Инн обязательный документ или нет. Обязательно ли гражданину получать ИНН? Что делать, если работодатель требует ИНН

С начала года бухгалтеры стали требовать от сотрудников кадровых служб, чтобы от всех работников им были представлены сведения об ИНН. Огромное количество вопросов об этом поступило к нам и просьб разъяснить ситуацию. Так все-таки работник обязан предоставлять ИНН?

Бухгалтеры утверждают, что с отчетности за 2015 год заполнение ИНН сотрудника в справке становится обязательным согласно письму ФНС РФ N 11-2-06/0733@. То есть эти данные от бухгалтеров требует ФНС, а как же на эту ситуацию реагировать работникам кадровых служб? Давайте разбираться.

Перечень документов, предъявляемых работодателю лицом, поступающим на работу, приведен в части первой статьи 65 Трудового кодекса РФ, и ИНН в перечне обязательных документов не указан. Мало того, в самой статье 65 Трудового кодекса указано, что «Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы, помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации». Поэтому работодатель не имеет права требовать у работника свидетельство ИНН.

Согласно Порядку заполнения формы сведений о доходах физического лица "Справка о доходах физического лица", утвержденному Приказом Федеральной налоговой службы России от 30.10.2015 г. № ММВ-7-11/485@ "Об утверждении формы сведений о доходах физического лица, порядка заполнения и формата ее представления в электронной форме", в разделе 2 указываются данные о физическом лице. В частности, в поле "ИНН в Российской Федерации" указывается идентификационный номер налогоплательщика - физического лица, подтверждающий постановку данного физического лица на учет в налоговом органе Российской Федерации. При отсутствии у налогоплательщика идентификационного номера налогоплательщика данный реквизит не заполняется.

Согласно пункту 12 Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. № 110 (далее по тексту – Правила), cведения, содержащиеся в реестре, предоставляются пользователям по запросам, составленным в произвольной форме, или в порядке, установленном соглашением сторон. Так, согласно пункту 14 Правил, сведения, содержащиеся в реестре, предоставляются на платной основе (при условии представления одновременно с запросом документа, подтверждающего оплату) организациям и физическим лицам при обращении с запросом об идентификационном номере налогоплательщика и коде причины постановки на учет. Размер платы в этом случае составляет 100 рублей, а размер платы за срочную выдачу указанной информации - 200 рублей. Срок предоставления указанных сведений составляет не более 5 дней со дня получения запроса. Срочное предоставление информации осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса.

Кроме того, Федеральной налоговой службой России реализованы государственные услуги по предоставлению сведений об идентификационном номере налогоплательщика любого физического лица, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, в электронном виде с использованием Интернет-сайта Федеральной налоговой службы России www.nalog.ru, на главной странице которого в разделе «Электронные Сервисы» включен сервис «Узнай ИНН». В целях получения информации о наличии идентификационного номера налогоплательщика (своего или в отношении любого физического лица) пользователь заполняет соответствующую форму запроса на портале Федеральной налоговой службы России.

Поэтому из всего вышесказанного вытекает простой ответ: так как при приеме на работу ИНН не является обязательным документом (согласно статье 65 Трудового кодекса РФ), работодатель может запросить информацию о нем вышеуказанными способами через обращение в налоговые органы с запросом об идентификационном номере налогоплательщика либо воспользовавшись сервисом «Узнай ИНН» на интернет-сайте Федеральной налоговой службы путем заполнения соответствующей формы запроса.

Но, несмотря на то, что мы давали такие разъяснения клиентам, понятно, что бухгалтеров это мало устраивало, так как для них авторитетным мнением обладает только тот орган, которому они сдают отчетность (и это понятно). Но теперь, к счастью, и ФНС успокоила бухгалтеров и заявила, что налоговая примет у налоговых агентов справки по форме 2-НФДЛ и с незаполненным реквизитом ИНН (письмо ФНС России от 27 января 2016 г. № БС-4-11/1068@ "О направлении ответа").

Специалисты ФНС России указали, что при заполнении справки 2-НДФЛ нужно руководствоваться Порядком заполнения формы сведений о доходах физического лица "Справка о доходах физического лица" (форма 2-НДФЛ), утвержденным приказом ФНС России от 30 октября 2015 г. № ММВ-7-11/485@. Там сказано, что в разделе 2 "Данные о физлице - получателе дохода" указывается ИНН физлица, подтверждающий постановку на учет в российском налоговом органе. Однако при отсутствии у налогоплательщика ИНН данный реквизит не заполняется.

