Получение статуса политического беженца в швейцарии. Предоставление убежища в швейцарии больше не интересует беженцев

Еткульский районный суд Челябинской области приговорил московского почтальона Илью Сидорова, обвиняемого в доведении до самоубийства 14-летней местной школьницы и вымогательстве посредством «группы смерти» в социальной сети, к трем годам лишения свободы с отбыванием в колонии-поселении. Подсудимый, который находится под подпиской о невыезде, не присутствовал на оглашении приговора и до его вступления в силу останется на свободе. Сначала подсудимый полностью признавал вину, потом частично стал ее отрицать. Следователи Челябинской области продолжают расследование еще одного дела о доведении школьников до самоубийства через социальную сеть в отношении жителя Москвы Никиты Неаронова.

Еткульский районный суд Челябинской области огласил приговор по уголовному делу в отношении московского почтальона и куратора суицидальной «игры» «Синий кит» Ильи Сидорова. Он признан виновным по ст. 110 («Доведение до покушения на самоубийство») и ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 163 УК РФ («Покушение на вымогательство») и приговорен к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, сообщили “Ъ-Южный Урал” в районном суде.

«Илья Сидоров, будучи пользователем общедоступной социальной сети “ВКонтакте”, достоверно зная о повышенном интересе значительной части несовершеннолетних к темам самоубийства, депрессии и иного деструктивного контента, умышленно, с целью доведения до самоубийства несовершеннолетних, систематически осуществлял мониторинг групп суицидальной направленности с целью вовлечения несовершеннолетних в игру “Синий кит”, конечной целью которой является совершение самоубийства несовершеннолетними», говорится в официальном сообщении суда. Одна из общавшихся с Сидоровым подростков - 14-летняя школьница из Еткульского района - попала в больницу в мае 2017 года после попытки суицида. Кроме того, обвиняемый вымогал у девочки 23 тыс. руб. Через несколько месяцев, когда москвич уже был задержан, школьница скончалась после повторной попытки.

Илья Сидоров, задержанный в июне 2017 года, несколько месяцев находился под стражей в СИЗО в Челябинской области, а затем был отпущен домой под подписку о невыезде. В феврале этого года уголовное дело поступило для рассмотрения в Еткульский районный суд, но материалы были возвращены в прокуратуру для устранения недостатков, выявленных в обвинительном заключении. Изначально почтальон полностью признавал свою вину и просил рассмотреть дело в особом порядке, но после повторной передачи дела в суд в июне 2018 года отказался от признания части инкриминируемых ему деяний, не конкретизировав, какой именно. В результате дело рассматривалось в общем порядке.

Помощник председателя суда Ильдус Ишмухаметов сообщил “Ъ-Южный Урал”, что подсудимый не присутствовал на оглашении приговора, до вступления приговора в силу он останется под подпиской о невыезде. После вступления решения в силу Сидоров обязан в течение десяти дней явиться в УФСИН по Москве, сотрудники которого направят его в колонию-поселение.

Старший помощник прокурора Еткульского района Наталья Рязанова сообщила “Ъ-Южный Урал”, что решение об обжаловании приговора гособвинение примет после изучения приговора в полном объеме с мотивировочной частью. Связаться с адвокатом подсудимого Михаилом Ключником не удалось: на телефонные звонки он не отвечал.

В настоящее время следственное управление СК России по Челябинской области продолжает расследование уголовного дела в отношении еще одного жителя Москвы, куратора «групп смерти» Никиты Неаронова. Его задержали в августе 2017 года, с тех пор обвиняемый находится под стражей. Ему инкриминируется более 10 эпизодов по ст. 110 УК РФ на территории различных российских регионов. Одной из потерпевших от его действий является 14-летняя жительница Челябинска. Дела двух москвичей никак не связаны друг с другом.

https://www.сайт/2018-09-05/kurator_sinego_kita_poluchil_realnyy_srok_po_delu_o_popytke_suicida_shkolnicy_na_urale

Куратор «Синего кита» получил реальный срок по делу о попытке суицида школьницы на Урале

Илья СидоровНаиль Фаттахов / сайт

В Еткульском районном суде в среду, 5 сентября, огласили приговор почтальону из Москвы Илье Сидорову, который обвиняется в доведении школьницы из Челябинской области до покушения на самоубийство и вымогательстве у нее денег посредством игры «Синий кит». Молодой человек получил три года в колонии-поселении.

