Процесс межевания земельного участка. Для чего нужно межевание земельного участка и как сделать это бесплатно

Стало обязательным для любого владельца собственности.

Законом не стоит пренебрегать, ведь с 2018 года стало невозможным без четких установленных границ распоряжаться как-либо.

Законодательное регулирование вопроса

По законодательству РФ межевание необходимо провести до 2019 года.

По истечении этого срока будет невозможно распоряжаться землей, даже если она находится в собственности.

В ФЗ №477 прописано, что все сведения о земельном участке должны находиться в государственном кадастре, не позднее 1 января 2018 года. Если такие данные не будут поданы, то собственник участка не сможет произвести с собственность никаких действий. делается, чтобы избежать споров и разногласий с соседями.

При не определенных границах после конца 2017 года, собственник не сможет подарить, продать и сделать другие действия. В этом случае не поможет и .

Существуют наделы в кадастровом реестре без прохождения процедуры межевания, но у них есть свои причины, которые помогают им избежать прохождения процедуры.

Какие процессы регламентируются законом

Когда участок еще не оформлен, то становится актуальным вопрос, а как провести межевание бесплатно.

В законодательстве РФ прописаны случаи, когда обмер производится бесплатно :

Комплексная процедура разрешена до 2020 года и на ее реализацию выделяются средства из федерального бюджета. Установление границ поможет государству определиться с количеством земель в собственности и облагать их налогами. Землепользователи получают возможность бесплатно определиться с границами.

Перед межеванием местный орган управления, Росреестр и кадастровый менеджер должны оповестить о том, что будет производиться обмер территории. Информация может быть опубликована в местном СМИ, на официальных сайтах, персональными письмами, если в госреесте имеются сведения о собственнике участка.

Если владелец территории не узнал о межевании, то это не является причиной отказа от процедуры. При спорных ситуациях можно обратиться в комиссию по спорным земельным вопросам, находящуюся в муниципалитете. Она создается только на срок проведения работ. Обжаловать действие властей можно в административном либо судебном порядке. По закону на это выделяется 15 лет.

Правила и сроки процедуры

Межевание проводится только исключительно кадастровым менеджером.

Он проводит обмер и подготавливает документы для постановки на учет.

Этапы перед межеванием :

Последние изменения в законодательстве

Последние изменения в закон о регистрации недвижимости был внесен в июле 2016 года.

В нем говорится, что граждане могут не проходить процедуру межевания до 1 января 2018 года. После этой даты обмер участка станет обязательным , без него невозможно будет распоряжаться участком.

Изменения затронули и ст.22. В ней написано, что межевой план создается, опираясь на местности. Документ состоит из нескольких частей. В графической части прорисовывается вся территория и отмечаются границы участка. В текстовой части описывается участок и постройки, находящиеся на исследуемой земле.

Документы подаются на электронном носителе и в бумажном виде.

Проблемы реализации

Главная проблема при межевании - лишняя площадь. По законодательству РФ можно приписать лишнюю площадь, но только не больше минимального размера предыдущего размера участка. Например, площадь была 500 кв. м., то и увеличить участок можно только на 5 соток. С такой прибавкой должны согласиться органы самоуправления, но на практике они не хотят делиться лишней землей.

Все ошибки, совершенные при проведении межевания, оспариваются в судебном порядке. Тяжбы могут длиться от нескольких месяцев, до нескольких лет. Ошибка может быть как минимальная, так и цепная. Например, при топографической съемке была допущена ошибка главного участка, от него мерились остальные отрезы земли.

Ошибки могут быть и специальные, для завладения лишними сотками. Именно для минимизации такой проблемы и необходимо межевание.

О правилах проведения данной процедуры рассказано в следующем видеосюжете:

Земельных участков. Она необходимо для учета, контроля и определения границ частной собственности. Процедура межевания проводится при помощи геодезических служб, которые устанавливают границы участков и выставляют межевые знаки.

