Куда относить больничный лист на работе. Условия окончания и сроки предоставления больничного листа работодателю

Сотрудник принёс больничный лист "с продолжением". Имеем право оплатить первый больничный не дожидаясь закрытия второго больничного (продолжения)?

Ответ

Ответ на вопрос:

Да, такой больничный листок необходимо оплатить в общем порядке.

Если работник еще болеет, то врач продлевает либо закрывает первичный листок и выписывает продолжение (п. 6 Порядка, утв. )

Таким образом, в случае длительного лечения медицинская организация выдает новый листок нетрудоспособности (продолжение) и одновременно оформляет предыдущий листок нетрудоспособности для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Поэтому если сотрудник принес такой больничный лист, то его необходимо принять к оплате в общем порядке.

При амбулаторном лечении лечащий врач имеет право единолично открыть листок нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно. Продлевать больничный листок сверх этого срока вправе только врачебная комиссия (п. 11 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 № 624н).

Сам бланк больничного листка позволяет вписать в него ограниченное число периодов освобождения от работы. Поэтому при длительном заболевании сотруднику может быть выдано несколько больничных листков (медучреждение закрывает предыдущий листок нетрудоспособности для назначения пособия и выдает новый листок (продолжение)). Причем открыть, продлить и закрыть их могут разные лечебные заведения (п. 6, 58 и 62 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 № 624н). Например, поликлиника, больница и санаторий, куда сотрудник был направлен на долечивание после стационара.

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 №624н «Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности»

в строке "Иное: " указывается следующий двухзначный код:

31 - в случае, если гражданин продолжает болеть и ему выдают новый листок нетрудоспособности (продолжение).

В строке "Выдан листок (продолжение) №" указывается номер продолжения листка нетрудоспособности.

Следовательно, в листке нетрудоспособности должен быть указан номер продолжения листка нетрудоспособности.

При расчете больничного пособия соблюдайте ограничения по максимальному периоду его оплаты (ст. 6 Закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ).

Больничное пособие нужно назначить и рассчитать в течение 10 календарных дней после того, как сотрудник представил больничный листок. Выплатить – в ближайший после назначения день, который установлен в организации для выплаты зарплаты. Такой порядок установлен в части 1 статьи 15 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.

Подробности в материалах Системы Кадры:

Ответ: Как должен быть оформлен больничный листок, который сотрудник представляет в организацию для получения больничного пособия

Форма больничного листка

Бланки больничных листков утверждены пунктом 1 приказа Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 347н. Медучреждения выдают больничные листки для назначения больничного пособия (ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и п. 1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н).

C 1 июля 2017 года наравне с привычными бумажными начали действовать электронные больничные. Выдают такие больничные все клиники, у которых есть электронная подпись.

Чтобы работать с электронными листками, работодателю потребуется личный кабинет на cabinets.fss.ru . Там же можно посмотреть подробное руководство пользователя электронного кабинета. Здесь кадровый специалист увидит больничный сотрудника и заполнит свою часть листка.

Страхователь вправе не открывать личный кабинет и не подключаться к электронному обмену больничными. Сотрудники такой организации смогут получить только бумажные листки.

Если клиника и работодатель участвуют в электронном обмене, сотрудник сможет решить, какой брать больничный – бумажный или электронный.

Об этом говорится в Законе от 1 мая 2017 г. № 86-ФЗ и информации ФСС России от 7 июля 2017 г. № б/н.

Совет: электронный больничный удобнее бумажного. Его проще заполнять, так как не нужно следить за цветом чернил, размером букв, расположением печати. Кроме того, если больничный листок оформлен в электронном виде, то у кадрового специалиста нет необходимости вычислять подделки.

Подробнее о том, как работать с электронными больничными, см. Инструкция: как работать с электронными больничными.

Право на выдачу

Листки нетрудоспособности выдают медицинские учреждения, имеющие лицензию на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности.

Не вправе выдавать больничные листки:

 организации скорой медицинской помощи;

 станции переливания крови;

 приемные отделения больниц;

 бальнеологические лечебницы и грязелечебницы;

 медицинские организации особого типа (центры медицинской профилактики, медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы);

 учреждения здравоохранения по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Такой порядок следует из положений пунктов 2, 3 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.

Срок больничного листка

При амбулаторном лечении заболеваний, травм, отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей трудоспособности сотрудника, лечащий врач может выдать листок нетрудоспособности на срок до 15 календарных дней, а фельдшер или зубной врач – на срок до 10 календарных дней.

Если срок временной нетрудоспособности превышает 15 календарных дней, то выдать и продлить листок нетрудоспособности можно только по решению врачебной комиссии, которую назначает руководитель медицинской организации.

Максимальный срок, на который может быть выдан больничный листок по решению врачебной комиссии, – до дня восстановления трудоспособности, но не более 10 месяцев, а в отдельных случаях, например после реконструктивных операций, при туберкулезе и т. д., – на срок не более 12 месяцев. При этом врачебная комиссия продлевает срок больничного с периодичностью не реже чем через 15 календарных дней.

При лечении в стационаре больничный листок выдают в день выписки из стационара на весь период лечения. А если нетрудоспособность продолжается, то при выписке листок может быть продлен до 10 календарных дней.

Такой порядок следует из положений статьи 59 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ, пунктов 11, 12, 13, 19 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н, письма ФСС России от 13 января 2012 г. № 15-03-18/12-202.