«Сидоров признан виновным в доведении до покушения на самоубийство и покушении на вымогательство у потерпевшей 23 тыс.. — До места отбывания наказания Сидоров должен будет добраться самостоятельно».

Суд установил, что молодой человек в социальной сети «ВКонтакте» с 15 апреля по 15 мая 2017 года под видом игры «Синий кит» предлагал 14-летней девочке выполнять задания суицидальной направленности. Неоднократно и настойчиво предлагал ей покончить жизнь самоубийством, угрожая в противном случае убийством ее и ее родителей. Опасаясь осуществления этих угроз, 16 мая 2017 года девочка совершила покушение на самоубийство.

Кроме того, он же в июне прошлого года посредством переписки высказал потерпевшей незаконное требование о передаче ему 23 тыс. рублей путем их перечисления на его банковскую карту, угрожая применить насилие в отношении ее родных. Тем самым совершил покушение на вымогательство.

Напомним, уголовное дело о доведении до попытки самоубийства путем переписки в социальных сетях в Челябинской области возбудили 18 мая 2017 года, когда днем ранее в больницу попала 14-летняя девочка из Еткуля, попытавшаяся совершить суицид. Школьницу спасли. Изучив ее страницу в соцсети «ВКонтакте», следователи пришли к выводу, что девочка стала жертвой игры в «Синего кита» — неизвестный на тот момент пользователь давал ей задания по причинению себе увечий. В начале июня в деле появился фигурант — 26-летний почтальон из Москвы Илья Сидоров, зарегистрированный в Сети как Илья Спартак. Его задержали и привезли в Еткульский район, где на время следствия заключили под стражу, а затем отпустили под подписку о невыезде.

В суде и на первом допросе парень говорил, что признает, что переписывался с девочкой ради собственного интереса, но не заставлял ее совершать самоубийство. Сознался он и в том, что требовал с девочки деньги.

В СМИ появилась информация, что Сидоров был куратором крупных суицидальных групп, однако этот факт не подтвердился. На деле он оказался одиночкой — некогда сам состоял в группе вроде «Тихий дом» и «Синий кит», а потом от нечего делать решил написать нескольким подросткам, которых случайно нашел в тех же группах. Из всех только жительница Еткуля совершила попытку самоубийства. Позже девочка повторила начатое и в итоге умерла, но с действиями Сидорова это уже никак не связывают.

Швейцария – одна из самых защищенных стран мира с очень высоким уровнем жизни, столетиями ни с кем воевавшая, даже во времена обеих мировых войн ХХ века. Неудивительно, что люди из различных точек планеты, оказавшиеся волею геополитической либо социальной судьбы в тяжелой ситуации, стремятся сюда попасть. К тому же, в Швейцарии давние гуманитарные традиции: под флагом с белым крестом находили приют французские протестанты и прочие вольнодумцы из разных стран. Однако беженцы в Швейцарии в 2017 году сталкиваются с многочисленными проблемами.

Особенности процедуры получения статуса беженца в Швейцарии

Первым шагом для получения статуса беженца в этой стране является ходатайство с просьбой о предоставлении политического убежища. Оно подается на границе, в аэропорту или уже на швейцарской территории. Затем, независимо от места оформления прошения, необходимо пройти тесты на ВИЧ и другие инфекционные заболевания и дожидаться ответа на ходатайство в специальном центре для беженцев.

Как правильно действовать при подаче прошения на границе

В соответствии со швейцарским законодательством разрешение на пересечение границы может быть предоставлено иностранцам, которые вынужденно не соблюдают предусмотренные законом требования для попадания в страну, не обладают ни , ни полным набором необходимых документов, но . Таким основанием может быть реальная опасность подвергнуться дискриминации по расовому, половому и прочим признакам в стране, из которой просящее убежище лицо эмигрирует. Принимается во внимание и вероятность того, что законодательство государства, с территории которого беженец въезжает в Швейцарию, позволяет выдать его третьей стране, где он может подвергнуться жестокому обращению.