А с чего началась такая паника среди бухгалтеров? Так сама же ФНС ее и создала. Ранее ФНС России выпустила письмо, в котором рассказала о том, что подготовлено специальное программное обеспечение для контроля за содержанием реквизитов в справках 2-НДФЛ, представленных налоговыми агентами. В частности, будет проводиться проверка на наличие обязательности заполнения поля "ИНН в Российской Федерации". По результатам такой проверки инспекторы будут формировать протокол приема сведений о доходах физлиц для каждого налогового агента, в котором в том числе будут указывать количество документов, заполненных с ошибками.

Теперь же налоговики отметили, что даже при отсутствии реквизита "ИНН" в соответствующем поле справки 2-НДФЛ документ будет считаться прошедшим контроль, а значит, будет принят инспекторами. Конечно, в справке не должно быть других нарушений в порядке заполнения. При этом протокол приема сведений о доходах физлиц для налогового агента будет формироваться с сообщением типа "Предупреждение. Не заполнен ИНН для гражданина России".

Боюсь, эта последняя информация не успокоит до конца бухгалтерию. Такие сообщения, начинающиеся со слова «Предупреждение», наверняка будут даже чисто визуально раздражать, поэтому по возможности соберите сведения об ИНН сотрудников через «Узнай ИНН». Тогда и бухгалтер спокоен, и кадры, но главное, помните: никакие благие цели не могут быть оправданием требования с работника сведений, которые он предъявлять по закону не обязан. Ну не обязан отдавать нам сведения о своем ИНН, и все тут.

Отдел кадров очень часто взаимодействует с бухгалтерией, и нередко между этими двумя подразделениями возникают разногласия. Одним из поводов является отсутствие в программе 1С идентификационного номера налогоплательщика. Свидетельство о постановке на учет оформляется физическим лицом самостоятельно, не у всех граждан оно есть. Поэтому кадровики оформляют сотрудника без данного документа, что вызывает недовольство бухгалтерии. Разберемся, имеет ли право работодатель требовать ИНН от сотрудников в 2017 году.

Из статьи вы узнаете:

  • имеет ли право работодатель требовать ИНН у сотрудника;
  • как получить идентификационный номер работнику без ИНН;
  • обязан ли работник предоставлять ИНН.

Имеет ли право работодатель требовать ИНН

Чтобы определить может ли работодатель требовать ИНН, необходимо проанализировать ст. 65 ТК РФ. В данной статье содержится список документов, которые сотрудник должен предъявить при трудоустройстве. Среди них нет идентификационного номера налогоплательщика. Но все же в локальных актах компаний нередко можно увидеть, что свидетельство о постановке на учет является обязательным документом, без которого прием на работу не осуществляется.

Пример из практики.

В ООО «Кровель» в сезон увеличивается количество заказов. Для выполнения данной работы активно принимают новых сотрудников. Так за январь 2017 года в компанию приняли 15 новых сотрудников. При оформлении данных сотрудников специалист по кадрам запросила у них документы в соответствии со ст. 65 ТК РФ.

В начале февраля 2017 года в отдел кадров пришла главный бухгалтер компании и устроила кадровику скандал. Главбух обвинила кадровика в незнании закона и утверждала, что ИНН обязателен при приеме на работу. Также главный бухгалтер указала, что не сможет сдать отчетность в Пенсионный фонд и налоговую инспекцию. Кадровик попыталась объяснить, что не имеет право работодатель требовать ИНН при трудоустройстве. Но несмотря на все пояснения и ссылки на Трудовой кодекс, руководство компании встало на сторону главного бухгалтера и объявило кадровому специалисту выговор.

Выясним, почему же возникает ситуация, когда представители компании (сотрудники бухгалтерии или отдела кадров) считают, что работодатель имеет право требовать ИНН. Дело в том, что поле для заполнения идентификационного номера очень часто встречается в кадровых и бухгалтерских документах. Например:

в личной карточке Т-2 (образец заполнения номера в личной карточке приведен на рисунке 1);

в листке нетрудоспособности;

Раз поле есть, то представители организации считают, что работодатель имеет право требовать ИНН. Однако это не так. То, что работник не обязан представлять ИНН, подтверждает не только статья 65 Трудового кодекса, но и иные нормативные акты.

