора.

Штрафы за непредставление отчета о ПК

За непредставление или несвоевременное представление отчета о производственном контроле до 1 апреля владельцы ОПО привлекаются к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа на юридическое лицо в размере от 200 000 до 300 000 рублей, на должностное лицо - от 20 000 до 30 000 рублей.

За непредставление сведений об организации и осуществлении производственного контроля повторно с учетом выявленных несоответствий организации привлекаются к административной ответственности по статье 19.7 КоАП РФ, которая предполагает штраф на юридическое лицо в размере от 3000 до 5000 рублей, на должностное лицо - от 300 до 500 рублей.

И Ростехнадзор активно штрафует нарушителей. По информации ФСЭТАН, порядка 35% эксплуатирующих ОПО организаций на всей территории России не сдают в срок отчет о производственном контроле.

Профессионально в сжатые сроки разработаем ежегодный отчет в Ростехнадзор на опасном производственном объекте ОПО в организации любого профиля. Время для составления документа различно, зависит от масштабов предприятия и составляет от 7 дней. Средняя цена - 25000 рублей.

Необходимость передавать отчетную документацию в надзорные органы затрагивает большую часть промышленных и производственных предприятий. Не исключением являются и объекты, отнесенные к опасным. Для них основной отчетной формой выступают сведения о результатах производственного контроля.

Производственный контроль – это комплекс реализуемых предприятием мероприятий, позволяющих осуществлять мониторинг влияния технологической деятельности на состояние здоровья человека и качество окружающей природной среды, а также оценить готовность объекта к возникновению нештатных ситуаций и устранению их последствий. Проводится он по специализированному документу, формируемому на предприятиях – программе производственного контроля (ППК). Процедура формирования отчетности и ее предоставления в надзорные органы также прописывается в составе программы.

Необходимость формирования вышеуказанной документации, включая отчет о результатах контроля, основывается на требованиях Закона №116-ФЗ от 21.07.1997 г. и Постановления Правительства №263 от 10.03.1999 г.

Принимая отчеты от предприятий, контролирующие организации получают возможность анализировать текущее состояние объекта и объективно оценивать уровень его опасности. Самим объектам формирование отчетной формы позволяет дополнительно оценить возможные риски и эффективность проводимых мероприятий по улучшению состояния промбезопасности.

Кто может составить документ по программе ОПО?

Зачастую разработку различной документации и отчетных форм предприятия доверяют сторонним специалистам коммерческих организаций. Связанно это с наличием у них значительных преимуществ в сравнении со штатными сотрудниками. Заключаются они в наличии достаточного опыта работы, узкой квалификации непосредственно в области формирования документации предприятий, регулярного контакта с надзорными органами и актуальных знаний в области действующего законодательства.

Стоимость работы по формированию ежегодной отчетности для Ростехнадзора в среднем может составить от 25000 рублей, сроки занимают от 7 дней.

На ценообразование и определение продолжительности предстоящей работы повлияет масштаб деятельности объекта, вид деятельности, тип применяемых технических устройств и многие другие факторы, наличие которых обсуждается при составлении договора.

Какие предприятия сдают отчеты в Ростехнадзор?

Формируется рассматриваемый документ предприятиями, осуществляющими эксплуатацию опасных производственных объектов. Перечень таких объектов и критерии определения степени их опасности по отношению к окружающей среде и человеку, формируются в соответствии с содержанием Приложений Закона №116-ФЗ.

При этом, к ОПО относится значительное количество предприятий, различающихся по видам деятельности или используемым техническим средствам. Например, это могут быть объекты, использующие грузоподъемные механизмы, а также аппараты, работающие под избыточным давлением. Также к опасным объектам относятся предприятия, деятельность которых предусматривает использование горючих и взрывчатых веществ, а также веществ, являющихся токсичными или химически опасными.

На что стоит обратить внимание?

Отчет, содержащий сведения о результатах производственного контроля, сдается ежегодно. Сроком его передачи в контролирующие органы является 1 апреля каждого нового года, следующего за отчетным периодом. Данный срок установлен Законом №116-ФЗ (ст. 11). Процедура предоставления данных, а также типовая форма, в соответствии с которой они формируются, содержатся в Приказе Ростехнадзора №25 от 23.01.2014 г.. Там же также находится перечень рекомендуемых мероприятий, направленных на обеспечение промбезопасности.

