Форма журнала несчастных случаев на производстве. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве

В случае совершения несчастного случая (НС) на производстве, работодатель обязан должным образом зарегистрировать инцидент. Одной из необходимых процедур является внесение записи в журнал учета и регистрации НС на производстве. Как заполнять журнал? Сколько лет он должен храниться? Каким нормативно-правовым документом установлен журнал учета и регистрации НС на производстве? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Оформление документа

Необходимость ведения журнала определена первым абзацем статьи 230.1 Трудового кодекса РФ, где указано, что работодатель обязан регистрировать всякий НС на производстве в журнале установленного образца. По состоянию на 2018 год такой образец определен формой 9 к Постановлению Минтруда № 73 от 2002 года. Не допускается использование журналов, не соответствующих установленному образцу.

Перед началом использования нового документа его необходимо оформить. Составляется титульная страница, на которой необходимо указать полное наименование организации (ФИО физического лица и его регистрационные данные), и указать наименование документа. Далее необходимо указать дату начала ведения документа и оставить место в этой же строке для указания даты окончания ведения.

После того, как ресурс документа будет выработан (заполнятся все страницы), на титульном листе необходимо указать дату окончания ведения документа и указать количество внесенных записей. Далее его подшивают и пломбируют, чтобы никто не мог внести изменения. Документ хранится в архиве в течение 45 лет. Срок начинает отсчитываться со дня окончания ведения документа. Если предприятие будет ликвидировано, журнал передается на хранение правопреемнику (организации, которая пришла на смену указанному предприятию). Если правопреемника нет, журнал передается на хранение в Государственную инспекцию труда.

Ответственное лицо и внесение записи в журнал

Ответственное за ведение журнала лицо назначается на самом предприятии. Это может быть непосредственный руководитель организации, его заместители и так далее. Часто в самом журнале делают пометку об ответственном лице, указывая должность и ФИО работника вверху каждой страницы (разворота). Сам журнал состоит из 11 колонок, в которые необходимо вносить следующую информацию:

  1. Порядковый номер пострадавшего работника.
  2. Дата и точное время инцидента.
  3. ФИО сотрудника и общий стаж его работы. Стаж указывается с учетом всех мест его трудоустройства.
  4. Профессия и (или) должность пострадавшего сотрудника.
  5. Место (цех, любое иное структурное подразделение), где произошел несчастный случай.
  6. Индивидуальный номер рабочего места. Строка остается пустой, если индивидуальный номер не был присвоен.
  7. Вид инцидента: падение с высоты, пожар, поражение электротоком и так далее.
  8. Описание несчастного случая: как и из-за чего произошел инцидент.
  9. Номер акта, составленного комиссией по расследованию НС на производстве.
  10. Последствия инцидента: получение инвалидности работником, смертельный исход. Если работник получил травму, вынуждающую его пойти на больничный, после чего он вернулся на работу, в колонке указывается количество нетрудоспособных дней сотрудника.
  11. Меры, принятые работодателем по устранению причин инцидента и недопущению повторных несчастных случаев: замена электропроводки; ремонт (замена) оборудования и так далее.

Документ заполняется после получения работодателем акта о НС на производстве, где будут подробно указаны все обстоятельства произошедшего. Не рекомендуется заполнять журнал учета и регистрации до получения акта, чтобы документы не противоречили друг другу. Так, комиссия может не найти признаков НС на производстве и признать инцидент несчастным случаем вне производства. Строка 9 заполняется только после определения окончательных последствий инцидента (когда медицинская комиссия присвоит сотруднику группу инвалидности, когда будет определено окончательное количество дней, проведенных на больничном и т.д.). Строка 10 заполняется только после принятия реальных мер по устранению причин инцидента. Ознакомиться с образцом заполнения журнала можно по ссылке .

Ответственность за отсутствие

Журнал учета и регистрации НС на производстве в обязательном порядке должен быть в наличии у каждого работодателя. Это обстоятельство проверяет инспектор Государственной инспекции труда. Штраф за отсутствие журнала определяется 1 пунктом статьи 5.27.1 КоАП РФ, и составляет от 2 000 до 5 000 рублей для ИП и должностных лиц, а также от 50 000 до 80 000 рублей для юридических лиц. Также инспектор ГИС может проверить наличие в архиве старого журнала (должен находиться на хранении в течение 45 лет). Штраф за отсутствие документа соответствует вышеуказанному.