Следует отметить, что минимальный срок больничного листка действующим законодательством не установлен. Поэтому лечащий врач может по своему усмотрению выдать листок нетрудоспособности в том числе и на один день. Это подтверждают и специалисты ФСС России в частных разъяснениях.

Листок нетрудоспособности по уходу за ребенком выдают одному из членов семьи, опекуну, попечителю или другим родственникам. Такой больничный выдают на срок:

 до 15 дней по каждой болезни детей от 7 до 15 лет. Если по заключению врачебной комиссии не требуется большего срока;

 до трех дней по каждому случаю заболевания при амбулаторном лечении детей старше 15 лет. По решению врачебной комиссии срок могут увеличить до семи дней;

 на весь период ухода за детьми до семи лет в амбулаторных и стационарных условиях;

 на весь период ухода за детьми-инвалидами до 15 лет в амбулаторных и стационарных условиях.

Об этом говорится в пункте 35 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н.

При этом пособие по уходу за заболевшим ребенком в общем случае начисляют не более чем за семь календарных дней с учетом ограничений на общее количество оплачиваемых дней в календарном году (п. 6 ч. 5. ст. 6 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).

Внимание: если за ребенком по очереди ухаживают несколько родственников, то каждому из них должны выдавать отдельный больничный с признаком «первичный». Врач не вправе оформлять продолжение больничного листка после другого родственника. Страховой случай – временная нетрудоспособность именно сотрудника, который ухаживает за заболевшим ребенком. Например, сначала с ребенком сидела мама, а потом бабушка. Каждой из них должен быть оформлен первичный больничный. Только в этом случае ФСС России возместит пособие. Аналогичные разъяснения в письме ФСС России от 28 июля 2016 г. № 02-09-14/15-04.

Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

С уважением и пожеланием комфортной работы, Татьяна Журавлева,

эксперт Системы Кадры

При заболевании или травмах различного характера официально трудоустроенный работник направляется в поликлинику. В медицинском учреждении участковый врач ставит диагноз и направляет на получение больничного листа к другому специалисту. Этот документ весьма важен не только для заболевшего сотрудника, но и для его работодателя.

Бланк является официальным подтверждением наступившей болезни. Это означает, что работник имеет право провести какое-то время дома. За дни вынужденного «отпуска» бухгалтер предприятия обязан рассчитать больному пособие на время нетрудоспособности.

Если сотрудник пожелал остаться дома на время болезни и при этом не оформил официальный больничный согласно законодательным нормам, дни, проведённые вне службы, будут считаться , и оплате не подлежат.

Если работник заболел в одном месяце и в нём же приступил к своим должностным обязанностям, то это обычный больничный. А если больничный закончился в следующем месяце или даже в новом году, он будет считаться переходящим (то есть,больничный переходит на другой год).

Пример. Сотрудник оформил лист нетрудоспособности 22 марта, а вышел 9 апреля, – это и есть переходящий больничный. Если болезнь продлилась с 25 декабря по 18 января, то период выздоровления оканчивается в новом году.

Кто имеет право оформить больничный работнику

Чтобы оформить течение болезни официально, необходимо обратиться:

  • В прикреплённую поликлинику по месту жительства;
  • В медицинское учреждение, полис добровольного страхования которого имеется у работника (оформлен через место трудоустройства).

Не каждый представитель медицины имеет право открыть и закрыть лист нетрудоспособности.

Таким правом обладают:

  • Работники муниципальных больниц;
  • Врачи частных клиник, имеющих специальную лицензию;
  • Представители зарубежных клиник (данный вариант может быть задействован, если вы заболели в командировке, находясь в другой стране. В этом случае больничный оформляется по всем правилам страны пребывания. По окончании командировки предъявите документ о нетрудоспособности в кадровый отдел).

Не смогут зарегистрировать лист нетрудоспособности:

  • Работники здравниц;
  • Представители медицинской экспертизы;
  • Врачи, приехавшие по вызову скорой помощи;
  • Сотрудники медкабинета на предприятии;
  • Врачи, проводящие физиопроцедуры;
  • Медперсонал, осуществляющий забор и переливание крови.

Минимальный срок, на который может быть открыт больничный лист, равен трём дням. Если на следующий день после недомогания вам стало значительно лучше и вы решили приступить к должностным обязанностям, то придётся подождать ещё два дня или договариваться с руководством.

Больничный открывается на максимальный период, равный одному месяцу. Данное время может быть и продлено. Если лечащий врач считает, что пациент нуждается в продолжительном лечении, он направляется к главврачу.

Последний собирает медицинскую комиссию из опытных врачей, которые знакомятся с больным и его историей болезни. В результате выносится решение о продлении больничного или его закрытии.

Как оплачивается переходящий больничный

Как же отразить больничный, который соответствует разным месяцам?

Если в вашей истории болезни присутствует несколько листов нетрудоспособности, то они могут относиться:

  • К одному больничному (если в течение лечения на бланке больничного не осталось свободных строк, информация переносится на следующий, и так до дня выхода на работу);
  • К разным больничным (если лист нетрудоспособности уже закрыт, а на следующий день вы снова заболеваете, – это будет новым больничным с вновь открытом бланком строгой отчётности).

Когда во время одного больничного собирается несколько листов нетрудоспособности, работник вправе приносить их по отдельности во время болезни или единоразово по выздоровлении.

Максимальный срок, в который сотрудник обязан предоставить такой бланк, составляет полгода. Если он будет принесён позже, то учёту и, соответственно, оплате не подлежит.

