Что делать если большой одн. Что делать, когда расходы на ОДН превышают индивидуальное потребление

В квитанции за электричество пришла большая сумма за ОДН. Не платим ли мы, добросовестные плательщики, за соседей – должников?
- Долги неплательщиков на тех, кто оплачивает счета вовремя, не перекладываются - задолженность копится на лицевых счетах самих неплательщиков. Попробуйте не доплатить по своей квитанции рублей 10-15, и посмотреть, спишется этот долг с вас на соседей или нет. Недоплаченную сумму в 10-15 рублей вы снова увидите в своей квитанции, и она будет числиться за вами, пока вы САМИ не погасите долг. И ни на кого эта задолженность не перераспределится.
Расчеты ведутся по ПЕРЕДАННЫМ показаниям счетчиков. А счетчик не знает, сколько кВт/час оплатил его хозяин. Такого понятия, как оплаченные показания, в российском законодательстве нет. Поэтому для того, чтобы не было сильных колебаний ОДН, необходимежемесячно, в одно и то же время передавать показания квартирных счетчиков всем, или хотя бы большинству жителей дома.
- Получил счет за электроэнергию и очень удивлен суммой ОДН – более 100 рублей на однокомнатную квартиру. В предыдущие месяцы было 15-25 рублей. В чем причина?
- Рост ОДН скорее всего связан с контрольным снятием показаний со всех электросчетчиков дома специалистами компании в октябре-ноябре. Такой контрольный осмотр проводится в соответствии с законодательством раз в 6 месяцев. Из-за того, что очень многие вологжане не передают показания электросчетчиков, идет неравномерное распределение кВт/час на ОДН. Расчет электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, зависит от площади квартиры. В среднем, в доме без лифта при отсутствии несанкционированных подключений или каких-то масштабных ремонтных работ, расход на ОДН равняется примерно 1-1,5 рублям на кв.м (в зависимости от времени года). Если площадь квартиры 40 кв.м, то ежемесячно сумма на ОДН должна быть от 40 до 60 рублей. И если в один месяц пришел счет на 20 рублей, потом на 25, 30, 15, 20 рублей, а потом сразу на 140, то нужно посмотреть, сколько же выходило в среднем в месяц за эти полгода. Сложите суммы из квитанций и разделите на 6 – (20+25+30+15+20+140)/6 = 41,6 рублей – именно такой получается среднемесячный расход за полгода на ОДН.
Если среднемесячная цифра значительно больше, то необходимо искать причину в доме (несанкционированные подключения, старая проводка, неисправные счетчики, энергоемкое оборудование и пр.).
Затраты на ОДН - это не только лампочки в подъездах. В ОДН входит вся электроэнергия, потребленная электрооборудованием, которое установлено в многоквартирном доме для удобства его жителей. Это домофоны, приподъездные светильники, лифт, насосы для подкачки воды на верхние этажи, усилители антенны, электрооборудование теплового узла и пр.

Многие из наших читателей уже обращались в разные инстанции, чтобы разрешить спорные вопросы в сфере ЖКХ. Но дело не двигается с места. Почему же плата за электричество общедомовых нужд (ОДН) выросла? Мы попросили прокомментировать ситуации туляков непосредственно поставщика электричества и Государственную жилищную инспекцию (надзорный орган).

Показания на счётчике и в квитанции не совпадают

Николай Бондарев

Я ежемесячно как старший по дому на ул. Металлургов, 62 снимаю показания счётчика ОДН, — говорит Николай Георгиевич Бондарев. — Те показатели, которые мы снимаем, и те, за которые мы в итоге платим по квитанции, не совпадают. Например, я снял показания — 15000 киловатт, а нам выставляют счёта за 30000 киловатт. А электричество в нашем доме расходуется только на освещение и работу лифта. Мы обращались в «ТНС энерго». Там нам рассказали о постановлении № 354 от 2011 года. Сказали, что наша управляющая компания предоставила документы о том, что мы, жильцы, решили платить по нормативу.

Зачем тогда жители ежемесячно снимают показания с общедомового счётчика? Как им можно снизить плату за электричество ОДН (например, как вернуть начисления по счётчику)?

Нам выставили платить по 30 киловатт на квартиру за электричество ОДН, а я живу одна. Почему на меня приходится такая доля потраченного электричества в подъезде? — говорит Екатерина Лебедь, жительница дома № 62 по ул. Металлургов.

Надежда Пызгорева

Я живу в двухкомнатной квартире, по индивидуальному счётчику в квартире плачу 70 рублей, а за электричество ОДН мне начисляют 170 рублей, — отметила Надежда Пызгорева.

