Как получить региональный капитал. Документы для получения материнского капитала

Региональная финансовая поддержка семьям с детьми в РФ была запущена по инициативе президента РФ в конце 2011 года. Одной из мер поддержки является выплата регионального материнского капитала семьям, у которых рождается второй ребенок и последующие дети.

В чем отличие регионального семейного материнского капитала от федерального

Материнский капитал федерального и регионального значения имеет много схожих моментов, но есть и ряд отличий, главные из которых кроются источнике средств, сумме выплат, условиях и сроках получения.

Как для федерального, так и для регионального капитала – сертификат положен к выдаче только один раз. В конце статьи дан полный перечень регионов РФ, где принят областной материнский капитал, его сумма и условия получения. Кроме регионального материнского капитала во многих регионах действуют

Как получить сертификат

Подтверждением права семьи на получение целевых денежных средств является именной документ – сертификат на региональный материнский капитал.

Важно! Мать и ребенок, в связи с появлением на свет которого оформляется материнский капитал, должны быть гражданами РФ.

Оформление его происходит лично в территориальных отделениях социальной защиты населения, через представителя по доверенности или почтой. Возможен также вариант подачи заявления через Госуслуги или МФЦ. Делать это сразу после родов не обязательно, ведь сроки оформления документов не ограничены.

Для этого всегда нужны оригиналы и копии следующих документов:

• паспорт или другие документы, подтверждающие личность, место жительства и полномочия заявителя как законного представителя ребенка;
• свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей в семье;
• документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (печать паспортно-визовой службы на обороте свидетельства о рождении, вкладыш о гражданстве ребенка и пр.)
• пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).

Все указанные документы подкрепляются к заявлению, форма которого официально утверждена. Данные должны указываться полные и достоверные. В заявлении отражаются:

• сведения о заявителе и в случае необходимости доверенном лице (Ф.И.О., пол, дата и место рождения, прописка);
• паспортные данные;
• гражданство;
• сведения об имеющихся в семье детях;
• подтверждение об отсутствии оснований для отказа в выдаче сертификата (лишение родительских прав, ранее полученный региональный сертификат и пр.)

Дополнительные документы и случаи их предоставления.

Данный перечень документов является в большинстве случаев исчерпывающим. В дальнейшем, для распоряжения средствами потребуется предоставить сертификат и комплект документов, который определяется каждым конкретным случаем.

Важно! Областной семейный капитал выдается в дополнение к федеральному. Некоторые регионы предоставляют помощь только малоимущим семьям, круг получения капитала при этом существенно сужается.

Ожидать получения сертификата можно до одного месяца. Все это время органы социальной защиты проверяют указанные заявителем данные и решают, давать сертификат или нет.

Читайте также:

На что можно использовать областной семейный капитал

На что можно потратить материнский капитал? Большинство регионов устанавливают правила использования сертификата, идентичные с федеральными:

• на преобразование жилищных условий;
• на получение образования детьми;
• лечение и восстановление здоровья ребенка – инвалида.

1. Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону включает также покупку, строительство, ремонт жилья.
2. Покупка земельного участка для строительства дома или дачи (Свердловская область, город Санкт-Петербург, республика Калмыкия).
3. Образование любого уровня, включая музыкальную школу, разного рода кружки и секции, а также высшее.
4. Семья может приобрести автомобиль или дорогостоящую бытовую технику, имеющую долгий срок службы. Такое направление применяется в таких регионах, как республики Бурятия, Саха, Тверская область.
5. Ростовская, Курская, Тамбовская области и республика Калмыкия позволяют тратить полученные средства на устройство инженерных коммуникаций, включая газификацию, электрификацию, водоснабжение, устройство колодцев и скважин.
6. Лечение, включая платные услуги и обследование (Камчатский край, Калининградская, Ленинградская области).
7. Отдых и оздоровление (Пермский край, Нижегородская область).
8. Погашение кредита (Самарская область, республика Тыва, Удмуртская республика).
9. Архангельская, Астраханская, Ивановская области оказались самыми демократичными, здесь можно направить средства сертификата на личные нужды семьи.
10. Одним из направлений в Ненецком АО является приобретение в пользование гаража и развитие подсобного хозяйства.
11. Республика Коми ежегодно проводит выплаты родителям и детям в размере 25000 руб. для санаторного лечения, которое включает и проезд к месту лечения.