Согласно законодательству, первые три дня болезни оплачиваются из резервов работодателя. Все последующие дни пособие направляется на счёт больного из средств ФСС. Это работает только в том случае, если работник трудится официально, и компания выплачивает обязательные платежи в страховой фонд.

Если сотрудник заболел во время или , в этот период засчитываются только дни больничного. Положенный отгул или отпуск работник сможет использовать после выздоровления.

Начисление переходящих больничных происходит в течение 10 дней после поступления бланка в кадровый отдел. Оплата больничного производится в ближайший день выдачи .

Чтобы начислить пособие, необходимо знать три показателя:

  • Количество дней болезни;
  • Стаж работника;

Чем больше количество отработанных лет у сотрудника, тем большее пособие он получит. При этом учитывается заработок только за последние два года. Если вы работаете в фирме менее двух лет, то понадобится справка из предыдущих мест службы для правильных вычислений.

От стажа пособие зависит следующим образом:

  • Более восьми лет работы – оплачивается в размере, равном среднему заработку за один день;
  • От пяти до восьми лет работы – выплачивается только 80% от среднедневного дохода;
  • Менее 5 лет – 60% от среднего заработка в день;
  • Менее 6 месяцев – согласно действующему .

Формула для расчёта больничного (включая переходящий на следующий месяц ) выглядит так:

Общая сумма заработка за два года, предшествующих году больничного/730(количество дней в двух годах)*количество дней, указанных в листке нетрудоспособности.

Расчёт пособия по больничному, перешедшему на следующий год

Больничный, открытый в декабре (или ранее), а закрытый в любом месяце следующего года, обычно оформляется несколькими листами (как минимум двумя). Одна часть бланков относится к предыдущему году, а другая – к новому.

Сотрудник может принести листы в разное время. Тогда работодатель рассчитывает пособие по отдельности на каждый бланк. Если работник принёс все листы после болезни, то можно выплатить общую сумму, полагающуюся за весь период болезни.

Месяцем начисления больничного станет январь или любой другой месяц года в зависимости от того, когда был принесён бланк с больницы.

Чтобы разобраться, как происходит оплата переходящего больничного листа, рассмотрим на примере листа нетрудоспособности, открытого в декабре 2018 года, а закрытого в январе 2019 года.

Иванова И. И. работает в ООО «Луч» с 2015 года. Ранее гражданка нигде официально не трудилась. 28 декабря был открыт лист нетрудоспособности. Дата закрытия – 14 января. С 15 января Иванова трудится на рабочем месте.

Сумма всех выплат за время работы сотрудницы:

  • 2015 год – 258 000 рублей;
  • 2016 год – 299 000 рублей;
  • 2017 год – 318 000 рублей;
  • 2018 год – 350 000 рублей.

Пособие будет начислено с декабря на январь (с 28 по 14 соответственно), то есть за 18 дней (4 дня в декабре и 14 – в январе).

Для расчёта суммы переходящего больничного во внимание берутся два года: 2017 и 2018. За эти годы заработок составил: 318 000 + 350 000 = 668 000 рублей.

Средний дневной доход равен: 668 000/730 = 915,07 рублей. Стаж сотрудницы составляет 4 года. В данном случае к дневному заработку применяется коэффициент, равный 0,6 (60%) от среднедневных выплат.

Пособие за один день: 915,07*0,6 = 549,04 рублей. Так как продолжительность больничного – 18 дней, то пособие будет выплачено в сумме: 549,04*18 = 9 882,72 рублей.

Важно учитывать, что при расчёте пособия по нетрудоспособности учитываются вычеты в виде налоговых платежей. То есть, сотрудник на руки получит сумму за минусом .

С детства многие привыкли, что если заболел человек, то необходимо обратиться к врачу. В школе достаточно было принести справку от врача или записку от родителей. Но когда человек уже трудоустроен, то нужно подтверждать данный факт уже специализированным документомбольничным листом . Здесь имеются несколько особенностей для оформления.

Законодательные основы

Регламентируют вопрос касаемо оформления и занесения таких документов несколько правовых актов :

Максимальный срок

Ни один работодатель, как и сотрудник, не может предугадать сроки больничного и протекающей болезни. Именно поэтому стоит помнить, какие именно максимальные сроки установлены для одного документа.

Максимальный срок для больничного – 15 дней . Зубной или фельдшер имеет право выдать больничный лист до 10 дней .

Если человек еще не выздоровел или находится в лечебном заведении, то документ можно продлить максимум на 15 календарных дней в единовременном порядке по заключении комиссии.

Закрытый лист нетрудоспособности гражданин обязан передать не позднее полугода со дня выписки в бухгалтерию. Не стоит медлить с этим действием, так как документ подтверждает легальное отсутствие на рабочем месте.

Если работодатель не получает документа, то он вправе поставить вопрос о прогуле своего работника.

Уполномоченный сотрудник заполняет больничный лист и начисляет пособие по временной нетрудоспособности. Выплата производится совместно с расчетом зарплаты или аванса.

Как правильно уйти

Вне зависимости от количества больничного, гражданин получит зарплату . Если он заболел, это вовсе не означает, что происходит утрата зарплаты или части ее. Конечно, сейчас все зависит от страхового стажа работника и корректно оформленного документа.