Скачайте документы по теме:

ФНС в своем письме от 17.11.2010 № ММВ-7-3/611 указала, что при отсутствии у налогоплательщика ИНН данный реквизит не заполняется. В письме МНС от 27.02.2001 № БГ-6-12169@ ведомство отмечает, что налоговые органы не вправе отказать налоговому агенту в приеме представляемой в налоговый орган отчетности, в которой в сведениях об отдельных физических лицах - получателях доходов не указан идентификационный номер налогоплательщика по причине его отсутствия.

Важно! Налоговые инспекторы не требуют от бухгалтеров указывать ИНН в справке 2-НДФЛ. В настоящее время данные справки сдаются в электронном виде и обрабатываются с помощью специальной программы. Она проверяет сведения на наличие ошибок. Данная программа отсутствие идентификационного номера не принимает за ошибку.

Таким образом, обоснованных причин, при которых работодатель имеет право требовать ИНН, нет.

Работник без ИНН – как получить идентификационный номер

Идентификационный номер присваивается всем гражданам. Но многие работники не обращаются в налоговую инспекцию за свидетельством и не знают своего номера, пока не столкнутся с необходимостью представить данный документ. Например, его могут запросить при оформлении кредита. Тогда работник без ИНН ошибочно обращается к своему работодателю с просьбой оформить ему свидетельство. Но данный документ через работодателя оформить нельзя, как в случае со СНИЛС.

Свидетельство о присвоении номера физическое лицо оформляет самостоятельно в налоговой инспекции по мету жительства. Для этого ему необходимо предоставить паспорт и написать соответствующее заявление. Свидетельство выдается в течение 5 дней со дня обращения. При смене фамилии, физическое лицо также самостоятельно обращается с запросом в налоговую инспекцию об изменении данных в свидетельстве.

Обязан ли работник предоставлять ИНН

На многих форумах бухгалтеров и кадровиков можно найти обсуждение на тему «Обязан ли работник предоставлять ИНН». Так, на одном форуме коллега написала «Мы при приеме не требуем ИНН. Но потом тихонечко так просим – «принесите пожалуйста, оформите, когда у вас будет время».

Как уже было отмечено, не имеет право работодатель требовать ИНН. Но компания может прописать в правилах внутреннего трудового распорядка, что работник при трудоустройстве может (не обязан) предоставить свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. В таблице 1 приведено, как правильно прописать условие о предоставлении свидетельства, а какие формулировки несут риски привлечения к ответственности.

Таблица 1. Может ли работодатель требовать ИНН: безопасные условия

Формулировки, к которым придерутся проверяющие органы

Корректная формулировка

Работник обязан предоставить ИНН

Работник может (не обязан) предоставить ИНН

Работодатель требует ИНН для сдачи отчетности

С согласия работника работодатель может запросить ИНН для оформления кадровых документов, сдачи отчетности

Работник без ИНН обязан получить свидетельство в налоговой инспекции в течение 10 дней

Идентификационный номер налогоплательщика работодателем не оформляется. При необходимости оформления данного документа, работник лично обращается в налоговую инспекцию по месту жительства

В данной статье мы рассмотрели один из популярнейших вопросов, который уже много лет является предметом дискуссий: «Имеет ли право работодатель требовать ИНН». Однозначный ответ на этот вопрос – у работодателя нет такого права. Отказ в приеме на работу по данной причине является неправомерным.

Если в локальных актах работодателя свидетельство о постановке на учет будет указан в числе обязательных документов, то компанию оштрафуют за нарушение трудового законодательства по ч. 1 чт. 5.27 КоАП РФ. Поэтому для начала необходимо обсудить с коллегами, действительно ли данный документ так необходим компании. Если ли все же бухгалтерия будет настаивать, то предоставление данного документа необходимо прописать исключительно как право работника.

Тем, кому впервые предстоит процесс трудоустройства, а также лицам, которые по определённым причинам решили сменить нынешнее место работы на новое, важно иметь пакет документов, необходимых для приёма работу, а также знать правовые нюансы. К числу последних относится вопрос о необходимости предъявления ИНН и СНИЛС при подаче заявления? После прочтения данной статьи вы поймёте: должен ли работодатель требовать ИНН при приёме на работу? чем грозит организации приём на работу сотрудника без ИНН? для чего необходим ИНН работнику?

Должен ли работодатель требовать ИНН при приёме на работу?