Работник, выполняя производственное задание, в рабочее время получил травму на предприятии и временно утратил трудоспособность. Получено медицинское заключение, выдан больничный лист. Такой случай должен быть расследован по закону с оформлением определенного Порядком расследования (далее — Порядок) пакета документов. В этот пакет входит журнал регистрации несчастных случаев на производстве (далее — Журнал).

Зачем регистрировать несчастные случаи на производстве

Каждый акт, составленный по результатам расследования, подписанный и утвержденный в соответствие с Порядком, регистрируется в Журнале по форме 9 Приказа Минтруда России от 20.02.14, № 103н, приложения №1. Это требование закреплено в статье 230.1 Трудового Кодекса РФ. Журнал регистрации несчастных случаев является обязательным документом, наличие которого проверяется Государственным инспектором труда во время плановых проверок. Его отсутствие в службе охраны труда организации, предприятия наряду с другими обязательными формамиадминистративное правонарушение.

После поступления информации о несчастном случае по приказу работодателя создается комиссия по расследованию. Ее задачей является тщательное изучение обстоятельств случившегося, опрос пострадавшего (если позволяет его состояние), свидетелей, непосредственного руководителя, осмотр места происшествия.

На расследование по закону отводится 3 суток, итогом работы комиссии является акт по форме Н-1 и материалы расследования – схемы, фотографии, объяснительные. Иногда во время расследования комиссия решает не связывать случай с производством. Такое решение оформляется актом произвольной формы.

Если несчастный случай — групповой, произошел с несколькими работниками или привел к тяжелым увечьям, последствиям вплоть до гибели пострадавшего или пострадавших, то расследование проходит в течение 15 дней, при необходимости срок продляется приказом, а в состав комиссии входят, дополнительно, представитель профсоюзной организации и инспектор труда.

Один экземпляр акта о несчастном случае с подписями и «мокрыми» печатями передается по окончании расследования пострадавшему (пострадавшим) его (или их) представителю, второй хранится на предприятии в течение 45 лет, а третий экземпляр, если случай признан страховым, направляется в орган социального страхования.

Копии акта Н-1, если случай групповой, тяжелый или смертельный, вместе с копиями материалов расследования направляются в инстанции (прокуратура, инспекция труда, территориальный орган профсоюза — при необходимости).

Информация по итогам расследования, последствия травмы, меры по устранению ее причин заносятся специалистом (инженером) по охране труда в Журнал. Данные из него используются ежегодно при оформлении Федерального статистического наблюдения по травматизму.

Процедура регистрации несчастных случаев

В указанном журнале запись делается только по окончании расследования несчастного случая. Все сведения, из полностью оформленного, подписанного всеми членами комиссии, утвержденного работодателем, скрепленного «мокрой» печатью акта Н-1, переносятся в Журнал.

Графа 9 – последствия несчастного случая – заполняется позже, после оформления сообщения о последствиях (формы 8). Это происходит, когда пострадавший:

  • полностью выздоравливает,
  • переводится на легкий труд,
  • получает группу инвалидности,
  • наступает смерть в результате травмы.

В случае гибели пострадавшего форма 8 заполняется в соответствие с заключением судебно-медицинской экспертизы. Сообщение о последствиях несчастного случая направляется в Государственную инспекцию труда (ГИТ).

Даже если на предприятии в данный момент времени отсутствуют несчастные случаи на производстве, и таковых не было раньше, журнал регистрации должен быть заведен и оформлен по всем правилам.

Оформление журнала регистрации несчастных случаев на производстве

Журнал прошивают, страницы нумеруют, начиная с первой, место прошивки заклеивают бумагой с подписью ответственного лица, указанием количества страниц и печатью. На титульном листе журнала указываются наименование предприятия, должность и ФИО работодателя, регистрационные сведения, даты начала и окончания журнала.

Чистый журнал (бланк) можно приобрести или распечатать форму с сайта. В готовом журнале страницы уже пронумерованы и сшиты. Останется приклеить листок с подписью и печатью на последней странице обложки.

Таблица для заполнения данных в Журнале состоит из 10 граф, в которые переносятся:

  • сведения из акта расследования,
  • мероприятия по устранению причин происшествия,
  • последствия несчастного случая из формы 8.

Аккуратность, внимательность при заполнении журнала, достоверность отраженных сведений, разборчивость записей очень важна. Потому, что случаи обращения пострадавших, их родственников, контролирующих органов по вопросам расследования, возможные жалобы, иски, утеря оригинала акта Н-1, организация повторного расследования могут произойти через несколько лет после происшествия, а сам Журнал служит вещественным доказательством в спорных делах.