Стоит помнить, что больничный лист оформляется не только по болезни работника, но и при уходе за другим нетрудоспособным членом семьи, а также если СЭС отправила на карантин, при отправке в санаторий на восстановление.

В соответствии с действующим законодательством открывать лист нетрудоспособности необходимо в первый день недомогания . Это можно сделать, обратившись к врачу по месту пребывания. Он обязан оформить больничный, где отразится имя заболевшего, работодатель с правовой формой, должность и диагноз, а также время обращения.

По больничному каждый работник вправе рассчитывать на денежную компенсацию по временной нетрудоспособности . Остальные же документы не дают такого права.

Если у человека поднялась температура, то во избежание распространения инфекции Министерство здравоохранения рекомендует вызвать медицинский персонал на дом, то есть врач приходит домой, открывает больничный лист и назначает лечение. Но выдать документ он не может. Врач просто делает соответствующую запись в карточку . Уже после последующего посещения врача выдается документ.

В соответствии с инструкциями Министерства здравоохранения, если вызывается скорая помощь, открывать больничный фельдшер не может. Здесь оформляется только справка, которая подтвердит соответствующий вызов. Но права на отсутствии на рабочем месте она не дает. Поэтому гражданину придется вызывать участкового или посещать медицинское учреждение.

Если у человека наблюдается высокая температура, любые типы интоксикации или кровотечения, острые боли, то это требует немедленной госпитализации . В этом случае больничный лист начинает свое действие со дня госпитализации. Его оформлением занимается не участковый, а лечащий врач.

Основные документы

Основными документами здесь становятся:

  • медицинский полис стандартного образца;
  • паспорт гражданина;
  • если не имеется паспорта, то любой другой документ, удостоверяющий личность;
  • больничный лист для получения компенсации.

Оформление на 2018 год

Оформление листка нетрудоспособности происходит с применением специализированного бланка, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения №347 и с учетом порядка выдачи листка, утвержденного Приказом от 29 июня 2011 года №624н.

Корректный документ может выдавать не любая лечащая организация, а только та, которая имеет соответствующую лицензию на осуществление такого рода деятельности. Некоторые считают, что скорая помощь также должна выдавать листки нетрудоспособности, но они ошибаются.

Не могут выдать документ и работники станции переливания крови, приемных отделений. Для оформления нужно предъявить паспорт, иные документы, подтверждающие личность и медицинский полис.

Оформление документа осуществляется по желанию или требованию обратившегося . Возможно это как в день обращения к медицинскому персоналу, так и при закрытии больничного листа.

В пункте даты выдачи указывается время оформления справки. Если человек обращается за помощью после трудового дня, то можно попросить оформить документ следующим днем, но никак не предыдущим.

Если гражданин заболевает за пределами Российской Федерации, то он вправе получить компенсацию на территории России, если использован для болезни отпуск. Также он может его и продлить, если имеются соответствующие документы.

Кадровику

Здесь имеются несколько особенностей :

  1. Лицевая сторона документа заполняется медицинским персоналом. Здесь указываются ФИО врача, наименование компании работодателя. Также прописываются даты начала и окончания, наименование заболевания, подпись и должность. Затем справка заверяется печатью лечащей организации.
  2. Оборотная сторона заполняется кадровым работником. Здесь указываются наименование компании в соответствии с учредительным документом, ФИО физлица, если это индивидуальный предприниматель. Также проставляется наименование структурного подразделения, должность работника, табельный номер.
  3. Далее указывается время отсутствия работника, дата выхода на рабочее место. Права подписи имеются у руководителя и табельщика. Прописывается страховой стаж для выплаты пособия, ФИО специалиста, оклад и дни нетрудоспособности, расчет среднего заработка и пособия.

Бухгалтеру

Уполномоченный сотрудник заполняет поля:

  • наименование компании, регистрационный номер;
  • страховое свидетельство, ИНН работника;
  • время для начисления;
  • сумма среднего заработка;
  • фамилию и инициалы бухгалтера.

Образец

Каждый кадровик и бухгалтер вправе ознакомиться с приблизительным образцом для заполнения документа, чтобы избежать ошибок.

Во время отпуска

Работник вправе известить своего работодателя о том, что он заболел в отпуске. Он оформляет лист нетрудоспособности в обычном режиме, а затем предоставляет его своему работодателю. Последний же должен выполнить одно из действий:

  • продлить отпуск после окончания листка нетрудоспособности;
  • перенести отпуск на другое время, если работник дает на это согласие.

Первый вариант не требует от сотрудника никаких действий, а вот последнее сопровождается письменным заявлением работника и подтверждением работодателя.

Печати и штампы

Печать должна содержать в себе наименование «Для листков нетрудоспособности». Это положение устанавливается Приказом Минздрава от 2011 года №624.

Форма печати не имеет особого значения . Главное, чтобы содержалось именно такое наименование. В поликлиниках государственного типа используются треугольные.

Ущерб за поддельный больничный

Если работник предоставил поддельный лист, то это может грозить ему:

  1. Дисциплинарной ответственностью . Предусмотрено это Трудовым кодексом России. Грозит это выговором, в более жестких ситуациях – увольнение по статье 81 ТК РФ.
  2. Материальная ответственность . Работодатель вправе потребовать возвратить уплаченную сумму по листку нетрудоспособности в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255.
  3. Уголовная ответственность в соответствии с частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса. Здесь может быть ограничение свободы сроком в 2 года, принудительные работы, арест на полгода.
не сопровождается нюансами .