Нина Садонина

Очень большие цифры пишут в квитанции за общедомовое электричество, — жалуется Нина Садонина. — Вот смотрите (показывает квитанцию за май этого года): 27 киловатт я израсходовала в квартире, а 29 киловатт «нагорело» общедомового электричества. За ОДН берут больше, чем я «нажигаю» в квартире. Контакты старшего по дому мы передали в ресурсоснабжающую организацию, чтобы энергетики провели проверку.

Жители вашего дома оплачивают электроэнергию на общедомовые нужды в пределах норматива, — отметили в Государственной жилищной инспекции. — Сверхнормативное потребление электроэнергии на общедомовые нужды оплачивает управляющая организация исходя из показаний общедомового счётчика из собственных средств.

Чтобы снизить размер платы за электроэнергию ОДН, работникам управляющей компаний нужно своевременно проводить контрольные снятия показаний общедомового счётчика.

Необходимо выявлять несанкционированные подключения, осуществлять мероприятия, направленные на снижение потерь в сетях дома.

Читайте договоры с управляющей компанией!

Зоя Ефимова живёт в доме № 30 по Красноармейскому проспекту (Тула).

Зоя Ефимова

В марте этого года мне прислали счёт за электричество ОДН выше обычного, — рассказывает Зоя Владимировна. — Судя по квитанции, мне надо было заплатить 1995 рублей, а обычно я плачу по 25 рублей в месяц. Я обратилась с заявлением в «ТНС энерго Тула». Специалисты пришли, чтобы осмотреть наш общедомовой счетчик, и обнаружили, что к дому прикреплены магазины. Это несправедливо, мы не стали платить. Но в итоге нам начислили пени. Подключение магазинов к дому — это же не наша ошибка! Почему мы должны страдать из-за этого?

Заявление жительницы принял Александр Козлов, прокурор Тульской области. По её вопросу сейчас идёт проверка.

Эту ситуацию прокомментировали в ресурсоснабжающей организации:

Собственники помещений многоквартирного дома (МКД) по адресу Красноармейский проспект, 30 приняли решение, согласно которому на них распределяется весь объем образовавшейся разницы между количеством электроэнергии по показаниям общедомового прибора учета и суммарным потреблением электроэнергии в жилых и нежилых помещениях дома. Инициатором проведения общего собрания 23.11.2015 года согласно протоколу стала З. В. Ефимова. Причем протокол собрания поступил в адрес АО «ТНС энерго Тула» от управляющей компании ООО «Жилхоз» Привокзального района только 21 марта 2016 года. В итоге весь перерасчет по ОДН с ноября по март пришелся на март. Отсюда и суммы в квитанции.
Начисления ОДН осуществляются в соответствии с 354-м Постановлением Правительства. Объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений, в данном случае магазинов, имеют такие же права на получение электроэнергии.

Поясним: ОДН всегда рассчитывается как разница между показаниями общедомового счётчика и суммами показаний индивидуальных счётчиков (приборы учёта в квартирах, магазинах, располагающихся в многоэтажном доме). Таким образом, это величина расчётная. По умолчанию жители платят по нормативу, утверждённому постановлением правительства.

Сверхнорматив оплачивает управляющая компания. Если жители приняли решение оплачивать весь расчёт за ОДН целиком, тогда им в квитанции приходят приличные суммы.

Проблема, скорее всего, в том, что жители невнимательно прочитали договор с управляющей компанией.

Они не заметили строчку, в которой указано, что они будут платить всем ресурсоснабжающим организациям напрямую. Это касается и сверхнормативной платы за ОДН. Получается, что раньше электричество, потребленное сверх норматива, оплачивали управляющие компании, теперь это делают жители. В этой ситуации у людей есть два выхода:

Признать решение (об оплате ОДН в полном объеме) недействительным через суд.
Собрать ещё раз собственников жилья и принять решение оплачивать электричество ОДН по нормативу. Копию протокола собрания нужно отправить в управляющую компанию, чтобы она внесла изменения в договор управления.

Плата за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды должна распределяться и на собственников магазина. Вам необходимо обратиться в управляющую организацию с целью проведения проверки факта оплаты собственниками жилых помещений общедомовых услуг, — рекомендуют в Государственной жилищной инспекции Тульской области.

Когда счётчики врут

Анастасия Сычёва приехала в нашу редакцию из п. Миротинский Заокского района.

Анастасия Сычева

Нас волнует размер платы за электричество ОДН, — рассказала женщина. — У нас есть документы, доказывающие, что общедомовые электросчётчики дают неправильные показания. Наши счётчики расположены на фонарных столбах возле дома. Мы даже не знаем, когда их туда повесили, — нас об этом никто не оповестил. В 2013 году нам стали начислять плату за электричество ОДН. На каждую квартиру начисляли около 900 рублей! Мы сразу обратились в местное отделение «ТНС энерго». Там нам посоветовали зачеркивать в квитанции строки за ОДН и платить только за индивидуальные показания счётчика.