Улучшение жилищных условий

Наиболее распространенным направлением в использовании материнского капитала всех уровней является расширение или реконструкция жилищных условий. Сделать это можно несколькими путями:

• купить квартиру в новостройке или на вторичном рынке;
• оформить ипотечный займ;
• провести реконструкционные работы;
• построить жилье;
• купить дом.

Определенные трудности могут возникнуть при расчете за покупку вторичного жилья или дома , так как не все владельцы собственности соглашаются на оплату материнским капиталом. Дабы решить проблему, молодые родители берут разовый займ в банке, а потом гасят его материнским капиталом.

С материнским капиталом работают некоторые банки в части погашения долгов клиентов перед ними:

• Газпромбанк;
• Банк Москвы;
• ВТБ 24;
• Россельхозбанк;
• Дельтабанк;
• Сбербанк.

Некоторую особенность имеет направление материнского капитала для строительства дома . В этом случае получение средств разбивается на два этапа.

1. Сначала заявитель получает половину выделенных средств.
2. Остаток средств можно получить только через полгода. К этому времени должен быть уже возведен фундамент дома, стены и крыша. Данный момент строительства официально должен быть подтвержден специалистами ПФ.

Кроме того, капитал под постройку дома выдается только, если заявитель имеет в собственности участок земли, на котором собирается строить дом. Земля может достаться в наследство, может находиться в долгосрочной аренде, а может быть куплена в собственность.

На региональную материальную помощь можно купить участок земли. Если принято решение купить дачу, то это должен быть полноценный дом с коммуникациями. Приобрести летний дачный дом на сертификат не получится.

Материнский капитал может быть направлен на реконструкцию жилья , которое включает в себя:

• замену несущих конструкций в здании;
• расширение полезной площади или увеличение этажности;
• изменение характеристик технического использования.

Часто материнский капитал направляется на погашение кредита или ипотеки. Оплачиваться может основной долг или первоначальный взнос.

Направление средств на учебу детей

Что касается затрат на образование, деньги могут быть направлены на:

• посещение ребенком детского сада;
• проживание в общежитии;
• финансирование обучения в заведениях высшего и среднего звена;
• оплату дополнительных кружков и секций.

Важно! Условием такого направления остается место нахождения учебного заведения – территория РФ.

Покупка автомобиля также имеет свою особенность — он должен быть только российского производства.

С 2018 года было введено новое направление использования федерального материнского капитала – Скорее всего, это направление будет развиваться и в областях.

Региональный материнский капитал также как и федеральный, путем банковского перевода перенаправляется на счета продавцов квартир, домов, лечебных учреждений, строительных организаций, банковских и образовательных учреждений. Если закон предусматривает, то возможны переводы и по другим направлениям.

Важно! Все операции с обналичиванием считаются незаконными и преступными. К ответственности могут быть привлечены как владельцы сертификатов, так и инициаторы мошенничества.

Читайте также:

Материнский капитал в регионах

В большинстве регионов сертификат на областной материнский капитал выдается лишь с рождением второго, а чаще третьего ребенка. Но есть особо отличившиеся, в которых региональный маткапитал положен и на первого ребенка :

• Сахалинская область;
• Камчатский край;
• Магаданская область.

Основным условием для его получения является возраст матери ребенка не превышающий 24-25 лет.

В таблицах представлены краткие сведения о программах материнского капитала в регионах в зависимости от того на какого по счету ребенка в семье он предоставляется.

С рождением второго и последующих детей

С рождением третьего и последующих детей

С рождением четвертого и последующих детей

В Республике Тыва региональный материнский капитал в сумме 50 000 руб. положен лишь с рождением пятого ребенка при условии постоянного проживания. Его можно потратить на следующие направления.