Как правильно взять больничный? Ответ на вопрос — на видео.

Чтобы получить денежную компенсацию за период отсутствия на работе по болезни или уходу за больным, работнику нужно передать в бухгалтерию либо отдел кадров закрытый листок нетрудоспособности. Разберемся, каков срок предоставления больничного листа работодателю, как быть, если документ не был подан вовремя, и вправе ли организация задерживать выплату денег, не передавая больничный в ФСС.

Оконченный больничный лист и сроки предоставления

Согласно п. 1 ст. 12 Закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ работник обязан сдать листок нетрудоспособности работодателю в шестимесячный срок со дня окончания больничного.

Днем окончания признается:

  • дата в графе «Приступить к работе», если болел сам сотрудник и больничный закрыт, как надлежит;
  • следующий день за датой в графе «По какое число», если болевший работник пропустил визит к доктору, а при его последующем посещении признан выздоровевшим. В этом случае врач ставит код «36» в графе больничного листа «Иное»;
  • также следующий день за датой в графе «По какое число», если листок нетрудоспособности выписан по уходу за ребенком либо другим больным родственником.

В случае, когда срок сдачи больничного работодателю был упущен по уважительной причине, работник может обратиться за назначением пособия в территориальный орган ФСС. Стоит учесть, что перечень уважительных причин пропуска для оформления больничного предусмотрен приказом Минздравсоцразвития от 31.07.2007 № 74.

Обратите внимание: в регионе, участвующем в пилотном проекте ФСС по выплате социальных пособий застрахованным гражданам непосредственно Фондом, срок сдачи больничного листа работодателю точно так же составляет 6 месяцев.

Работающие лица по-прежнему подают документы для назначения пособий, включая оплату временной нетрудоспособности, по месту работы, только теперь нужно подавать заявление о выплате с указанием лицевого счета в банке либо почтового адреса, куда Фонду надлежит перечислить средства.

Сдача больничного листа позже установленного срока

Приступая к работе, закрытый листок нетрудоспособности рекомендуется предоставлять работодателю сразу.

Получив больничный лист, работодатель обязан в течение 10 дней назначить работнику соответствующее пособие и выплатить его в ближайший день зарплаты.

Важно: если работник сдает больничный после истечения 6-месячного срока, работодатель не вправе назначать и осуществлять выплату. Согласно п. 3 ст. 12 вышеупомянутого федерального закона решение о назначении больничного пособия либо отказе в оплате просроченного листа принимает исключительно ФСС.

Работнику, просрочившему предоставление листка нетрудоспособности, следует обращаться в подразделение Фонда с заявлением, в котором указать уважительную причину задержки.

Дополнительная информация

По закону предусмотрены некоторые случаи передачи листка нетрудоспособности непосредственно в ФСС, обходя работодателя (п. 4 ст. 13 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ): 1) организация прекратила деятельность 2) местоположение страхователя не определено 3) у работодателя заблокированы расчетные счета и нет денег для выплаты пособия 4)
проводится процедура банкротства.

Перечень уважительных причин, предусмотренных приказом Минздавсоцразвития от 31 января 2007 г. №74:

  • временная нетрудоспособность, длившаяся более 6 месяцев;
  • чрезвычайные обстоятельства непреодолимой силы;
  • смена места пребывания (переезд в другой нас. пункт);
  • вынужденный прогул при увольнении либо отстранении от работы, признанном незаконным;
  • причинение вреда здоровью либо смерть кого-то из близких работника;
  • иные причины, признанные уважительными по решению суда при подаче застрахованным лицом искового заявления.

Причину, по которой нарушены сроки предоставления больничного листа работодателю, необходимо подтвердить документально – листком нетрудоспособности на период более 6 месяцев, приказом о неправомерном увольнении (отстранении) и др.

Если после сдачи просроченного больничного в ФСС признают причину задержки уважительной, то пособие работник получит. В случае отказа гражданин вправе обжаловать решение Фонда в суде.

Сдача больничного листа в ФСС работодателем

Работодатель оплачивает первые три дня временной нетрудоспособности работника за свой счет, за все последующие дни он получает возмещение из ФСС.

Важно: работодатель не вправе задерживать оплату больничного листа, ссылаясь на обстоятельства, препятствующие подаче документов в Фонд на возмещение. Срок сдачи больничного листа в ФСС работодателем не играет роли – он обязан назначить и выплатить больничное пособие в порядке, указанном выше.

Работнику, которому не оплачивают листок нетрудоспособности, следует обращаться в Государственную инспекцию труда.

Чтобы получить комментарий юриста – задавайте вопросы ниже

Лектор: Екатерина Александровна Бреева , заместитель начальника правового отдела
Московского регионального отделения ФСС РФ

Отличия нового бланка больничного от старого

С 1 июля 2011 года исключены из обращения бланки листков нетрудоспособности старого образца. Взамен них введены новые. Они утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 26 апреля 2011 г. № 347н. Это означает, что с 1 июля будут выдаваться больничные на бланках нового образца. Но это не значит, что с этой даты работник не может принести в бухгалтерию больничный на старом бланке. Ведь вплоть до 30 июня врачи выдавали листки на старых бланках. Они будут оформлены до конца болезни. И новый бланк будет выдан только в том случае, если возникнет необходимость продолжить больничный лист.