Однако Швейцарию окружают такие соседи (Франция, Германия, Австрия, Италия и Лихтенштейн), что доказать какую-либо опасность пребывания на их территории крайне проблематично. А это создает дополнительные сложности при обосновании желания получить убежище именно в Швейцарии.

Разумеется, все зависит от аргументации, которую предоставит просящий помощи человек. Чем убедительнее она покажется принимающей стороне, тем больше шансов имеет вынужденный переселенец на положительное рассмотрение своего дела.

Но даже если беженец в полной мере докажет, что на родине его самого и его близких может ожидать немедленная беспощадная расправа, то он еще должен будет обосновать, почему защитой его жизни должна заниматься именно Швейцария, а не, к примеру, Австрия, с территории которой он пытается въехать.

Процедура подачи прошения представляет собой опрос въезжающего лица сотрудниками погранслужбы страны. По итогам беседы последние пишут заключение, которое направляют в Федеральную службу по делам беженцев. Конкретных сроков по рассмотрению запроса законодательством не предусмотрено, однако на практике дело не откладывается в долгий ящик и решается в течение примерно двух недель. Чаще всего следует отказ в предоставлении убежища. В отказе оговариваются формальные юридические способы его оспорить, однако де-факто изменить решение практически невозможно.

Особенности подачи прошения в аэропорту

Ситуация в аэропорту принципиально не отличается от пересечения наземной границы. После опроса беженцу выдается так называемый временный отказ на въезд. После этого просящее убежище лицо препровождается в специальное помещение, находящееся в транзитной зоне. В аэропорту Клотен близ Цюриха и в Международном аэропорту Женева такое помещение предусмотрено, а в некоторых швейцарских аэропортах его может и не быть.

Далее потенциальный иммигрант ожидает решения Федеральной службы по делам беженцев. Все это время он свободно перемещается в пределах зоны транзита и питается за государственный счет. Его могут посещать представители различных социальных организаций, которые оказывают ему ту или иную, чаще всего юридическую, помощь.

Повернуть ситуацию не в пользу просящего убежище может то обстоятельство, что самолет на своем пути в Швейцарию приземлялся в какой-либо третьей стране, считающейся в полной мере безопасной, например в Польше. Тогда перед беженцем будет поставлен фатальный для его интересов вопрос: почему же он не попросил убежища в этой стране? Кроме того, среди его документов может обнаружиться виза в другую безопасную страну, например Испанию.

Таким образом, отказ во въезде в Швейцарию не подвергнет ищущее убежище лицо опасности жестокого обращения. Беженец сможет проследовать в другую страну, на которую швейцарские власти легально возложат ответственность за предоставление вынужденному мигранту официального статуса.



Чем характеризуется подача прошения при официальном пребывании в Швейцарии?

Рассмотрим случай, когда желающее подать прошение лицо располагает всеми разрешительными документами и самостоятельно въехало на швейцарскую территорию. Такой вариант куда более реален в плане надежд на положительный исход, и потому чаще всего избирается людьми, претендующими на статус иммигранта.

В этом случае беженцу следует идти в один из Федеральных центров регистрации. Всего таковых 4 и расположены они в Женеве, Базеле, а также небольших городках Кройцлинген (кантон Тургау, Немецкая Швейцария) и Кьяссо (кантон Тичино, близ границы с Италией), то есть по всем 4 направлениям возможного въезда в страну.

Обратившемуся за помощью следует быть готовым к тому, что здесь наряду с опросом ему предстоит пройти ряд формальных процедур: снятие отпечатков пальцев, фотографирование с четырех ракурсов и так далее.

Что касается опроса, то, как правило, сотрудников центра могут интересовать причины, толкнувшие человека на тропу эмиграции, а также каким образом он добрался до Швейцарии и просил ли уже где-нибудь убежище. Впрочем, учитывая деликатность ситуации (ходатайство о предоставлении убежища – это, в сущности, просьба о милости), проверяться будет исключительно причастность беженца к расследуемым на территории Швейцарии криминальным преступлениям, правдивость всей остальной информации – на его совести.