• Изменение условий проживания семьи в лучшую сторону.
• Обучение.
• Медицинское обслуживание.
• Погашение кредитов на приобретение жилья.

Помимо всем знакомого федерального маткапитала, в России существуют и региональные субсидии. Эти выплаты положены при рождении 3-го ребенка в семье (как правило). Форма региональной помощи и её размер варьируются – в каждом субъекте РФ свои семейные программы.

С вами – эксперт портала «ПАПА ПОМОГ» по юридическим вопросам. Из статьи вы подробно узнаете, что такое региональный маткапитал, чем он отличается от федерального, кому положены такие выплаты и на что их можно потратить.

Кроме того, я расскажу, как не столкнуться с мошенниками в процессе реализации материнского капитала и отвечу на часто задаваемые вопросы относительно сроков, размеров и особенностей материальной помощи в рамках региональных семейных субсидий.

Что такое региональный материнский капитал, его размер и назначение

Поскольку демографическая ситуация в РФ все еще далека от идеальной, правительство всеми силами старается исправить положение. Существенный вклад в стимулирование рождаемости внесло учреждение федерального семейного маткапитала – материальной помощи семьям, положенной при рождении 2-го ребенка.

Параллельно федеральным субсидиям регионы практикуют собственные методы поощрения рождаемости. Такие программы для краткости называют общим термином – региональный маткапитал (РМК ), хотя в конкретных субъектах наименования могут варьироваться.

В первую очередь региональный капитал предназначен семьям, в которых трое и более детей. Правила использования финансовой помощи во многом сходны с теми, что предусмотрены федеральной программой – средства можно потратить на улучшение жилищных условий, на образование и другие семейные нужды. То есть предполагается целевое применение финансов – просто забрать деньги и сделать с ними все, что заблагорассудится, не получится.

Областные, краевые и прочие региональные программы действуют сейчас более чем в 70 регионах . Кроме того, свои схемы помощи семьям есть у крупных городов с федеральным статусом – Москвы, Петербурга и Севастополя.

Регионы самостоятельно определяют:

• условия получения помощи;
• сумму капитала;
• способы распоряжения средствами;
• сроки реализации программы.

Во многих регионах размеры областного маткапитала ежегодно растут – это связано и с инфляцией, и с возрастающими потребностями населения. Суммы в каждом субъекте разнятся. К примеру, в Свердловской области это 131 тыс. рублей , в Новосибирской – 100 тыс.

Какой размер капитала в других регионах смотрите в видео:

Кроме того, существуют единовременные выплаты на рождение детей, их размеры тоже разнятся. Суммы во многом зависят от благосостояния региона и экономических показателей.

Сегодня в России не так много семей, в которых есть трое и более детей. Такая семья уже считается многодетной. Помимо собственно РМК городские, областные и краевые меры помощи предусматривают начисление дополнительных пособий детям и поддержку беременных женщин, введение социальных льгот для многодетных семей и другие виды помощи.

В некоторых регионах предусмотрены выплаты при появлении в семье четвертого и пятого ребенка. В ряде субъектов (Сахалин, Магаданская область) практикуют другой подход: с целью стимулирования рождаемости в молодом возрасте региональный капитал выплачивается женщинам, впервые родившим до 25 лет, при этом право на субсидии при рождении 3-го ребенка сохраняется.

Пути реализации маткапитала, как свидетельствует статистика, таковы: около 60% людей тратит положенные финансы на улучшение жилья – покупку, строительство, реже – ремонт. Остальные расходуют финансы на получение образования, на приобретение дачных участков и другие предусмотренные законом нужды.

Что касается сроков действия РМК, то в большинстве регионов они совпадают со сроками действия федеральных программ. На момент написания статьи – это конец 2019 года.

Важно понимать, что каждая региональная программа имеет свою специфику. Целесообразнее рассматривать способы улучшения демографической ситуации применительно к конкретным регионам РФ.

В одном из последующих разделов я расскажу, как узнавать условия, суммы и варианты использования помощи в регионах проживания.