Замена листка нетрудоспособности вызвана целым рядом причин. Одна из них – техническое несоответствие ранее действовавшего документа современным требованиям. Бланк листка нетрудоспособности старого образца небольшой по размеру, а в него нужно было вносить много информации. При этом большая часть данных вносилась вручную с двух сторон. Кроме того, в последнее время участились случаи фальсификации листков нетрудоспособности. А ведь это денежный документ, который является основанием для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Эти причины и вызвали необходимость утверждения нового бланка.

Отличия нового листка от старого видны даже визуально. Он увеличился в размерах. Стал формата А4, на светло-голубом фоне, с желтыми ячейками для заполнения. Кроме того, новый бланк листка нетрудоспособности соответствует техническим стандартам, в том числе и по степени защиты от фальсификации.

Новый формат документа предполагает автоматическую машиносчитываемую обработку. Если посмотреть на него, каждая ячейка заполняется отдельно – в нее вносится буква или цифра. И можно проводить чтение информации, внесенной в листок нетрудоспособности, при помощи машин. Параллельно тем данным, которые вносятся от руки в больничный, предполагается, что в нем будет еще и проставляться бинарный код в левом верхнем углу. На сегодняшний день пока нет возможности вносить такие данные. Но в будущем предполагается, что будет закодирована и причина нетрудоспособности, и дата выдачи, и кто выдал, кому выдал и т.д. Все эти данные будут представлены одним единственным кодом – в верхнем левом углу.

Кроме того, листок нетрудоспособности имеет штрихкод и 12 цифр – это номер бланка листка нетрудоспособности. На старом бланке серия и номер были в виде букв и цифр. Сейчас остались только цифры под штрихкодом.

Новый бланк нетрудоспособности устроен таким образом, чтобы было не сложно заполнить, обработать и проверить данные. Рассчитан на то, чтобы его проще было заполнять врачам в поликлиниках, бухгалтерам по месту работы и проверить работнику ФСС РФ на предмет правильности заполнения и расчета пособия.

Как заполняется новый больничный

Перейдем к вопросу о том, как должен быть заполнен новый бланк листка нетрудоспособности. Скажем, пришел работник после болезни и сдал в бухгалтерию больничный нового образца. Для начала нужно проверить ту часть листка нетрудоспособности, которая заполняется медицинским учреждением. Необходимо отметить, что в старом бланке допускались два исправления, сделанные врачом. В новом бланке исправления недопустимы. Это означает, что если врач ошибся, он должен выдать новый листок нетрудоспособности. Поэтому, проверив больничный и обнаружив в нем ошибку, его нужно вернуть работнику для того, чтобы он заменил его в медучреждении.

Рассмотрим, как должен быть заполнен листок нетрудоспособности медицинской организацией. Первоначально врач проставляет галочки в графах «первичный» или «дубликат». Галочка в графе «дубликат» проставляется только в том случае, если новый больничный выдается взамен утерянного. Обратите внимание, если врач допустил ошибку в больничном, компания ее обнаружила и сотрудник вернулся к врачу для получения листка без ошибок, на новом больничном галочка в графе «дубликат» не проставляется.

Далее – «наименование медицинской организации» и «место работы – наименование организации». Заполнение этих строк вызывает больше всего вопросов, потому что количество ячеек недостаточно для того, чтобы внести полное наименование.

Порядок заполнения больничных листов регламентирован приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 г. № 624н. В нем достаточно подробно расписано, каким образом заполнять графы больничного листа. В частности, в документе сказано, что наименование медицинской организации или места работы вносится либо полное, либо сокращенное. Это можно уточнить в учредительных документах. Но зачастую даже сокращенное наименование не помещается. Поэтому ФСС РФ выпустил письмо от 15 июля 2011 г. № 14-03-11/15-7481. В нем говорится, что в этих строчках может быть сокращенное наименование не в соответствии с учредительными документами, а то, которое примет организация для заполнения больничных листов.

Рядом с датой выдачи есть графа «ОГРН». Вот эту графу нужно заполнять четко и точно в соответствии со свидетельством о государственной регистрации. Эта графа важна и при автоматической обработке листка нетрудоспособности. Она позволяет идентифицировать медучреждение в базе данных ФСС РФ.

Итак, если полное и сокращенное наименование невозможно уместить, значит оно будет внесено при допустимом сокращении. При внесении наименования не вносятся в ячейки кавычки, тире, точки, запятые, скобки, знак номер. Вносится только буквенная и числовая информация.

После наименование медицинской организации вносится ее адрес. Порядок такой: город, улица, дом, офис. Название улицы пишется без слов «улица», «проспект», «бульвар», «переулок» и т.д. Если у дома есть корпус или строение, то эта информация проставляется через дробь без пробела. Например, пробел, 5/1 (это означает дом 5 корпус 1), затем пробел и номер офиса, если он необходим.

Фамилия, имя, отчество заболевшего вносится на основании данных из его документов, удостоверяющих личность. Для внесения фамилии предусмотрено 28 ячеек. Но бывают двойные или длинные фамилии. Если ячеек недостаточно, то фамилия вносится не полностью, а первые 28 букв. Инициалы не ставятся. За поля выходить нельзя.

Ниже проставляется дата рождения, пол заболевшего, причина нетрудоспособности. Под причину нетрудоспособности предусмотрены три поля – «код», «дополнительный код» и «код изменения». Все коды, которые проставляются в листке нетрудоспособности, указаны на оборотной стороне. Это еще одно отличие нового больничного от старого. В старом заполнялись две стороны, а в новом – только лицевая часть. На оборотной стороне расположена информация о значениях кодов, которые вносятся в листок нетрудоспособности.