Различные организации и предприятия имеют личный список бумаг, которые должен иметь при себе соискатель, однако законодательными органами Российской Федерации составлен общий перечень необходимых для устройства на работу документов. Согласно статье 65 Трудового Кодекса РФ индивидуальный налоговый номер и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования не являются документами, обязательными для предоставления работодателю. Их отсутствие является законным препятствием для поступления на новое место работы (ИНН могут потребовать только при трудоустройстве на гражданскую государственную службу - п. 6 ч. 2. ст. 26 Закона № 79-ФЗ от 27. 07.2004). К числу обязательных документов относятся:

  • удостоверение личности (паспорт, свидетельство о рождении, загранпаспорт);
  • документы об образовании, специализации, повышении квалификации;
  • трудовая книжка (исключение из правил – первое место работы);
  • документ воинского учёта (военный билет или приписное свидетельство).

В отдельных случаях работодатель имеет право запросить свидетельства об отсутствии судимости. При поступлении на работу с повышенным уровнем опасности необходимо представить заключение медосмотра, подписанное врачом и заверенное печатью лечебно-профилактического учреждения (ст. 213 ТК РФ). Чтобы получить льготы будущий сотрудник может представить справки о доходах с предыдущих мест работы, а также свидетельства о наличии несовершеннолетних детей.

Подробнее о работе с ИНН читайте здесь:

В некоторых заведениях ИНН могут потребовать, ссылаясь на письмо Федеральной налоговой службы России № 11-2-06/0733 от 23 декабря 2015 года, в котором указано, что налоговым органам запрещено принимать справки 2-НДФЛ у ИП и юридических лиц без ИНН сотрудников (подп. 3. П. 2.2. ст. 2. Закона № 385-ФЗ). В таких случаях стоит указать, что 27 февраля 2016 года ФНС РФ предоставило другое письмо - № БС-4-11/1068, - в нём сотрудники Федеральной налоговой службы подтвердили необязательность наличия ИНН. Также было указано, что теперь в отчётность по налогам на доходы физических лиц и при его оплате указывается индивидуальный налоговый номер работодателя, который и перечисляет НДФЛ в качестве налогового агента.

В случае утери свидетельства о присвоении физическим лицам идентификационного номера налогоплательщика, его дубликат можно запросить в соответствующих органах, а соответствующую информацию предоставить, возможно, взяв её из открытой базы данных.

Чем грозит организации приём на работу сотрудника без ИНН?

В настоящий момент нет никаких явных угроз, которые могут повлечь за собой приём сотрудников без ИНН, а СНИЛС можно получить уже после принятия работника на службу – запрос в ФНС и ПФ РФ подаёт работодатель. В случае если СНИЛС по каким-либо причинам был утерян, его дубликат можно запросить в ПФ РФ (п. 5. ст. 7 Закона № 27-ФЗ от 01.04.96). Во избежание возможных конфликтов с внебюджетными фондами и Федеральной налоговой службой Российской Федерации профессиональные консультанты советуют работодателям запрашивать индивидуальный налоговый номер. Работники, не предоставившие ИНН работодателю, не смогут получить справку 2-НДФЛ для оформления кредита.

  • Приказ (распоряжение) о приеме сотрудника на основную работу (бланк).doc
  • Заявление сотрудника о приеме на работу (бланк).doc
  • Доступно только подписчикам

    • Приказ (распоряжение) о приеме сотрудника на основную работу (образец).doc
    • Заявление сотрудника о приеме на работу (образец).doc

    Официальное трудоустройство предполагает предоставление соискателем ряда документов, необходимых для заключения трудового договора. Среди прочих бумаг большинство работодателей требует от новых сотрудников и копию их ИНН, в связи с чем, нередко возникает вопрос о правомерности указанных действий.

    В соответствии со ст.65 ТК РФ, среди обязательных документов, необходимых для принятия на работу, отмечены:

    • Документ, удостоверяющий личность соискателя.
    • Трудовая, при её наличии. Если гражданин трудоустраивается впервые или его книжка была утеряна, то новый работодатель должен оформить новый бланк в течение недели после принятия его на работу.
    • Документы, подтверждающие наличие образования у нового сотрудника, уровня его квалификации или разряда.
    • СНИЛС;
    • Дополнительные справки, если таковые необходимы для трудоустройства. К примеру, документ подтверждающий отсутствие судимости.