Были прецеденты, когда из-за неправильно оформленных материалов расследования несчастного случая, который имел место еще в 70-е годы XX века, по решению суда было назначено новое расследование в 2011 году. Именно данные из журнала регистрации помогли подтвердить факт производственной травмы через столько лет, были правильно заполнены недостающие документы, а пострадавший получил положенные ему выплаты за частичную утрату трудоспособности.

Информация о несчастном случае, которая отражена в Журнале, помогает проследить динамику и тенденции причин производственного травматизма, проанализировать на какие профессии сильнее воздействуют неблагоприятные производственные факторы, кто чаще травмируется, каков характер самих травм. Все эти сведения нужны для:

  • дальнейшего планирования, разработки мероприятий по улучшению условий труда, уменьшению числа травм,
  • составления программ обучения вопросам техногенной безопасности,
  • дополнения, изменения инструкций, регламентов, технологических карт,
  • разработки программ стажировки работников.

Журналом удобно пользоваться, если нужны определенные сведения о несчастных случаях, а каждый акт пересмотреть нет возможности.

Ответственность должностных лиц за сокрытие несчастных случаев

Для работодателя, руководителя структурного подразделения, специалиста по охране труда производственная травма – всегда большая неприятность. Подобный инцидент влечет, в зависимости от степени тяжести:

  • непредсказуемые последствия,
  • дополнительные проверки,
  • необходимость устранять причины и последствия несчастного случая,
  • увеличение процента страхового риска и суммы страховых взносов.

Работодателю приходится назначать расследование, оформлять документы по травме, разбирать возможные жалобы, объясняться с инспекторами и т.п.

Поэтому, есть порочная практика – скрывать факт несчастного случая на производстве. В ход идут уговоры пострадавшего, подмена информации о месте и обстоятельствах получения травмы (чтобы квалифицировать происшествие, как непроизводственный травматизм). Находится любой повод отказать в оформлении акта Н-1, не проводить расследование, не оплачивать или изъять больничный лист.

Сокрытие информации по несчастным случаям часто приводит:

  • к штрафам, налагаемым на руководителей — виновников;
  • пострадавший имеет право обратиться с жалобой в ГИТ или в суд с иском о нарушении его прав;
  • к понижению в должности или увольнению лица, скрывшего информацию;
  • к разбирательствам в суде.

Поэтому, совет работодателям: гораздо ответственней и проще для вас — организовать и провести расследование несчастного случая на производстве в соответствие с Порядком расследования, в установленные законом сроки. А чтобы не сталкиваться с такими неприятными инцидентами в будущем – нужно предупреждать их, анализировать, заниматься профилактикой травматизма на вверенном объекте, создавать безопасные, здоровые условия труда для работающих, качественно обучать и инструктировать работников по охране труда.

Заключение

Ведение журнала регистрации несчастных случаев на производстве, в соответствие со статьей 230.1 ТК РФ, на основании постановлений и приказов Минтруда РФ и Порядка расследования несчастных случаев, обязательно для предприятий, организаций всех форм собственности. Информация вносится в журнал инженером по охране труда после расследования несчастного случая и утверждения акта по форме Н-1 работодателем.

Срок хранения журнала по его окончанию – 45 лет. Отсутствие такого журнала на предприятии, как и сокрытие несчастного случая – административное правонарушение, влекущее штрафные санкции.

Вконтакте

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

наименование предприятия, организации

________________________________________________________________________

служба, район, участок

Начат _______________________ 200___ г.

Окончен _____________________ 200___ г.

ПОЛОЖЕНИЕ О РАССЛЕДОВАНИИ И УЧЕТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 279

(Извлечение)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее именуются - индивидуальные предприниматели).

2. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат несчастные случаи, происшедшие на производстве с работниками и другими лицами (далее именуются - работники) при выполнении ими трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

4. О каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:

немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

сообщить работодателю или лицу, им уполномоченному, о происшедшем несчастном случае;

принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.).

5. При групповом несчастном случае на производстве (2 и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастных случаев на производстве, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации), несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течение суток по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации, обязаны сообщить:

а) о несчастном случае, происшедшем в организации:

в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

в организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

в территориальное объединение профсоюзов;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте), подконтрольной этому органу;

б) о несчастном случае, происшедшем у индивидуального предпринимателя:

в государственную инспекцию труда по субъекту Российской Федерации;

в прокуратуру по месту государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

6. О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

18. По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю трудоспособности работником на срок не менее одного дня либо его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 в 2 экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт по форме Н-1 составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Если несчастный случай на производстве произошел с работником сторонней организации (индивидуального предпринимателя), то акт по форме Н-1 составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с материалами расследования несчастного случая и актом расследования направляются работодателю, работником которого является (являлся) пострадавший, 3-й экземпляр акта по форме Н-1 и материалы расследования остаются у работодателя, где произошел несчастный случай.