Первая строка, где встречается закодированная информация – «причина нетрудоспособности». В первых двух ячейках проставляется причина первоначального обращения. Дополнительный код нужен для тех случаев, если в процессе заболевания появляется еще какая-либо причина для нетрудоспособности. Код изменения проставляется в тех случаях, если происходит изменение причины нетрудоспособности.

Следующая строка – это наименование организации места работы. Об этом мы уже говорили. Уточню, что руководителю компании лучше выпустить приказ или распоряжение, в котором будет зафиксировано то наименование компании, которое будет применяться для заполнения листков нетрудоспособности. Об этом нужно уведомить свое отделение ФСС РФ, где компания зарегистрирована. И выдать своим работникам памятки для заполнения больничных листов.

Далее врач проставляет отметки в графах – основное место работы или работа по совместительству. Эта информация вносится со слов пациента. Поэтому врач не обязан требовать документы, подтверждающие основное место работы. Если выдаются два листка нетрудоспособности – и для основной работы и для другой, то в том листке, который «по совместительству», проставляется номер листка выданного по основному месту работы.

Следующий раздел – «дата 1», «дата 2», «№ путевки» и «ОГРН санатория или клиники НИИ». Данная строка заполняется в определенных случаях. «Дата 1» заполняется, если изменяется причина нетрудоспособности. Также если это листок нетрудоспособности по беременности и родам, то в нее вносится предполагаемая дата родов, либо дата начала путевки при направлении в санаторно-курортное учреждение. Направление в санаторий возможно при долечивании после стационарного лечения, медицинская реабилитация пострадавших при несчастных случаях на производстве или профзаболеваний, либо направление в НИИ курортологии. Остальные строки - «дата 2», «№ путевки» и «ОГРН санатория или клиники НИИ» - заполняются только в том случае, если пациент направляется в санаторий.

Дальше идут две строки по уходу. Эти строки заполняются тогда, когда больничный выдается при необходимости ухода за заболевшим членом семьи. В них указывается возраст, родственная связь и ФИО члена семьи, за которым нужен уход. В строке «возраст» в первых двух ячейках проставляется число полных лет, во вторых – число полных месяцев. Если ребенку меньше года, то первые две ячейки остаются незаполненными, заполняются только вторые две ячейки. Затем закодирована родственная связь. Код можно посмотреть на обороте больничного.

Если уход ведется больше, чем за двумя детьми, то выдаются два листка нетрудоспособности. Заполняются они одинаково. Отличаются только данными тех детей, за которыми ухаживает родитель.

Следующая строка – «поставлена на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)». По этой строке очень много вопросов от врачей и работодателей. Дело в том, что существует такое пособие – пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Оно назначается на основании справки, которую выдают женские консультации. Причем справку выдают одновременно с листком нетрудоспособности. В новом бланке больничного предусмотрели отдельную графу именно для того, чтобы не выдавать справку. Но пока, в настоящее время, в порядок о назначении пособий по беременности и родам не внесены изменения. Поэтому по-прежнему основанием для выплаты пособия за постановку на учет в ранние сроки беременности является справка из женской консультации. Значит дополнительно пока все еще требуется справка.

Затем идет строка «Находился в стационаре». Период нахождения там проставляется с момента поступления в стационар и до выписки. Обратите внимания, что этот период может отличаться от того, который прописан в таблице «Освобождение от работы». Например, если пациент лечился в стационаре вне места своего постоянного жительства. И больничный был выдан с учетом дней необходимых для проезда.

Следующий раздел заполняется, если больной направляется для освидетельствования в учреждение медико-социальной экспертизы. Проставляется дата направления, дата регистрации документов, дата освидетельствования. Если установлена инвалидность, то ставится группа.

Посмотрим раздел «Освобождение от работы». Единовременно и единолично врач выдает больничный лист сроком до 10 календарных дней и затем продлевает. Если человек нетрудоспособен более 30 календарных дней, то больничный может продлить только врачебная комиссия. В таблице проставляются даты. Затем проставляется должность врача. Опять же здесь мало ячеек – всего 9. Поэтому достаточно написать «лечащий врач» – «ЛЕЧ ВРАЧ». Ниже строка предусмотрена для председателя врачебной комиссии, когда продление нетрудоспособности проводится на основании решения комиссии. Тогда в должности проставляется «ПРЕД ВК». Там, где проставляется фамилия и инициалы врача, запись ведется до тех пор, пока есть место. То есть может быть внесена фамилия не полностью, или только фамилия без инициалов.

Под таблицей «Освобождение от работы» врач пишет, с какой даты пациент может приступить к работе. Если он продолжает болеть, то в графе «Иное» проставляется соответствующий код. И ниже пишется номер больничного, выданного в продолжение.

Внизу раздела ставится подпись врача и справа – печать медицинской организации. Эта печать может быть круглая, треугольная, «для листков нетрудоспособности» и без такой надписи. Основное, на что нужно обратить внимание – это, чтобы в печати хорошо читалось наименование медучреждения. Это необходимо в том числе и для того, чтобы идентифицировать организацию, которая выдала бланк. Ранее мы говорили о том, что возможно сокращение наименования медицинской организации. Оно может быть сокращено до минимума. Поэтому полное название должно быть хорошо видно в печати.