Если уже по итогам собеседования не обнаружилось никаких оснований для предоставления убежища просителю, чиновники Федеральной службы по делам беженцев могут не углубляться в вопрос и в течение 20 рабочих дней ответить отказом без права на дальнейшее рассмотрение. После этого человек может быть выслан из Швейцарии в течение 24 часов.

Если же первый барьер пройден, – а шансы на такой исход увеличиваются, если человек достаточно подготовлен к правильному обоснованию своих притязаний, – беженец направляется в кантон, где с ним проводятся более детальные собеседования.

Каковы нюансы подачи прошения при нелегальном въезде в страну

В случае нелегального въезда в страну, осуществить который с учетом прозрачности границ внутри Евросоюза достаточно легко, человек де-факто становится уже находящимся в зоне юридической ответственности швейцарского государства. При таком варианте нелегально проникшее на территорию страны лицо обращается в один из Федеральных центров регистрации, и процедура происходит по тому же сценарию, что и для законно въехавших граждан.

Если нарушитель был пойман полицией непосредственно при совершении незаконного пересечения границы, он передается в распоряжение властей того государства, с территории которого попытался проникнуть в Швейцарию. При этом формально швейцарское государство не отказывает горе-иммигранту в своем попечении, предоставляя право обратиться в посольство или консульство Швейцарской конфедерации в стране, куда он был выслан. Однако шансы у обращения такого рода практически нулевые.

Ход рассмотрения прошения в кантоне

В кантональное убежище по размещению беженцев человек направляется уже после того, как успешно прошел первый этап проверки в Федеральном центре регистрации. Второе и более детальное собеседование с офицером полиции беженец должен пройти в течение 20 рабочих дней. При этом опять же многое основано на доверии к словам обратившегося за помощью лица, так что владение риторикой может пригодиться.

Впрочем, если у потенциального иммигранта имеются в наличии какие-либо документы, подтверждающие правдивость его истории, такое только приветствуется и повышает шансы на положительное рассмотрение прошения.



На опросах помимо полицейского может присутствовать представитель социальной организации, занимающейся помощью беженцам. Однако его роль незначительна, фактически он только следит за правильностью проведения процедуры опроса. Хотя и это будет нелишним, учитывая дотошность, с какой проводится углубленное собеседование в Швейцарии по сравнению со многими другими странами ЕС. По итогам опроса можно ожидать принятия окончательного решения.

Всего на рассмотрение прошения в кантоне уходит в среднем 4 месяца.

Но если беженец будет отстаивать свою позицию, оспаривая каждое отрицательное решение различного рода апелляциями, его дело может затянуться на несколько лет, но и в этом случае никаких гарантий положительного исхода не существует.

Немного о жизни беженцев в Швейцарии

Регистрационные центры выполняют своего рода фильтрационную функцию и не предназначены для длительного проживания. Что же касается специализированных убежищ в кантонах, беженец может прожить там достаточно долго в ожидании рассмотрения своего дела. Но зачастую и в случае получения долгожданного официального статуса он может задержаться в них на неопределенный срок. По сути, статус беженца гарантирует только политическую защиту, но как быть с социальной и экономической? Что поделаешь, власти не спешат протягивать руку помощи вынужденному мигранту, но и совсем без поддержки человека, которому уже дали приют, никогда не оставляют.

Состояние полной неопределенности и томительного ожидания накладывает свой отпечаток на всю жизнь беженца в кантоне в Швейцарии. Семьи никогда не разделяют, направляя их в один центр, но национальный и религиозный состав совершенно не учитывается. В таких центрах совместно живут беженцы из самых разных стран мира, роднит их лишь общая нищета и наличие внутренних угроз безопасности.

Убежище обычно находится в здании бывшего спортивного либо развлекательного центра с большими залами. Вдоль стен расположены двухъярусные кровати, есть телевизор. Обстановка напоминает большой хостел в городах-мегаполисах. Уборкой помещения занимаются сами беженцы.

Обычно не остается в стороне от проблем вынужденных мигрантов местная протестантская церковь. Еженедельно беженцы приглашаются на беседы и, как правило, стараются их не пропускать, стремясь поскорее интегрироваться в консервативное и не очень дружелюбное к чужакам швейцарское общество (еще Г. Гессе в «Петере Каменцинде» сравнивал деревенских швейцарцев с высокогорными соснами, называя их суровыми, строгими и несговорчивыми).