Наиболее удобным способом предоставления информации является заполнение соответствующих форм на специализированном ресурсе в сети Интернет. Обязательным требованием в данном случае является заверение информации электронно-цифровой подписью. Все необходимые для приложений документы предоставляются в форме единого архива с отсканированными копиями.

При отсутствии технической возможности, необходимые сведения могут быть предоставлены и в бумажном варианте.

При эксплуатации нескольких ОПО одним предприятием допускается формирование по ним единой отчетной формы.

Для чего предприятиям необходимо сдавать отчеты?

Формирование рассматриваемого документа является неотъемлемой частью производственного контроля, позволяющей подвести итоги завершившегося года и оценить уровень обеспечения промышленной безопасности на объекте.

Главным преимуществом, получаемым предприятиями, является соблюдение законодательных требований. Это позволяет им успешно проходить проверки Ростехнадзора без получения предписаний или значительных по сумме штрафов.

Кроме того, производственный контроль включает в себя необходимость своевременной подготовки и аттестации специалистов по промбезопасности. Итоги данного процесса также отражаются в составе отчетной формы. Своевременное повышение квалификации сотрудников также способствует соблюдению требований законодательства и отсутствию штрафных санкций.

Стоит обратить внимание, что уровень ответственности за нарушения в области промбезопасности определяется содержанием статьи 9.1 КоАП и может составить до 300000 рублей.

Что войдет в состав отчета в Ростехнадзор?

Оформляется документ в соответствии с требованиями Приказа Ростехнадзора №25, указанного выше. Он насчитывает несколько разделов, в полной мере отображающих текущее состояние промышленной безопасности на опасном производственном объекте и результаты осуществляемого контроля.

Первый раздел – «Общие сведения» включает:

  • информацию о выполнении плана мероприятий по промбезопасности;
  • копию документа, содержащего сведения об организации системы управления промбезопасностью;
  • результаты внутренних проверок на объекте, проводимых штатными службами;
  • данные документов, подтверждающих страхование ответственности руководителя на случай возникновения непредвиденных ситуаций.

В разделах также приводятся сведения об исполнителях и ответственных лицах и регистрационный номер ОПО, для которого формируется информация.

Второй раздел отчета – информация о готовности предприятия к возникновению аварийных ситуаций. В него войдет:

  • информация о подготовке штатных специалистов к возникновению непредвиденных ситуаций;
  • план мероприятий, направленных на локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.

В третьем разделе формируется информация, характеризующая состояние используемых технических средств, например:

  • перечень оборудования с указанием моделей;
  • даты проводимых поверок;
  • технические характеристики используемых устройств.

Четвертый раздел посвящен данным о сотрудниках ОПО. В нем указывается численность штатных работников, их квалификация, стаж работы, а также сведения о наличии у них подготовки в вопросах промышленной безопасности.

Пятый раздел посвящен результатам контроля деятельности ОПО, осуществляемого непосредственно самим предприятием и надзорными органами. В этом разделе требуется указать:

  • дату проведения внутренних или внешних проверок;
  • выявленные нарушения и способы их устранения;
  • информацию о лицах, проводивших проверки и ответственных за их проведение.

В шестом разделе содержатся сведения о происшествиях, произошедших на объекте в течение отчетного года. Здесь указываются:

  • происшествия, произошедшие вследствие несоблюдения установленных требований промбезопасности;
  • анализ причин произошедших инцидентов.

В последнем, седьмом разделе, указываются сведения о лицах, утвердивших содержание отчета или реквизиты электронно-цифровой подписи.

Все данные формируются в виде таблиц, с разбивкой информации в соответствии с перечисленными разделами.

Ответственность.

Основной перечень мер предусмотрен «Кодексом об административных правонарушениях». Он отражает штрафы как за отсутствие организации на объекте производственного контроля, так и за непредставление сведений о его результатах. Например, наказание за нарушение требований промышленной безопасности регулируется статьей 9.1. Штрафы составляют до 300 000 для юридического лица и до 30 000 для должностного. Крайний вариант - приостановление деятельности на срок до 90 суток. При этом и ответственное лицо также не уйдет от наказания - отстранение от осуществления должностных обязанностей на срок до 1 года.