Семейный маткапитал региональный и федеральный – в чем отличия

Итак, каждая область и каждый край реализуют свои программы.

Однако есть некоторые общие черты:

1. Размеры местных выплат, как правило, ниже федерального капитала и колеблются в диапазоне от 50 до 150 тыс. руб.
2. Федеральный маткапитал выдаётся один раз, после рождения второго ребенка, РМК могут выдавать за каждого последующего ребенка, если такие условия есть в программе.
3. Способы применения федерального маткапитала строго определены законодательством. К примеру, купить машину на эти деньги не получится. А вот сфера применения РМК существенно расширена. К примеру, в Калининградской области и ряде других регионов на эти средства можно приобрести автомобиль, мебель, дорогую бытовую технику. В Новосибирской области деньги можно тратить на приобретение сельскохозяйственного оборудования, лечение детей-инвалидов или ремонт квартиры.
4. Сроки применения. Федеральные пособия разрешено использовать только по прошествии 3 лет после рождения ребенка за исключением случаев, если эти деньги тратятся на дошкольное образование. Для областных программ таких ограничений либо не предусмотрено, либо они отличаются по срокам.
5. Наличие альтернативных вариантов. В некоторых регионах семьи могут выбрать альтернативные способы использования пособий. Так, на Камчатке местные власти предлагают при рождении ребенка «закрыть» ипотечный кредит, если он есть – при условии, что 10% уже выплачено и нет просрочек по кредиту.

Что касается принципиальной разницы между двумя видами капитала, то она такова: деньги на РМК выделяются из областного, краевого или городского бюджета, а не из федерального, как в случае с обычным маткапиталом.

Региональные программы стали своеобразным откликом на предложение президента поддержать на местах дело федеральной помощи семьям. Господдержка, хотя и составляет 466 тыс. рублей , все же не покрывает расходы семей, в которых три ребенка и больше. Дополнительные 50-150 тыс. становятся неплохим подспорьем.

Обращаться за получением средств регионального маткапитала нужно не в пенсионный фонд, как в случае с федеральными выплатами, а в территориальные органы Министерства социального развития – в отделы выплат социальных пособий по месту жительства.

В таблице наглядно отражена разница между видами помощи семьям:

Кому положен областной маткапитал

Программа начала действовать с 2011 года. Стало быть, родители, у которых дети родились не раньше 01 января 2011 имеют права на краевой, губернаторский или областной маткапитал. При этом право на федеральные выплаты у всех, кто соответствует условиям получения помощи, сохраняются.

Кто конкретно вправе претендовать на региональные субсидии:

• женщины, родившие либо усыновившие третьего ребенка в указанный законом период;
• мужчины – единственные родители либо усыновители ребенка.

Получить сертификат родители вправе сразу после рождения ребенка, а вот сроки его использования регламентируются муниципальными или региональными властями.

По каким причинам могут отказать в выдаче маткапитала:

1. Отсутствие прав на получение поддержки – рассматриваются положения областных законов.
2. Прекращение срока действия прав на получение финансовой помощи.
3. Предоставление недостоверной информации, в том числе – сведений об очерёдности рождения детей или о гражданстве ребенка.

В любом случае решение о выдаче РМК принимается на местах по решению местных органов самоуправления.

На что можно потратить региональный маткапитал в 2020 году

В отличие от федеральной программы, способы распоряжения финансовой помощью от региональных властей более разнообразны. В каждом субъекте свои пути реализации поддержки семей, но в целом применяются варианты, которые мы рассмотрим ниже.

Улучшение жилищных условий

Основной способ использования средств. Кончено, этой суммы не хватит на приобретения полноценного жилья, однако деньги могут стать отправной точкой в деле покупки дома или квартиры. К примеру, их можно использовать в качестве первого взноса по ипотечному займу.

Есть и другие пути реализации:

1. Внести эти деньги непосредственно при покупке дома или квартиры.
2. Потратить на строительство дома своими силами или оплатить услуги подрядчиков.
3. Потратить на реконструкцию или капитальный ремонт жилья.
4. Оплатить взнос при вступлении в жилищный кооператив.
5. Воспользоваться деньгами при получении жилищного кредита.