Описание 477 ФЗ: изменения в законе об обязательном межевании земельных участков

До 2018 года межевание было необязательной процедурой. Владельцы земельных наделов могли ставить границы практически по своему усмотрению. С 1 января 2018 года закон 477 ФЗ предусматривает ограничения для нерадивых собственников.

Поправки к федеральному закону вступят в силу с 1 января 2018 года. Под его действие попадают следующие объекты недвижимости:

  • садоводческие земли;
  • дачные хозяйства;
  • участки под индивидуальное строительство;
  • земли под огороды.

Владельцы земельных участков обязаны внести свои владения в единый государственный реестр.

В противном случае, они не смогут продать, сдать в аренду или передать в дар свои земли. Изменения коснутся частных землевладений:

  1. Полученных из государственных резервов для постоянного пользования.
  2. Попадающих под распределение из-за разных причин.
  3. Требующих разделения или объединения.

Изменения в законе затронули саму процедуру межевания и повысили расценки на данную услугу. В 2017 году поставить землю на кадастровый учет было довольно просто. Для этого нужно было подать заявку в органы регистрации. Границы определялись по старым кадастровым планам.Земли вносились в реестр практически в автоматическом режиме.

С 1 января 2018 года собственник обязан самостоятельно заказать . Только после соблюдения всех процедур и внесения собственности в единый кадастровый реестр, владелец земли сможет полноценно распоряжаться своим участком.

Земельную собственность будет невозможно передать по наследству, если она не внесена в единый кадастр. Наследники смогут поделить участок только в том случае, когда точки, характеризующие границы земельного участка, будут внесены в ГКН.

ВАЖНО: Перед вызовом специалистов к себе на участок необходимо удостовериться, что организация, выполняющая кадастровые работы, имеет право заниматься данной деятельностью. У сотрудников компании должны быть соответствующие сертификаты, а также аттестаты для проведения работы. Техника также должна быть откалибрована и сертифицирована.

Сроки межевания земельного участка: до какого года продлено

Со временем данная процедура будет носить обязательный характер. Такие идеи озвучиваются в государственных органах власти.

Она будет стимулировать собственников земель официально узаконивать границы своих участков. Начиная с 2018 все операции с землей будут возможны только после проведения процедуры межевания. Закон не предусматривает обязательного исполнения данной операции. Соответственно сроков по проведению межевания также нет.

Заключение

Межевание решит множество проблем, связанных с дележкой земель между двумя соседями по участку. Также он позволит ускорить процессы купли/продажи или сдачи земли. Лучше заняться постановкой земли на учет сейчас, пока стоимость данной услуги не станет слишком высокой.

Изменения в земельном законодательстве, в частности, в определении границ участков, породило массу спекуляций. Окончание «дачной амнистии» в декабре 2017 года обязало собственников наделов оформлять документы за свой счет.Уже сейчас невозможно межевание дачного земельного участка бесплатно, новый закон однозначно трактует, что это делается за счет собственников.

Общие понятия

Установление фактических границ надела необходимо для составления корректной кадастровой карты. В ней указываются характеристики всех участков, в том числе площади, назначение и места расположения с соседними. Эта информация нужна для начисления правильной суммы налога.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но кроме этого разграничение необходимо для уменьшения земельных споров. Они возникают после продажи, аренды, когда новый собственник понимает, что фактическая граница не совпадает с задокументированной. Зачастую подобные споры решаются только в судебном порядке.

Что это такое

Определение и закрепление области конкретного участка относительно остальных с помощью комплекса инженерно-геодезических работ называется межеванием.

Это нужно для юридического оформления надела и внесения информации о нем в государственный реестр. Также без этой процедуры невозможно подключение внешних инженерных коммуникаций.

Задачи определения границ:

  • Подготовка для осуществления сделок – аренда, купля/продажа.
  • Определение рыночной стоимости.
  • Корректное формирование суммы налоговых сборов.
  • Исключение вероятности появления споров с соседями.