К тому же церковь от случая к случаю предоставляет потенциальным иммигрантам возможность подзаработать в качестве разнорабочих. Помимо этого, посмотреть на тяжелые будни ищущих пристанища людей приводят учеников местных школ, для которых организовываются специальные экскурсии в центры для беженцев.

Осложнение ситуации с беженцами в Швейцарии

В последнее время из-за больших потоков на Ближнем Востоке отношение к вынужденным переселенцам, ранее и без того довольно взыскательное, становится все более критическим. Это приводит к уменьшению вместительности, а то и полному закрытию специализированных убежищ в целом ряде кантонов. Наблюдается также тенденция к снижению на 31,2% прошений о предоставлении убежища в Швейцарии.

Буквально с каждым месяцем количество обратившихся за помощью иностранных граждан уменьшается. Если говорить о том, сколько беженцев в Швейцарии сегодня, то приходится констатировать, что в январе 2017 года подавших прошения насчитывалось всего 1 588 человек, что на 10,1% меньше показателя декабря 2016 года, не говоря уже о январе 2016 года, по сравнению с уровнем которого нынешняя цифра едва превышает половину.



Кроме того, вследствие договора о реадмиссии вынужденных переселенцев между ЕС и Турцией Швейцария занимается активной высылкой из страны ранее обратившихся лиц. Поэтому к концу 2017 года прогнозируется снижение числа прошений до показателя менее 25 тысяч, однако если Турция откажется выполнять свои обязательства по договору, то швейцарцам придется справляться с 32 тысячами человек, просящих убежища.

Вынужденные мигранты из мусульманских стран

Мусульмане-мигранты в Швейцарии сейчас преобладают по причине сирийского и других конфликтов на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. Они приезжают преимущественно из Сирии и Афганистана. А вот поток беженцев из Сомали, достигший пика 4-5 лет назад, от года к году снижается.

Однако не все беженцы из стран, где у власти мусульманские правительства, обязательно мусульмане по вероисповеданию. В качестве примера можно привести Эритрею, от граждан которой в январе 2017 года поступило наибольшее количество прошений о предоставлении убежища в Швейцарии, – 335. Большинство этих беженцев принадлежат к христианским конфессиям и спасаются от происламистского диктаторского режима.

Вынужденные мигранты из Украины

В Швейцарии на сегодняшний день живет немало и Украины. В 2007 году швейцарские власти внесли эти страны в список безопасных наряду со многими другими государствами Восточной Европы. Однако в 2014 году Украина утратила этот статус из-за разразившегося на ее территории кризиса и вооруженного конфликта.

В настоящее время прошения о предоставлении убежища от украинских граждан могут быть рассмотрены более тщательно, чем в период до 2014 года. Тем не менее по состоянию на сегодняшний день беженцы из Украины в Швейцарии не обозначились как сколько-нибудь заметная тенденция в европейских миграционных процессах.

За статус беженца в Швейцарии придется заплатить: Видео

Независимый эксперт, Москва

Лимит распределения беженцев в одной из самых демократичных стран заканчивается. Власти Швейцарии провели общенациональный референдум, где обсудили наиболее актуальные вопросы, связанные с притоком беженцев на территорию их страны. Итоги референдума не устраивают швейцарцев и вызвали широкий резонанс в средствах массовой информации, а сами беженцы сохраняют спокойствие.

Из истории в настоящее.

Начиная с 19 века, Швейцарская Конфедерация принимала на своей территории миллионы людей, ищущих спокойную и мирную жизнь. Да, в то время Швейцария была не так популярна, как Германия, Франция или США, но «укрывала» и помогала, как военным, так и гражданским лицам. При этом массовое переселение в приветливую Швейцарию начались в 1990-е годы с Балкан, Хорватии, Косово. Из года в год число беженцев растет, а Швейцария активно оказывает им помощь. Только за прошлый год страна приняла беженцев из Ближнего Востока, Африки, Индокитая. Как показывает статистика за 2015 год, «руку помощи» они протянули почти 10 тысячам гражданам Эритреи, афганцам - их около 8 тысяч человек и около 3 тысяч беженцев с Ирака. В целом же около 24 тысяч беженцев в год размещались на Швейцарской Конфедерации, а сейчас эта цифра увеличилась почти вдвое и оставляет 40 тысяч человек.