Приобретение жилья с использованием муниципальных или региональных средств имеет определенные нюансы. К примеру, на вторичном рынке далеко не каждый продавец согласится на получение части суммы в виде сертификата. Однако эти проблемы успешно решаются, если подойти к делу обстоятельно и заранее подготовиться к возможным трудностям.

Реконструкция либо строительство частного дома также имеют свои особенности. Лучший вариант – участвовать в региональных строительных программах, таковые есть во многих областях и краях.

Покупка земельного участка

На федеральные деньги участок земли не купишь, но на региональные финансы сделать это вполне реально. Правда, такое право предоставляют не все субъекты РФ. В некоторых регионах можно потратить средства на приобретение дачного участка с домиком.

На накопительную часть пенсии

Не самый популярный, но довольно перспективный способ вложения средств. Накопительные программы часто бывают прибыльными – при достижении мамой пенсионного возраста на счету может образоваться значительная сумма.

Лечение и покупка товаров/услуг для детей-инвалидов

Законом предусмотрено использование федеральных средств исключительно на реабилитацию детей-инвалидов. Губернаторские пособия можно потратить на другие разновидности лечения, в том числе – на самые современные методы терапии в профильных медучреждениях.

Опять же, конкретные условия программ зависят от регионов. К примеру, в Коми, Ростовской, Воронежской области, Хакассии и других регионах потратить деньги на лечение допускается, а вот в законе Белгородской области такие траты не предусмотрены.

Интересно, что в некоторых областях, например, в республике Саха, ребенка разрешается направить на краевые деньги на высокотехнологическое либо санаторно-курортное лечение за границами региона. А в республике Коми родители имеют право на ежегодные субсидии в размере 25 тыс. рублей , которые можно тратить не только на само санаторное лечение, но и на оплату проезда до медицинского учреждения.

Помощь будет оказана при наличии подтвержденных медицинских показаний, то есть родителям нужно заранее позаботиться о наличии справок и прочих подтверждающих документов.

Покупка автомобиля

Этот вариант действует не во всех регионах. Кроме автомобиля, на деньги области разрешается приобретать другой транспорт – моторные лодки, снегоходы или лодочные моторы.

Количество регионов, допускающих применение маткапитала на покупку авто, с каждым годом увеличивается. На момент написания статьи, таких областей 19. Среди них – Ленинградская, Новосибирская, Ростовская, Самарская, Калининградская области, Якутия и другие регионы.

Оплата образования ребенка

Средствами регионального семейного капитала можно оплатить учебу в любом образовательном учреждении, включая дошкольные.

Предусматриваются следующие цели:

• получение образования в госучреждениях;
• учеба в негосударственных ВУЗах, имеющих аккредитацию;
• образование в дошкольных учреждениях;
• сопутствующие услуги – например, проживание в общежитиях при университете.

Кружки, дополнительные занятия, секции тоже можно оплатить средствами регионального маткапитала. При этом деньги переводятся по безналичному расчету на банковский счет заведения.

На покупку бытовой техники и мебели

Такой способ использования средств тоже действует не во всех регионах. В основном семьям разрешено приобретать предметы длительного пользования – мебель, электронную технику и другие вещи. Конкретные списки вы найдете в законодательных документах вашего региона.

Приобретение сельхозтехники и оборудования

Некоторым семьям, проживающим на селе или имеющим подсобное хозяйство в городе, выгоднее потратить государственные средства на сельхозоборудование или технику. В ряде субъектов допускают покупку животных для разведения или получения продовольственных запасов.

Как и где получить сертификат на региональные выплаты – пошаговая инструкция

Вопрос выплат семейных пособий в регионах регулируется федеральным законом №256 . В числе главных условий использования – наличие гражданства России и прописки на территории РФ, наличие не менее трех детей в семье, рождение третьего ребенка в период действия программы.

Дальнейшие действия – в нашей инструкции.

Шаг 1.Собираем необходимые документы

Без предоставления нужных документов получить финансовую помощь не получится.