Порядок определения расположения периметра описан в Земельном кодексе РФ и других законодательных документах. Замеры выполняют сертифицированные специалисты, кадастровые инженеры. Обязательно согласование со всеми соседями.

Требуемые документы – паспорт на участок и его кадастровый номер, заявление, удостоверение личности, кадастровый план территории. После выполнения всех процедур данные вносятся в государственный реестр.

На кого распространяется

По большей мере законы по межеванию относятся к частным владельцам наделов. Регулирование прав собственности юридических лиц немного сложнее, так как земля может быть в совместной собственности.

Но это не исключает возможность продажи участка физическим лицом юридическому. Часто оформляется договор аренды для строительства жилых комплексов.

Законы по межеванию распространяются на следующие категории граждан РФ:

  1. Ведущих личное подсобное хозяйство.
  2. Садоводов и огородников.
  3. Владельцев дачных участков.
  4. Занимающихся индивидуальным гаражным и жилым строительством.

Потенциальные владельцы, наследники, лица, указанные в дарственной, должны заблаговременно позаботиться о выполнении этой процедуры. В противном случае не будет возможности переоформить надел.

Чем регулируется

Основной закон, по которому установлены правила государственной регистрации – №218-ФЗ. Процедура межевания и раздела земельных участков описана в ст.11 Земельного кодекса РФ. Это базовые документы, согласно которым регулируются вопросы, связанные с наделами.

Для детального изучения нужно ознакомиться со следующими законодательными актами:

Отдельно расстраивается судебная практика. Это актуально для решения споров и конфликтных ситуаций между соседями или в отношениях с местной исполнительной властью. Они не расходятся с нормами действующего законодательства, а лишь уточняют конкретные обстоятельства.

Нововведения в процессе

Важным моментом является невозможность сделать межевание и оформление земельного участка бесплатно, новый закон 2017 года позволял осуществлять эту процедуру только до 1 января 2019 г. Так называемая «дачная амнистия» была нужна для скорейшего определения границ наделов, независимо от платежеспособности собственников.

Однако ее окончание не является причиной обязательного межевания. Владельцы участков могут и дальше не подавать уточненные данные в государственный реестр. Но при этом они должны понимать долю риска и возможные последствия от подобного бездействия.

Какие произошли изменения

Большая часть поправок была внесена в базовый документ – №218-ФЗ. В распоряжении №2236 указано, что подавать изменения, либо новую информацию в базу данных Росреестра без официального плана межевания с 1 января 2019 года запрещено. Это нужно для определения точных координат надела. По этим данным рассчитываются налоги на землю.

Дополнительные изменения:

Вступление в силу новых правил может породить ряд вопросов. В частности, законом предусмотрена возможность обжаловать правомерность информации, полученной в результате бесплатного межевания до 1 января 2019 г.

Срок подачи возражения – до 15 лет с момента получения официального документа. Остается непонятным, за чей счет будут определяться новые границы надела.

Граждане, желающие продать свой земельный участок, но не имеющие средства на межевание, вынуждены будут делать эту процедуру за средства потенциального покупателя. Это может отразиться на стоимости земли.

Плюсы и минусы процедуры

Главным положительным моментом в официальной установке границ является возможность осуществления сделок с землей – покупка, продажа, дарение и аренда. Сократится время на оформление документов и регистрации новых собственников в государственном реестре.

Также нужно учитывать такие плюсы межевания:

Минус межевания – относительно высокая стоимость услуги. Нужно учитывать время внесения изменений в государственный реестр. Он ограничивается 2 месяцами. Но это может быть критично при оформлении сделок с наделом.

Нюансы оформления

Для начала процедуры межевания необходимо заключить договор с кадастровым инженером или профильной компанией. Информацию о них можно получить из базы данных Росреестра.

Помимо контактной информации в личном деле каждого исполнителя есть сведения о деятельности, количестве выполненных работ. Для заключения договора потребуется паспорт владельца, свидетельство о праве собственности.