При этом отмечается, что в Европе беженцев стало значительно меньше. Четыре года назад ходатайств об убежище в Швейцарию было всего 3 процента, а в целом по Европе 8 процентов. Но это означает лишь то, что нагрузка на Швейцарию колоссальна. На тысячу жителей Швейцарии приходится почти 5 ходатайств о предоставлении убежища - это в два раза выше, чем по Европе.

Сегодня население Швейцарии 8 миллионов 300 тысяч человек, 2 миллиона из них - иностранцы, две трети из которых граждане Европейского союза и Европейской ассоциации свободной торговли.

Они обращаются к властям за помощью, но, как показывает практика, не все ценят поддержку Швейцарии, многие вообще в ней не нуждаются.

Зачем беженцам врать?

Ответ на этот вопрос очевиден - материальная составляющая. Согласно Дублинского соглашения, ответственность за судьбу обратившихся беженцев полностью несет государство, куда мигрант подал ходатайство. Если человек хочет получить статус беженца в Швейцарии, а до этого момента не обращался в другие страны, то именно Швейцария обязана взять на себя все расходы.

Пока власти не «сели за стол референдума», сроки процедуры выдачи разрешения или отказа беженцам, пребывающим в страну, были вполне вольготными - один год и 35 дней, а в ряде случаев и два года. Всё это время беженцы или так называемые «фальшивые беженцы» могли пользоваться компенсациями, бесплатным проживанием, медицинской помощью, могли питаться бесплатно целыми семьями. При этом такое положение дел их устраивало. Если вернуться к статистическим данным, то работал всего лишь каждый четвертый, остальные жили за счет социальных пособий.

Если говорить о тех гражданах, которые представляют страны ЕС и ЕАСТ, большинство из них являются «экономическими иммигрантами». Их главная цель - заработки, при этом ограничений на пребывание и работу в Швейцарии у них нет.

Какие решения приняты на общенациональном референдуме?

Во-первых , главное новшество в законе о беженцах - изменение сроков процедуры выдачи или отказа официального статуса беженца. Сроки не должны превышать 5 месяцев, если быть точнее - от 100 до 140 дней.

«Экспресс-прием» будет проходить в Берне, где будут работать федеральные чиновники, переводчики, юристы и ряд других специалистов.

В перспективе, как отметила Симонетта Соммаруга, федеральный советник (министр), руководитель Департамента юстиции и полиции Швейцарской Конфедерации это позволит сэкономить около 100 миллионов евро или 110 миллионов швейцарских франков в год. Но вопрос «экономии» мы рассмотрим позже, он заслуживает отдельного внимания.

Во-вторых , каждый беженец, в случае, если не найдет убежище в Швейцарии и будет принято решение о его выдворении на Родину, сможет воспользоваться услугами «бесплатного адвоката». Адвокат обязан оказать грамотную юридическую консультационную помощь, а в случае эпиляции рассчитывать на профессионализм своего защитника. Кстати, швейцарцы таких «привилегий» не имеют, услугами адвокатов они могут воспользоваться платно. А оплата «бесплатных адвокатов» для беженцев будет осуществляться за счет налогоплательщиков.

Становится ясно, что, воспользовавшись услугами «бесплатных адвокатов», беженцы лишь «оттянут» время на законных основаниях. Кроме этого, нельзя не упомянуть тот факт, что в последние годы власти отказывали в предоставлении убежища тысячам людей, вручали им авиабилеты, но «отказники» переходили в разряд «нелегалов» и продолжали жить в стране.

Где планируется размещать такое количество беженцев? И где они сейчас?

В данный момент беженцы находятся в хороших условиях - домах престарелых, военных штаб-квартирах, армейских казармах, турбазах, горнолыжных курортах, гостиницах и даже один из госпиталей Берна.