Мы так и поступали, пока нас не вызвали в суд с иском о задолженностях!

Жителям нашего дома начислили от 10000 до 15000 рублей долгов.

Как же так? Нас обманули. Правда, спустя некоторое время мы узнали, что ресурсоснабжающая компания отозвала иск.

Мы продолжали следовать старому совету и не платили за ОДН. Только по индивидуальным счётчикам. Прошёл год. Мою дочь как собственника квартиры снова вызвали в суд: долг 9000 рублей.

Начались разбирательства. Представители компании стали проверять счетчики на столбах и выяснили, что наш счетчик «крутится» для соседней многоэтажки, а наш дом к нему даже не подключён! Получается, нам выставляли счета за других жильцов.

Вот что говорится в акте обследования:

«При проведении обследования установлено, что электросчётчик с заводским номером 0295676, установленный в шкафу учёта, не определяет объёма потребляемой электроэнергии многоквартирного жилого дома № 2 по ул. Центральная п. Миротинский, поскольку из-под него подключена воздушная линия электропередач, к которой подключен многоквартирный дом № 5 по ул. Центральная п. Миротинский».

На данное время у жильцов «висят» долги по 30000 рублей, накопленные с 2013 по 2016 год. Естественно, никаких официальных документов, закрепляющих «совет» руководства ресурсоснабжающей компании о том, чтобы не платить за ОДН, нет. Как же поступить жильцам в данной ситуации?

Счётчики АО «ТНС энерго Тула» не устанавливает. В данном случае приборы учёта установили сотрудники сетевой организации — ПАО «МРСК Центра и Приволжья». 28 июня 2016 года вынесено решение Заокского районного суда по иску АО «ТНС энерго Тула» к Анастасии Сычёвой по поводу внушительной задолженности за оплату электроэнергии. Суд частично удовлетворил требования гарантирующего поставщика электроэнергии — жители дома № 2 должны оплачивать ОДН по нормативу из-за неправильно установленных приборов учёта, — прокомментировали ситуацию в «ТНС энерго Тула».

В соответствии с действующим жилищным законодательством собственники помещений многоквартирного дома обязаны оплачивать общедомовые нужды при отсутствии общедомового прибора учета в пределах норматива. Таким образом, вам необходимо обратиться в АО «ТНС энерго Тула» и потребовать произвести перерасчет с даты, указанной в акте обследования, и в последующем произведения начисления платы за электроэнергии на ОДН в пределах норматива, - прокомментировали ситуацию в ГЖИ Тульской области.

Как считают ОДН?

Расход электроэнергии на ОДН определяется как разница между объемом электроэнергии, поступившим в дом и зафиксированным общедомовым прибором учета, и суммой объемов индивидуальных потреблений. Их определяют по показаниям индивидуальных счётчиков, которые находятся в квартире или на лестничной площадке. Если счётчиков нет, расчёт идёт исходя из нормативов потребления. Расход потребленной энергии фиксируется общедомовым (коллективным) прибором учета. Оплачивать ОДН необходимо во избежание мер, предусмотренных в отношении неплательщиков законодательством.

Куда можно пожаловаться на высокие начисления за ОДН?

Прокуратура Тульской области: 36-43-07.
Министерство строительства и ЖКХ: 30-68-89.
ГЖИ: 24-51-60.
Общественная палата Тульской области: 24-51-29.
Уполномоченный по правам человека в Тульской области: 24-51-69.

Как снизить плату за ОДН?

Установить современные счетчики во всех квартирах и помещениях вашего дома с классом точности 2,0 и выше. Жителям необходимо взять под свой контроль вопрос наличия у всех потребителей приборов учета.
Для корректного начисления платы показания индивидуальных приборов учета электроэнергии необходимо передавать в те же сроки, что и показания общедомовых приборов, то есть с 23 по 25 число каждого месяца. Наилучший эффект достигается тогда, когда жители берут все в свои руки и организовывают ежемесячный одновременный съем показаний всех счетчиков в установленные сроки и передают их в энергосбытовую компанию.

Есть и другой, более современный вариант: установить систему автоматического снятия показаний (АСКУЭ), но система недешева.

Оперативно устранять все неисправности электросетей в доме.
Провести мероприятия по ликвидации незаконных подключений и воровства электроэнергии.

Причиной больших начислений за ОДН может стать:

Неодновременный съем показаний как индивидуальных, так и общедомовых приборов учета в доме.
Ненадлежащий учет электроэнергии. Это и отсутствие приборов учета у некоторых потребителей, и эксплуатация неисправных или устаревших приборов учета, у которых истек срок поверки.
Потребление электроэнергии в обход приборов учета, несанкционированные подключения к внутридомовым сетям.