19. В акте по форме Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований по охране труда.

22. Акты по форме Н-1 регистрируются работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по форме, установленной Министерством труда и социального развития Российской Федерации.



Если на производстве происходит , то его обязательно регистрируют в специальном журнале, который в обязательном порядке должен быть на предприятии.

Это важный документ, который имеет определенную государством форму.

В нем отражаются все происходящие факты травматизма и получения увечий на производстве.

Получите бесплатный доступ к сервисам для кадрового учета и бизнеса:

Нужна ли регистрация?

Согласно ст. 230 Трудового кодекса РФ журнал учета регистрации несчастных случаев форма 9 должен быть в обязательном порядке на любом предприятии.

Это обязательный документ, за отсутствие которого ответственные лица .

Для руководителя штраф будет в районе 1-3 тысяч рублей, а для организации размер штрафа до 50 тысяч рублей.

Заводится журнал регистрации не после первого несчастного случая, а сразу во время организации предприятия . Даже, если документ лежит несколько лет пустой, его наличие все равно обязательно.

При этом, если нет несчастных случаев, то записывать в документ ничего не нужно, просто должен быть подписан титульный лист и поставлена печать организации. При этом все страницы должны быть прошиты и пронумерованы.

Порядок заполнения типовой формы 9

Типовая форма журнала утверждена Постановлением Минтруда России №73 от 24.10.2002 в ред. от 14.11.2016.

Журнал учета и регистрации можно распечатать самому по форме 9 или купить в магазине.

В первую очередь, заполняется титульный лист. На нем указано название организации, ее реквизиты, а также непосредственно название журнала.

Заполнение документа проходит на основе акта, который составила комиссия, расследующая происшествие.

Правила заполнения граф журнала формы 9 при регистрации несчастных случаев:

В последнем пункте таблицы указываются все меры, которые приняты для устранения последствий, а также недопустимости повторения происшествия.

Заполнять журнал форма 9 должен главный специалист по охране труда. Недопустимым считается исправления в документе, а также вырванные и испорченные страницы.

Скачать образец

Полезное видео

О порядке регистрации и учета несчастных случаев на производстве, рассказано в данном видео:

Выводы

Очень хорошо, если журнал учета и регистрации несчастных случаев на производстве останется пустой. Но если происшествие все же переключится, то специалист по охране труда должен знать, как правильно заполнить документ, чтобы в случае чего инспекционные и проверяющие органы не могли придраться. А вот отсутствие такого журнала грозит административной ответственностью.

Регистрация несчастных случаев (НС) на производстве, произошедших в организации, в специальном журнале - один из необходимых этапов процедуры оформления НС. Одновременно это и обязанность работодателя, установленная ст. 230.1 Трудового кодекса РФ . Рассмотрим, какие требования предъявляются законодательством к форме журнала и его содержанию.

Процедура оформления НС на производстве

Среди документов, которые закон требует создавать в процессе исследования обстоятельств происшествия:

  • извещение о групповом НС (тяжелом или со смертельным исходом);
  • акт о НС на производстве (форма Н-1 или Н-1ПС , если НС произошел с профессиональным спортсменом);
  • акт о расследовании группового НС (тяжелого или со смертельным исходом) по форме 4;
  • заключение госинспектора труда по НС;
  • протокол опроса пострадавшего при НС, очевидца или должностного лица;
  • протокол осмотра места НС;
  • сообщение о последствиях НС на производстве и мерах, принятых по нему;
  • журнал регистрации НС на производстве.

Конкретный пакет документов зависит от обстоятельств НС. Но если он признан комиссией связанным с производством, то занесение сведений о нем в Журнал регистрации НС на производстве обязательно.

Формы документов, оформляющих НС на производстве

Как само проведение расследования НС, так и письменную фиксацию его результатов, необходимо оформить надлежащим образом и в строгом соответствии с установленным законодательством порядком.

Формы документов, которые следует использовать для расследования и учета НС, и Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях утверждены Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 .

Журнал регистрации НС работодатель должен хранить в течение 45 лет.