Дальнейшие этапы межевания:

Показатели Описание
Оповещение соседей рекомендуется получить согласие в письменной форме, так как они должны присутствовать во время проведения работ. В противном случае результаты будут недействительными
Составление заключения по его результатам делается предварительный межевой план. В акте должны быть подписи владельца участка, всех соседей, инженеров и представителя местных органов власти. Последних приглашает геодезическая компания
После согласования сроков можно забрать окончательный план при изменении границ нужно повторно поставить участок на кадастровый учет. Для этого обращаются в Регистрационную палату или МФЦ
Подача акта в кадастровую палату
Получить новые документы подтверждающие права собственности

Передачу данных в Росреестр можно не делать, так как документы оформляются в электронном виде. Рекомендуется обратиться в МФЦ, предварительно записавшись на определенное время. Срок оформления – до 2-х месяцев с момента начала процедуры.

Видео: дачная амнистия

Стоимость работ

Цены на услуги по межеванию зависят от региона. Также на формирование стоимости влияет размер участка, сложность определения границ. Поэтому многие лицензированные компании указывают договорные цены. Как таковой фиксированной ставки нет, так как все кадастровые инженеры не являются работниками Росреестра.

    С началом действия в 2018 году нового положения закона станет невозможным продать, обменять, сдать в аренду или оформить во владение землю, если не произведено межевание дачного участка. 1 января 2018 года прекращает свое действие норма, позволяющая гражданам вступать в права собственности и совершать сделки с землей, отведенной под занятие в частном порядке сельским хозяйством, без определения границ используемого надела и наличия соответствующих данных в Едином кадастровом реестре нашей страны. Об этом было известно еще в 2012 году, когда вышел нормативный акт Правительства Российской Федерации № 2236-р. Юристы сайта Правовед.RU советуют не ждать до последнего, а заказать процедуру сейчас, пока не выросли цены на эту услугу.

    Что говорит закон о межевании дачных участков

    Все операции с таким видом недвижимости, как земля, проводятся в соответствии с действующими нормативными документами. Назовем основные из них:

  • Кодекс РФ № 136-ФЗ, регламентирующий земельные отношения. В нем установлены правила оборота и использования таких объектов, определены участники рынка и их взаимодействие;
  • федеральный закон № 218, где рассматривается порядок регистрации недвижимости. В нем подробно прописаны моменты официального оформления земли в собственность в разных обстоятельствах;
  • федеральный закон № 221, в котором определяется порядок кадастрового учета обособленных территорий;
  • рекомендации Росземкадастра, в 2003 году оформленные в виде методического пособия. В этом документе подробно изложена процедура межевания дачных участков, позволяющая понять суть процесса и обеспечить его точное исполнение.

Определение границ дачного надела может затронуть другие сферы гражданского и процессуального законодательства. В таком случае понадобится более обширная информация, не ограниченная рамками названных выше нормативных актов.

В чем заключается процедура межевания

В пункте 3 Методики Росземкадастра межевание – это процесс установления четких границ участка с расстановкой специальных геодезических знаков. На основании полученных данных рассчитывается площадь территории и ее положение по отношению к другим дачным владениям. Эти сведения вносятся в Единый государственный перечень объектов недвижимости.
Право делать замеры предоставлено лицам, имеющим соответствующую квалификацию, подтвержденную лицензией и опытом работы. В ст. 29 закона № 221-ФЗ такие специалисты называются кадастровыми инженерами. Они должны состоять в саморегулируемой организации, объединяющей людей, связанных с кадастровой деятельностью.