    Данный перечень является исчерпывающим для большинства случаев, за исключением тех, когда дополнительные требования к соискателям устанавливаются отраслевыми и специальными нормативными актами. К примеру, ИИН является обязательным для предоставления документом при трудоустройстве на госслужбу.

    Этих документов, согласно действующему трудовому законодательству, достаточно для того, чтобы заключить между сторонами трудовое соглашение. В связи с этим требования нанимателей о предоставлении ИНН считаются противозаконными.

    Однако с другой стороны на работодателя ФНС налагается обязанность предоставления ежемесячной отчетности, которая должна содержать ИНН всех сотрудников, трудящихся на его предприятии. Нарушение указанных требований может повлечь за собой отказ в принятии документации, а её несвоевременная подача – наложение взысканий.

    В связи с этим наниматели стремятся получить необходимые документы у сотрудников, во избежание проблем с налоговой службой, а также ПФР, отчетность для которого также должна содержать в себе ИНН трудящихся.

    Законодательная база

    Основным нормативным актом, регулирующим вопросы трудоустройства, и в том числе необходимых для него документов, является Трудовой кодекс РФ, В ст.65 данного документа закреплен перечень документов, которые может требовать работодатель при заключении с гражданином трудового договора.

    Как уже было отмечено ранее, ИНН в этот список не входит, поэтому его предоставление не является обязательным, если иное не предусмотрено иными нормативно-правовыми актами РФ. Но работодатели ставят перед соискателями такие требования потому, что они как налоговые агенты производят отчисления с заработной платы и отчитываются перед налоговой службой, указывая ИНН своих сотрудников.

    С одной стороны отсутствия данного документа не является в большинстве случаев препятствием к заключению трудовых отношений и произведению необходимых отчислений. К примеру, в письме ФНС РФ №БС-4-11/1068@ от 27.01.2016г. прямо указано, что отсутствие ИНН не является препятствием для приема на работу граждан. Но ряд нормативных актов закрепляет за работодателем обязанность предоставления ИНН своих работников.

    Так Письмо ФНС РФ №11-2-06/0733@ от 23.12.2015г. запрещает юрлицам и ИП подавать налоговую отчетность без указания ИНН граждан трудящихся у них. Без наличия у них соответствующих документов они отделение ФНС не смогут принять у них ежемесячную отчетность. Это ставит работодателей в ситуацию, когда и требовать ИНН нельзя, и осуществление деятельности без него проблематично.

    Когда ИНН обязателен?

    Согласно трудовому законодательству, помимо общих документов, необходимых для предоставления, перечень которых закреплен в ст.65 ТК РФ, отраслевые нормативные акты могут устанавливать дополнительные требования к соискателям. Это касается не только наличия у них необходимого образования или стажа работы, но и бумаг или справок.

    В соответствии с п.6 ч.2 ст.26 ФЗ №79-ФЗ от 24.07.2004г., регулирующим вопросы осуществления гос. гражданской службы, при трудоустройстве граждан в данной сфере они обязаны предоставить помимо прочих документов их ИНН. На данный момент, ни в каких иных отраслевых нормативных актах такие требования не предусмотрены.

    С другой стороны, согласно ст.57 ТК РФ работодатель при заключении трудовых отношений обязан указывать свой ИНН, в соглашении или контракте с гражданином. Исключением в данном случае являются наниматели – физлица, осуществляющие хозяйственную деятельность без оформления статуса индивидуального предпринимателя.

    При этом отсутствии в трудовом договоре даже обязательных пунктов или не предоставление документов не является основанием для расторжения трудовых отношений. В данном случае стороны должны будут внести корректировки в текст или оформить приложение к контракту, в котором указать необходимые сведения.

    Что делать, если работодатель требует ИНН?

    С 2017 года были внесены изменения в порядок подачи деклараций работодателями, их обязали вносить в отчетность ИНН их работников. В связи с тем, наниматели стали чаще требовать при приеме на работу налоговый номер соискателя.

    Однако на данный момент не все граждане имеют ИНН, и его получение не является обязательным для тех, кто ранее его не оформил. В связи с этим данный документ не может быть внесен в список обязательных. Наниматель также не имеет права требовать оформления ИНН сотрудником, если у него такового нет.

    В то же время, работодатель, согласно действующим нормам, не может быть привлечен к ответственности за отсутствие у его работника ИНН. Но это не исключает возможных проблем с подачей ежемесячных отчетов в ФНС И ПФР.