Понадобятся:

1. Заявление. Установленная форма есть у специалиста органа соцзащиты или сотрудника МФЦ (в зависимости от того, куда вы обратитесь).
2. Паспорт заявителя.
3. СНИЛС.
4. Копии свидетельства о рождении каждого ребенка.
5. Подтверждение гражданства.
6. Свидетельство о браке или его расторжения – в зависимости от семейного статуса.
7. Справка о составе семьи (по месту проживания).
8. Если заявитель – отец-одиночка, нужны документы, подтверждающие его статус.

Могут потребоваться и дополнительные бумаги – например, справка о семейных доходах за последние три месяца, сведения об имуществе, медицинские справки и т.д.

Для перечисления средств, положенных семье на нужные цели, понадобится более обширный список документов. Придется подтвердить целевое расходование средств.

В зависимости от вариантов использования маткапитала соцработники требуют: договор купли-продажи, разрешение на строительство, подтверждение права собственности жилого помещения (если деньги тратятся на его ремонт), кредитные договоры и прочие бумаги.

Шаг 2. Подаем документы в местные органы соцзащиты

Есть два варианта подачи документов:

• непосредственно в региональный или городской орган соцзащиты;
• в МФЦ – если у центра имеется соглашение с упомянутой выше структурой.

Документы можно подать удаленно через Единый портал Госуслуг. Если заявление подано в электронном виде, удостоверьтесь в получении уведомления, подтверждающего факт принятия заявки.

Шаг 3. Дожидаемся решения и получаем сертификат

Решение принимается ответственными лицами в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Затем в течение 10 дней заявителю направляют уведомлении о вынесенном решении.

В случае отказа обязательно указывают причину. Если вам отказали, но вы считаете такое решение несправедливым, вы имеете полное право оспорить отказ.

Где узнать размер и способы распоряжения маткапиталом в своем регионе

Самый надежный способ выяснить, каков размер и способы использования РМК в вашем регионе, это обратиться в органы соцзащиты. Но есть и более простой путь – зайти на специальный сайт и выяснить все нужные сведения, не покидая дома.

Предварительно ознакомиться с условиями стоит обязательно, поскольку некоторые программы отличаются кардинально. В ряде регионов вообще не действуют региональные программы. К ним относятся Дагестан, Крым, Ингушетия, Чечня.

Как получить единовременную выплату из маткапитала

Ситуации в семье, особенно в многодетной, бывают разные. Иногда деньги нужны срочно – и не на образование или ремонт, а на нужды, не предусмотренные программой. В ряде регионов в таких случаях идут навстречу родителям и выплачивают единовременные денежные пособия.

К примеру, в Нижегородской области 10 000 наличными можно получить из средств РМК без всяких справок, просто по заявлению, предоставленному в соцзащиту.

Кроме того, не забывайте, что ежемесячные выплаты на второго ребенка можно оформить в рамках федерального материнского капитала. Такая помощь предусмотрена для людей, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе.

Ответы на часто задаваемые вопросы

А теперь ответы на самые распространенные вопросы об РМК.

Сколько раз можно получить областной маткапитал?

Все зависит от региона. В некоторых областях и республиках платят и за третьего, и за четвертого, и за всех последующих детей. В других субъектах региональные выплаты положены уже после появления первого ребенка.

Как погасить ипотеку региональным материнским капиталом?

В местные органы соцзащиты предоставляют: ипотечный договор, оформленный на заявителя (или супруга), документы права собственности на жильё (если оно уже сдано в эксплуатацию), данные организации, выдавшей кредит. Если объект ещё не построен, понадобится договор долевого участия.

Муниципальные или областные власти рассматривают заявку, если принимают положительное решение, перечисляют средства в счет погашения кредита выдавшему ипотеку банку.

Можно ли обналичить региональный материнский капитал?

Любые способы распорядиться капиталом, не предусмотренные программой, считаются незаконными. Тем более обналичивание РМК.

Наверняка вы видели объявления в сети и офлайн на тему быстрого, безопасного и законного обналичивания сертификатов маткапитала.