Возвращаясь к теме «экономии», нельзя не упомянуть тот факт, что Швейцария совместно с различными международными организациями спонсирует строительство временных палаточных лагерей в районах, отдаленных от зон боевых действий.

Кроме этого, как было отмечено на общенациональном референдуме, планируется выделить более 450 миллионов евро или 500 миллионов швейцарских франков на модернизацию и строительство новых центров для пребывания беженцев. Власти отмечают, что сейчас в подобных центрах размещаются около 1500 человек, места им катастрофически не хватает. Строительство новых объектов позволит разместить около 5000 человек единовременно. Возникает вопрос: действительно ли новые правила «экспресс-приема» беженцев облегчат жизнь швейцарских граждан?

Как реагируют на ситуацию с беженцами местные жители?

Швейцарцы - добрые и отзывчивые люди, которые готовы помогать тем, кто остался без крова, кто переживает голодное время. Однако, несмотря на свое гостеприимство, местные жители крайне недовольны ростом потока мигрантов.

Во-первых , они создают конкуренцию на национальном рынке труда. Те беженцы, которые планируют остаться в Швейцарии и соблюдают законодательство, понимают, что работать им нужно. Дело в том, что если статус беженца они получают официально, они обязаны работать, потому что должны покрыть расходы государства. В течение 10 лет они обязаны выплачивать 10 процентов от заработанной платы или 15 тысяч франков. Соответственно тысячи мигрантов займут потенциальные рабочие места швейцарцев.

Во-вторых , многие опасаются террористических атак. И, действительно, такая угроза существует. Федеральная швейцарская полиция рассматривает около 70 дел, связанных с джихадизмом и терроризмом. Люди перестали чувствовать себя в безопасности, ими овладевает страх и ужас. Швейцарские эксперты говорят о том, что Швейцария находится в повышенной зоне риска. В ноябре прошлого года в столице Франции и пригороде была совершена серия террористических атак. От действий боевиков пострадали более 350 человек, число погибших составило 129 человек. И все эти люди - невинные граждане, которые думали, что помощь беженцам действительно необходима. Террористы не щадили никого - стрельба сразу в нескольких кафе и ресторанах, три взрыва у футбольного стадиона, на бульваре Вольтер себя подорвал смертник, а в концертном зале захвачены заложники. Что будет дальше - неизвестно. Известно лишь то, что на сегодняшний день 60 жителей Швейцарии находятся в рядах джихадистов в Сирии и Ираке. В прошлом году два десятка иностранцев-террористов пытались въехать в Швейцарскую Конфедерацию, а если взять статистику последних четырех лет, то таких попыток было тридцать.

В-третьих , швейцарцы обеспокоены тем, что согласно Закона, власти могут изъять дома и земельные участки местных жителей, если на это есть нужды в размещении беженцев.

Подводя итог вышесказанному, решение общенационального референдума крайне сомнительно. Да, с одной стороны, поток беженцев можно сократить, но покинут они страну или нет - гарантий никто не дает. Сохранят ли швейцарцы свои рабочие места и собственность - неизвестно. Понятно, что не все беженцы связаны с терроризмом, но где гарантии того, что под видом человека, нуждающегося в помощи, крове и пропитании, не будет скрываться боевик?

Несколько веков Швейцария помогала всему миру, помогает и сегодня, создавая человечные условия гонимым людям, их детям и внукам. Но будут ли благодарны стране беженцы сейчас - остается загадкой. Ответ на этот вопрос покажет время.

Согласно Закона о беженцах, беженцы определены как "иностранцы, которые в стране происхождения или стране прежнего места жительства, подвергаются или имеют хорошо-обоснованные опасения быть подвергнуты серьезному нарушению прав человека по причинам принадлежности к определённой расе, религии, национальности, членстве в специфической социальной группе или в результате политических убеждений".

Признанным беженцам предоставляется вид на жительство (B-permit), имеющий силу в течение одного года и продлевается автоматически ежегодно (как и во всех других странах). После пяти лет проживания признанные беженцы имеют право на постоянный Вид на жительство (C-permit), имеющий силу в течение 10 лет и так же автоматически продлеваемый ежегодно.