Как изменится плата за ОДН с 1 января 2017 года

Президент подписал закон о включении платы за ОДН в жилищный платеж с 1 января 2017 г. Изменения призваны мотивировать управляющие организации к энерго-сбережению и борьбе с воровством ресурсов: все расходы на ОДН, превышающие норматив, будут оплачивать сами УК. После вступления в силу закона расходы на общедомовые нужды также ограничат нормативами, которые будут установлены субъектами РФ исходя из реального потребления ресурсов. Нормативы должны быть установлены каждым регионом до 1 ноября 2016 года.

Тарифы и Нормативы

Необходимость оплачивать общедомовые нужды (ОДН) возникла у собственников осенью 2012 года. В идеале к ОДН относится объем воды, электричества или тепла, расходуемый на влажную уборку подъезда, его освещение и отопление. Но по факту к общедомовым нуждам причисляются сверхнормативный расход ресурсов жильцами, в чьих квартирах не установлены индивидуальные приборы учета, потери, связанные с износом внутридомовых инженерных сетей, и даже объем ресурса, который де-юре потреблен, но де-факто не зафиксирован счетчиком, «благодаря» хорошо известным приспособлениям.

Очевидно, что когда к ОДН относят все, что можно отнести, то ситуации, когда расходы на общедомовые нужды превышают индивидуальное потребление, встречаются достаточно часто. В этой связи нужно помнить, что выявление причин перерасхода любого ресурса, а, следовательно, и высоких платежей за ОДН - входит в обязанности обслуживающей организации (управляющая компания, ТСЖ, ЖСК) и самих собственников жилья (Совета дома). Однако практика показывает: управляющие компании не проявляют живого интереса к теме сокращения объема «общего» потребления. Так что, если у жильцов конкретного дома есть устойчивое желание снизить оплату расходов на ОДН, то им самим стоит приложить к этому определенные усилия.

Специалисты выделяют две основные причины для роста объемов ресурсов, записанных, как общедомовые нужды.

ОДН растет из-за «резиновых квартир»

Часто обслуживающие организации и поставщики коммунальных услуг ссылаются на то, что не могут заставить платить тех жителей, которые проживают в доме, но не прописаны. Как правило, такие квартиры массового проживания не оборудованы индивидуальными приборами учета. Потому и возникает ситуация, когда вылито литров и сожжено киловатт в разы больше, чем предполагает норматив.

Не могут заставить - это отговорка. В соответствии с действующим законодательством, предусмотрена возможность начисления не зарегистрированным гражданам платы за коммунальные услуги. Об этом сказано в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам помещений (пост. Правительства РФ 354 от 06.05.2011).

Так согласно п. 56 Правил, если жилым помещением, не оборудованным приборами учета энергоресурсов, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается исходя из числа постоянно и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Также важно отметить, что потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней.

Теоретически самый простой способ начислять плату временным жильцам - собрать с них упомянутые уведомления. Документ пишется в свободной форме, человек указывает свое ФИО, паспортные данные и период пребывания в квартире.

На практике же, далеко не все жители захотят платить по счетам, и откажутся сами предоставлять уведомления в обслуживающие и ресурсоснабжающие организации. В этом случае необходимо зафиксировать их проживание с помощью "акта о проживании в квартире незарегистрированных граждан". В документе необходимо указать ФИО и паспортные данные временно проживающего гражданина.

Если личность установить не удалось, то управляющая компания может написать письмо в УВД. В этом случае в такую квартиру должен прийти участковый и установить личность проживающих, совместно с представителями обслуживающей организации, члена домового совета или свидетелями-соседями, которые смогут подтвердить: действительно ли человек живет в квартире или просто зашел в гости. На основании ответа из полиции и составленного акта обслуживающие организации имеют право начислять плату за коммунальные услуги незарегистрированным жителям дома.

Процедура, конечно утомительная. Но на выходе экономия за оплату ОДН получается значительная.

ОДН растет из-за течи и аварийного состояния труб.

По официальным данным, износ жилого фонда в России превышает 60%. Очевидно, что внутридомовые инженерные системы также морально устаревают. Как результат - утечки и потери энергии. Эти потери включаются в ОДН, а, следовательно, их сокращение - прямой путь к снижению дополнительных расходов.

Согласно ЖК РФ (ст. 161 п.2.3), ответственность за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в МКД лежит на управляющей организации. В соответствии с «Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда», обслуживающая организация обязана по устному или письменному обращению жителей дома, принять меры по незамедлительному устранению любых повреждений инженерных систем, которые могут привести к перерасходу энергоресурсов.

А что если управляющая организация никак не реагирует на письменные обращения? Такое поведение может стать поводом к тому, чтобы снять с собственников необходимость оплачивать потери. Если жильцы смогут доказать в надзорных органах, что потери происходят по вине обслуживающей организации (УК, ТСЖ, ЖСК), то перерасчет за ОДН будет сделан за счет самой управляющей компании.