    Зачастую с предоставлением ИНН при трудоустройстве не возникает проблем, если у соискателя он есть. Но если его нет, работодатель может отказаться от подписания с гражданином контракта. В таком случае соискатель имеет право обжаловать данные действия работодателя в суде.

    В большинстве же случае вопрос с ИНН решается между соискателем и нанимателем без привлечения третьих лиц. Если у гражданина есть ИНН, то его предоставление не повлечет никаких негативных для него последствий, поэтому зачастую никто не отказывается от этого при возможности потерять должность.

    Если гражданин по каким-то причинам не получил налоговый номер, то у него есть три варианта:

    • Оформить его для трудоустройства – это можно сделать и после подписания трудового договора между сторонами при согласии нанимателя;
    • Отказаться от трудоустройства и поискать другие вакансии, где работодатели не требуют ИНН;
    • Обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих интересов.

    Процедура судебного рассмотрения достаточно длительная и результат предсказать бывает невозможно. В связи с этим её используют только в крайнем случае и при наличии серьезных доказательств.

    Обращение в суд

    Необходимо учитывать, что основанием для судебного оспаривания является отказ в трудоустройстве по причине отсутствия ИНН у соискателя. Так как зачастую об этом факте гражданину сообщается устно – это лишает его возможности подтвердить противозаконность действий нанимателя.

    Если ответ приходит в письменной форме, что само по себе встречается не часто, то работодатель зачастую указывает в качестве оснований для отказа другие причины, а не отсутствие ИНН, даже если ранее ссылался именно на это.

    Для обращения в суд у гражданина должны быть доказательства того, что отказано ему было по причине отсутствия ИНН. В качестве них могут использоваться:

    • Заявление гражданина с просьбой принять его на работу;
    • Письменный отказ от трудоустройства гражданина;
    • Аудио и видеозапись рассматривается судом, как косвенное доказательство;
    • Свидетельские показания, если таковые есть.
    • Иные материалы, на которые опираются исковые требования гражданина.

    Если суд удовлетворит исковые требования, то руководителя предприятия обяжут принять на работу данного гражданина, на должность, которую он хотел занять. Помимо этого его обяжут выплатить истцу компенсацию в размере заработной платы за весь период «вынужденного простоя» с момента, когда его должны были трудоустроить.

    Требование работодателя о предоставлении свидетельства, подтверждающего постановку на учет налогоплательщика с присвоением ИНН, не основано на законе.
    В соответствии со ст. 83 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что постановка на налоговый учет физических лиц, не являющихся предпринимателями, осуществляется самим налоговым органом, независимо от каких-либо заявлений со стороны гражданина. (постановка на учет осуществляется, к примеру, на основании сведений о регистрации по месту жительства, которые передаются в налоговую инспекцию органом, осуществляющим регистрационный учет). Получение свидетельства о постановке на учет (как раз то, что в народе называют ИНН) является сугубо правом гражданина, но не обязанностью.
    Порядок постановки на учет налогоплательщиков, в том числе физических лиц регулируется Приказ Минфина РФ от 05.11.2009 N 114н "Об утверждении Порядка постановки на учет, снятия с учета в налоговых органах российских организаций по месту нахождения их обособленных подразделений, принадлежащих им недвижимого имущества и (или) транспортных средств, физических лиц - граждан Российской Федерации, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения на основе патента". В соответствии с этим приказом в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, постановка на учет подтверждается Свидетельством по форме, установленной ФНС России. Для физических лиц выдача свидетельства осуществляется на основании заявления гражданина (п. 22, 23 Приказа). Следовательно, принятие ИНН физическим лицом, не являющимся частным предпринимателем, определяется личным волеизъявлением налогоплательщика.
    Обращаю Ваше внимание, что никаких санкций за неполучение ИНН действующим законодательством не установлено. Что касается требований работодателя о предоставлении работников ИНН, то оно не основано на законе и нарушает права будущего работника.
    В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (если лицо до этого работало); документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования. Данный перечень является исчерпывающим, исключений из этого списка могут быть установлены лишь специальными нормативными актами. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации (ст. 65 ТК).
    Однако и в отношении ИНН есть исключения. При поступлении на государственную гражданскую службу (госслужащие) предоставление ИНН при приеме обязательно (ст. 23 ФЗ «О государственной гражданской службе»).
    Начальник Госюрбюро Республики Карелия Т.В.Тимофеева