Знайте – подобными манипуляциями занимаются только мошенники. Если не хотите потерять деньги, стать жертвой или участником аферы, не пытайтесь обналичить маткапитал ни федерального, ни регионального уровня.

Как избежать обмана:

• все операции с сертификатом проводите только при участии сотрудников соцзащиты;
• не заключайте сделок с компаниями, о которых не можете найти никакой внятной информации в официальных источниках;
• не пользуйтесь помощью частных лиц.

Помните – сговор с третьими лицами с целью совершения мошеннических операций карается по закону. Средства со счета могут быть переведены только по каналам, предусмотренным региональными программами. Все остальные пути реализации средств – незаконны.

Главные выводы

Что стоит запомнить:

1. Региональный маткапитал в большинстве субъектов РФ выплачивают при рождении третьего ребенка.

Материнский капитал регионального значения — хорошее подспорье для многодетной семье. Но в отличие от федеральной помощи сведения об областных (краевых, республиканских) средствах не столь широко распространены. В каждом субъекте РФ свои особенности начислений, установления размера и использования регионального материнского капитала (далее также РМК/РСМК). Отсюда некоторые граждане даже не знают об их существовании, а сотрудники социальных служб не всегда спешат уведомлять новоиспеченных родителей о возможности получения РМК. Поэтому иметь общие представления о местном семейном капитале позволят узнать, куда обратиться за материальной помощью и правильно спланировать их рациональное использование.

Что из себя представляет

В каждом субъекте РФ свои правила назначения и выплаты семейного капитала. Есть собственные областные, краевые, республиканские законы. Поэтому точного понятия РМК нет.

Однако в общих чертах местный капитал можно определить как средства материальной помощи по случаю рождения 3-го или последующего ребенка. Помощь предоставляется единоразово на всю семью (кроме, Калининградской, Кировской, Ульяновской, Ярославской областей и др., там выплаты многоразовые в зависимости от количества рождающихся детей) и используются на строго определенные цели. Получение матпомощи предусматривает несколько этапов: получение сертификата и его реализация.

РМК имеет свою распространенность в большинстве регионов.

Исключения составляют единичные субъекты: Дагестан, Ингушетия, Крым, Пензенская область, Ставропольский край, Чечня. Там РСМК не предусмотрен местными законами.

Кому положено

Как использовать региональный материнский капитал в 2019 году в первую очередь должна интересоваться мать детей. Ведь именно она может заявлять о получении РМК.

Отец семейства от своего вправе обращаться за субсидией, если он является единственным родителем (отец-одиночка).

В тоже время в некоторых местностях право на получение капитала в равной степени доступно или матери или отцу по их выбору.

В любом случае родитель-заявитель:

• должен быть гражданином РФ;
• иметь прописку в регионе. Причем иногда требуется подтвердить факт постоянного проживания в течение определенного срока (1, 3, 5 и даже 10 лет).

Еще одним моментом является наличие определенного количества детей.

Минимальное количество детей, с которого допустим получение РСМК – 3 ребенка.

Не обходится без исключений, когда минимальным количество детей может быть:

• 1 ребенок в Татарстане, Магаданской области, Камчатском крае;
• 2 - в Нижегородской области, а также Курганской, Ульяновской, Смоленской областях;
• 4 - Марий Эл;
• 5 - в Кабардино-Балкарии, Тыве.

Если ребенок родился мертвым, то это не дат права на помощь. А если предыдущий умирает, то он принимается в учет для общего расчета детей в семье.

На получение не влияет:

• материальное положение семьи, за редким исключением (Бурятия, Томская область);
• возраст родителей (исключением является Сахалинская область, где получение капитала на первого ребенка возможно, если матери от 19 до 25 лет и Удмуртия – не более 35 лет одному из родителей);
• наличие/отсутствие объектов, на приобретение которых направлен капитал, например, недвижимость, автомобиль и т.д.;
• получение других пособий, в том числе федерального МСК.