Для чего нужно межевание дачного участка

Установление законных пределов территории, на которой расположена дача, может понадобиться в следующих ситуациях:

  • если в процессе эксплуатации надела изменились его границы, он стал больше или меньше первоначального размера. Этот факт неизбежно отразится на базе, облагаемой земельным налогом;
  • когда во время разделения дачного участка долевой собственник желает отдельно оформить свои права на недвижимость и стать независимым от других владельцев территории;
  • при обсуждении с соседями по дачному поселку спорных вопросов, касающихся границ участков. Наличие должным образом оформленного межевального дела подстрахует от предъявления соседями претензий на лишнюю площадь;
  • в сделках с объектом землевладения (продажа, дарение, сдача во временное пользование). Здесь ответ на вопрос, нужно ли межевание дачного участка, если он в собственности, вполне ясен;
  • при восстановлении прежних границ используемой территории. Данная проблема возникает из-за неточности и обобщенности старых геодезических планов, созданных во времена, когда определить точные данные было технически сложно.

До 1 января 2018 года еще можно оформить дачный участок в собственность без процедуры межевания. Далее оформление права наследования земли также будет невозможным без записи в ЕГРН сведений о границах надела.

Межевание земельного участка: инструкция на 2017 год и стоимость

Процедура определения границ надела состоит из нескольких этапов, подробно описанных в Методических рекомендациях Росземкадастра. Соблюдение этого порядка обязательно для заказчиков услуги и ее исполнителя – кадастрового инженера. Рассмотрим подробнее план, согласно которому проводится межевание земли на дачах.

1. Подготовительные мероприятия

Они включают в себя сбор документов, необходимых для установления границ участка и определения правомочности подобных действий:

  • выписка из федерального кадастрового перечня, в которой будут данные о наделе, привязка его к местности, к ней прилагаются чертежи рассматриваемой территории;
  • бумаги, подтверждающие права собственности или использования земли на законных основаниях;
  • список координат геодезических знаков, если ранее они были размещены;
  • перечень лиц, заинтересованных в процедуре.

От того, насколько полно даны сведения о межуемой земле, зависит срок реализации процедуры. Необходимо максимально избавить кадастрового инженера от необходимости проводить дополнительные изыскательские работы, увеличивающие время оказания услуги.

2. Заключение договора при межевании дачных земельных участков
Для определения границ надела необходимо заключить с выполняющим процедуру инженером договор подряда.

При оформлении такого соглашения в геодезическую организацию, членом которой является землемер, предоставляют следующие документы:

  • заявление собственника на оказание услуги, оформленное в произвольной письменной форме;
  • задание на проведение работ, подписанное владельцем дачного надела или лицом, имеющим соответствующие полномочия;
  • копия документа, позволяющего с достоверностью установить личность заявителя;
  • бумаги, на основании которых заказчик услуги владеет землей или использует ее;
  • свидетельство о регистрации участка в ЕГРН, при его наличии;
  • выписку из кадастрового дела, где указаны сведения о межуемом наделе и план территории, на которой он находится;
  • справку БТИ о наличии на участке капитальных строений.

Приведенный перечень документов может быть дополнен геодезической организацией, если представленной информации мало для качественного проведения заказанных работ. Увеличение объема сведений зависит от того, для чего межевание дачных участков осуществляется.

3. Оформление технического проекта на проведение работ

С целью установления достоверных фактических сведений о дачном участке организуется выезд кадастрового инженера на место работ. Данные, полученные в результате исследования реальных границ надела и наличия специальных межевальных знаков, ложатся в основу проекта, описывающего техническую сторону процедуры.

Документ составляется в письменной форме в двух частях – графической и текстовой. В описании указывают:

  • основание и цели оказываемой услуги;
  • информацию о геодезических знаках и других приметах на местности;
  • сведения о процедуре межевания, если она проводилась ранее;
  • порядок организации сбора и обработки геодезических данных, формулы, по которым будут вестись расчеты;
  • план проведения работ с уточнением их максимальной длительности.

Проект подписывает кадастровый инженер и утверждает заказчик услуги.

К проверке технической стороны вопроса возможно привлечение сторонних лиц, имеющих опыт в данной сфере. Это необходимо сделать, поскольку от правильности указанных сведений зависит результат работ и принятие его Росреестром во время регистрации дачи.