Что заполняет бухгалтер в больничном

После того, как компания просмотрела верхнюю часть листка нетрудоспособности и убедилась в том, что все заполнено верно, печати проставлены в необходимых местах и нет оснований для замены его на другой, она приступает к заполнению своей части.

Начать нужно с внесения наименования организации – места работы. Мы говорили о том, что можно применять сокращенное наименование. И оно должно полностью совпадать с тем, которое внес доктор при выдаче больничного.

Тем не менее, если оно не совпадает, самое главное для работодателя правильно заполнить следующую строку – «регистрационный номер». По нему ФСС РФ легко идентифицирует организацию. Этот номер можно уточнить в извещение о регистрации в качестве страхователя в ФСС РФ. Если у компании есть филиалы, то в них есть кроме регномера еще и расширенный регномер. Он проставляется через дробь. Следом заполняются ячейки – код подчиненности. Он указывает на то отделение ФСС РФ, где зарегистрирована компания в настоящий момент.

Строка ИНН нетрудоспособного необязательна для заполнения. В ней проставляется информация только при наличии ИНН. И рядом предусмотрено поле для внесения СНИЛС. Это поле обязательное, так как СНИЛС требуется при поступлении сотрудника на работу. И в отделе кадров этот номер всегда есть.

Следующая строка – «условия начисления». Это тоже закодированная информация. Значения – на оборотной стороне. Она касается льготников, также тех, кто болел в течение 30 дней после увольнения, инвалидов, и тех, у кого . То есть имеются в виду те факторы, которые влияют на размер и продолжительность выплаты пособия. Если нет ни одного из факторов, то ячейки не заполняются.

«Акт формы Н-1» заполняется только в том случае, если речь идет о травме на производстве либо профессиональном заболевании.

Строка «дата начала работы». Также очень много вопросов по этой строке. Как правило, эту строку понимают, как дату выхода на работу после болезни. Это не так. На обороте больничного есть пояснение по данной строке. «Дата начала работы» заполняется только в том случае, если аннулирован. Трудовым законодательством предусмотрена такая процедура, как аннулирование трудового договора. Например, трудовой договор заключен первого июля. По условиям договора работник обязан приступить к работе 1 августа. То есть соглашение было заключено заранее. Но будущий работник заболел, скажем, 18 июля. 1 августа он к работе не приступает. Работодатель вправе аннулировать этот трудовой договор. Но, несмотря на то, что работник не приступал к работе, он имеет право на выплату пособия с того дня, когда он должен был выйти на работу. То есть в нашем примере – с 1 августа. Поэтому выздоровев несостоявшийся работник приносит больничный лист работодателю и тот выплачивает пособие. И дата начала работы проставляется в соответствии с трудовым договором. То есть строка «дата начала работы» заполняется только в том случае, если трудовой договор аннулирован. И в этой строке проставляется та дата, которая фигурировала в аннулированном трудовом договоре.

Затем следуют ячейки «в т.ч. нестраховые периоды». Нестраховые периоды – это военная служба за период с 1 января 2007 года. Страховой стаж – это работа по трудовому договору, которая подтверждается трудовой книжкой и иными документами. Кроме работы по трудовому договору, в него включается еще и военная служба. Но она является нестраховым периодом, потому что с денежного довольствия военных не начисляются и не уплачиваются страховые взносы. То есть период военной службы в стаж зачитывается, но страховым периодом не является.

Такие периоды, как учеба, учет в службе занятости в качестве безработного, просто период, когда не было работы, в больничный лист не вносятся.

Ниже строки «Средний заработок для исчисления пособия» и «Средний дневной заработок». В старом бланке больничного необходимо было привести полностью расчет пособия. В новом бланке этого не нужно. Полный расчет нужно составить на отдельном листке и приложить к больничному. В сам листок вносится только наиболее важная информация.

Затем компания пишет сумму пособия, причем разбивая ее на две части – за счет средств работодателя и за счет средств фонда. Первая часть – это оплата за первые три дня нетрудоспособности. С 1 января 2011 года работодатель оплачивает первые три календарных дня болезни сотрудника, а раньше оплачивались только два дня. По всем остальным случаям, например, уход за больным членом семьи, карантин, протезирование в стационаре, долечивание, пособие с первого дня оплачивается за счет средств ФСС РФ.

По поводу срок «Итого начислено» следует отметить, что в листок нетрудоспособности все суммы вносятся с учетом НДФЛ. В старом бланке была графа «ИТОГО (сумма к выдаче)». Поскольку выдача на руки работнику пособия проводится уже за вычетом НДФЛ, то в старом бланке нужно было писать сумму без НДФЛ. А в новом бланке указывается сумма, включая налог. Связано это с тем, что сумма пособия по временной нетрудоспособности принимаются к зачету за счет средств ФСС РФ в полном объеме, включая НДФЛ. Поэтому нет необходимости исключать налог из суммы пособия.

И завершается заполнение листка нетрудоспособности работодателем подписью руководителя и главного бухгалтера. У небольших организаций вопросов не возникает, так как зачастую руководитель является главбухом. На крупных предприятиях часто спрашивают, действительно ли первое лицо должно ставить свою личную подпись в больничных. Конечно, нет. Руководитель, как и , может делегировать часть своих полномочий, например, по заверению больничных, своему заместителю или руководителю соответствующего подразделения. Для этого необходимо оформить приказ или доверенность.

Конспект подготовила Светлана Петрова