Отклонение прошения прямо на границе

Федеральный Офис для Беженцев ("Bundesamt fоr Flиchtlinge") ответствен за принятие решения о допуске в Швейцарию иностранцев, просящих убежище на наземной границе или в аэропортах.

Согласно Секции 21 из Закона об Убежище, разрешение должно быть предоставлено иностранцам, у которых нет документов для нормального въезда (нет документов и/или виз) но все же, подпадают под определение Секции 3 (1) из Закона по беженцам, или имеет опасность жестокого (нечеловеческого) обращения в стране, из которой он/она прибывает непосредственно.

Разрешение на въезд будет предоставлено, если иностранец предоставляет убедительные аргументы, которые показывают, что страна, из которой он/она прибыл, может послать его/ее в другую страну, где он/она будут подвергнуты опасности, в нарушении non-refoulement принципа (выдачи).

Процедура в аэропорту

В соответствии с Секцией 22 из Закона по беженцам, когда не возможно решить вопрос быстро о допуске в Швейцарию, Федеральный Офис для Беженцев, выдает претендентам в аэропорту так называемый "временный отказ на въезд". В таких случаях, претенденты должны оставаться в аэропорту в зоне транзита, пока решение не будет принято.

В зоне транзита аэропортов Женевы и Цюриха построены специальные помещения для лиц подающих заявления на предоставление убежища. Полиция обеспечивает питанием. Запросившие убежище свободны в передвижении в пределах зоны транзита.

Некоторые неправительственные организации имеют доступ к международной зоне аэропорта и предоставляют некоторую юридическую и социальную поддержку.

Как правильно въехать в Швейцарию для подачи заявления на статус беженца?

Мы поможем вам воспользоваться нашей программой гарантированного въезда в Швейцарию с целью подачи заявления на статус беженца, которая была разработана в сотрудничестве с международными организациями по делам беженцев и правам человека и которая позволяет соискателю статуса беженца въехать на территорию Швейцарии для подачи заявления на статус беженца, даже в том случае если ему отказали в визе или получение шенгенской визы сопряжено для него со значительными сложностями и/или длительным сроком ожидания.

Запрос убежища на территории Швейцарии

В принципе - запросы убежища должны подаваться или прямо на границе (чтобы знать откуда приехал и вернуть в демократические Францию, Австрию, Германию, Италию или даже Лихтенштейн, если понадобиться), или в одном из Швейцарских аэропортов. Если въезд в Швейцарию разрешается, то претендент отправляется в один из четырех Федеральных Центров Регистрации в Chiasso, Базеле, Женеве или Kreuzlingen для дальнейшей обработки прошения об убежище.

После регистрации в Федеральном Центре у просящих убежище берут отпечатки пальцев, фотографируют, а также записываются личные данные и все что касается семейства. Здесь же проводится предварительное интервью.

После предварительного интервью (собеседования) в Федеральном Центре по Регистрации, просящие убежище лица размещаются по кантонам Федеральной Службой по делам беженцев. Федеральные службы Кантонов иногда учитывают интересы беженцев. В принципе, - считаются только с целостностью семьи (семью селят вместе), и если кто либо из семьи приехал позже - то поселят вместе с семьёй.

После размещения в кантоне запросившие убежище в течении 20 дней проходят второе и более подробное собеседование. Интервью проводится чиновниками (офицерами) полиции по делам иностранцев.

Работа

Запросившим убежище в первые три месяца после подачи прошения не разрешается работать.

Обучение языка

Большинство ищущих убежища имеют возможность посещать курсы языка в течении первых трех месяцев их пребывания в Швейцарии. Эти курсы организованы соответствующими кантонами при финансовой поддержке федеральных властей.

Школа

В соответствии с Швейцарской федеральной конституцией, кантоны должны организовать достаточное количество занятий для всех детей, находящихся на их территории. Те дети, которые не говорят на языках кантона, могут посещать специальные классы по языку (немецкий, французский, итальянский) в течение первого года проживания. Федеральные власти поддерживают кантоны, финансируя программы занятости и образования. Власти могут также поддерживать социальную, профессионально-техническую и культурную интеграцию, делая финансовые вклады.

Свобода места жительства / передвижения

В принципе, - нет никаких ограничений на свободу места жительства или передвижения.