4. Уведомление лиц, заинтересованных в межевании дачного участка
В соответствии со ст. 40 закона № 221-ФЗ, заказчику услуги необходимо заранее уведомить о процедуре лиц, права или имущественные интересы которых могут быть задеты. В их число входят соседи по садовому поселку, граждане и организации, чьи коммуникации находятся в пределах межуемой территории. Им необходимо направить извещение установленной формы.

Уведомляют только тех, кто имеет официальное право на владение или использование земли. Сделать это надо за 7 суток до процедуры. Извещение дают лично или отправляют заказным письмом по почте.

Если после межевания территории выяснится, что кого-то из заинтересованных лиц не пригласили на его проведение, то результаты определения границ будут признаны недействительными.

5. Установление реальных границ дачного надела
Для реализации этого мероприятия кадастровый инженер приезжает на место работ. Там в присутствии всех извещенных лиц устанавливаются точные пределы территории и ее размер. После замеров и их фиксации составляется акт согласования границ. Его подписывают кадастровый инженер и все присутствующие, которых непосредственно касается данная процедура.

В случае если кто-то из ранее извещенных лиц не явился в указанное время, выполняется предварительное межевание дачного участка. Отсутствующим сообщают о таком факте и предлагают в течение 30 дней прийти в обозначенное место для визирования акта. При повторной неявке документ оформляется без них.

По окончании процедуры кадастровый инженер определяет координаты расставленных им геодезических знаков и рассчитывает площадь территории.

6. Оформление межевого плана
Требования к этому документу обозначены в ст. 22 закона 218-ФЗ . Он состоит из двух частей – информационной и графической. В первом разделе приводят сведения о земельном участке, в том числе данные, полученные в результате межевания. Графическая часть представляет собой чертеж надела с указанием расположения геодезических знаков.
План формируется в электронном виде и заверяется зарегистрированной виртуальной подписью кадастрового инженера. На его основании вносятся изменения в Единый госреестр, и участку присваивается учетный номер. В бумажном виде документ оформляется в случае, когда это предусмотрено договором подряда.

Согласно закону № 221-ФЗ результаты определения границ территории могут быть оспорены заинтересованными лицами. Для этого они представляют уполномоченному на геодезические работы специалисту письменный отказ, подтверждая его неоспоримыми фактами.

Новый закон 2017 о межевании дачного участка бесплатно

Законодательство Российской Федерации не устанавливает точного размера платы за процедуру определения границ дачного надела. Стоимость работ указывается в договоре подряда, заключенном с кадастровым инженером, на основании утвержденной сметы расходов. В разных регионах страны цена услуги может отличаться. Весь комплекс работ в большинстве случаев стоит от 2 до 5 тысяч рублей, в зависимости от их сложности и объема; хотя иногда он может достигать и 30 тысяч рублей.
При оформлении права собственности на участок надо внести в государственную казну пошлину. Ее величина установлена ст. 333.3 Кодекса РФ, регулирующего систему налогообложения. В случае регистрации дачного надела потребуется 350 рублей. Документ, подтверждающий факт уплаты, заявитель предоставляет в Росреестр по своему желанию.
Обновленный закон № 221-ФЗ с последними поправками говорит о том, как оформить межевание дачного участка за чужой счет. Право определять границы наделов предоставлены органам местного самоуправлении. Необходимо поинтересоваться в муниципалитете об их планах на подобные работы, уточнив, есть ли в списке тот дачный поселок или товарищество, где находится рассматриваемый участок.

Процедура межевания будет стоить дешевле, если ее проводить сразу для нескольких участков. Госпошлина снизится на 30% в случае подачи документов в электронном виде с использованием виртуального портала государственных услуг.

Процедура определения границ земельного надела сложна для неопытного в таких вопросах человека. Отдельные положения законодательства только начали применяться, и их использование не имеет достаточной практики. При возникновении спорных моментов воспользуйтесь советом профессиональных юристов сайта Правовед.RU, которые подскажут, как оформить межевание дачного участка без лишних проблем. Наши специалисты помогут составить необходимые документы и объяснят, как правильно действовать в том или ином случае.