Какая величина

Размер регионального материнского капитала в 2019 году также разнообразен. Власти на местах определяют суммы исходя из социально-экономической обстановки.

В определенные периоды производится индексация в зависимости от роста цен, инфляции и пр. Хотя в некоторых областях/краях/республиках размер является твердым и не изменяется несколько лет.

Уровень суммы и её изменение фиксируется в законах субъектов РФ.

Минимальная величина РСМК 25000 руб. (Нижегородская обл.) Максимальная достигает 1 млн. руб. (Калининградская обл.)

Размеры федерального и регионального капиталов не поглощаются, а наоборот складываются.

Процедура получения

Обычным порядком является прохождением 2 этапов: получение сертификата и распоряжение им. В редких случаях гражданам предоставляется возможность сразу получить средства в рамках первоначального обращения.

Сертификат

Сертификат на региональный материнский семейный капитал может быть в виде именной бумаги (без права передачи по ней прав другим лицам), либо просто условностью. То есть заявитель получает промежуточное одобрение на право получения соответствующей мат.поддержки.

Для получения сертификата необходимо обратиться в территориальный (по месту жительства) отдел соцзащиты (можно через МФЦ).

Сроки явки бывают различным, к примеру:

• с рождения до 1 года;
• от 6 месяцев до 3 лет;
• до 18-летия ребенку.

Чтобы не было неприятностей с пропуском срока, не требовалось его восстанавливать через суд, о региональном капитале следует позаботиться в ближайшее благоприятное для этого время. Например, когда будут оформляться прочие федеральные пособия и т.п.

Когда первый этап пройден нужно в надежное место положить сертификат или решение об одобрение и спокойно ждать период, когда можно капиталом распорядиться. За это время можно поразмышлять, как с толком потратить средства.

На какие цели

На что можно потратить региональный материнский капитал уже можно знать при получении сертификата. Специалист, выдающий документ, разъяснит эти права. Эта же информация будет описана в документе. На худой конец, можно обратиться в территориальный отдел соцзащиты и получить все необходимые сведения.

При всем разнообразии целей использования материнских средств, есть общие сходства.

На жилье . Это самая распространенная цель реализации РСМК. Субсидия может пойти на частичную оплату покупки квартиры, строительства дома, приобретения земельного участка. То есть власти часть средств внесут за гражданина по сделке. Средствами может погашаться ипотека или быть первым взносом в банк, идти на ремонт жилой недвижимости, газификацию, электрификацию и пр.

Приобретение автомобиля . Способ реализации похож на случай с жильем. Таким образом, покупка машины может быть как целиком, так и частично совершена за счет субсидии.

Обучение. Средства вкладываются в образование ребенка, то есть капиталом оплачивают платные образовательные услуги.

Медицина. Дорогостоящие операции, профилактическое лечение, приобретение лекарств. Иногда выплата может использоваться и на мать детей.

Закупка товаров для быта длительного назначения . Домашняя техника, мебель, прочие предметы обихода.

Вложение в накопительную пенсию матери .

Компенсация платы за дет.садик, коммунальные расходы и подобное.

Любые цели. Это самый выгодный способ использования капитала. Он выражается в простой выдаче денег на банковский счет заявителя. Не каждый субъект может похвастаться такой щедростью. Но их не мало: Адыгея, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальский край, Чукотский автономный округ, Астраханская, Архангельская, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Калужская, Кировская области и др.

Есть редкие случаи, когда допускается пускать часть денег на строгие цели, а часть на свободные потребности (так Приморский закона о капитале предусматривает возможность 10% от размера средств использовать на любую цель заявителя, а по закону Магаданской области на свободные цели может пойти 40 000 руб.).

Условия получения региональных средств зависят:

• от соблюдения процедуры получения сертификата. Часто граждане, минуя эту процедуру, пытаются перейти к финансовой стороне. Естественно, получают отказ, а это экономические потери в семье.
• выжидания сроков. Как правило, средства можно получить спустя определенный период, например, с 3-летия рождения ребенка или в течение 6 месяцев после получения сертификата и т.п. Часто ограничительного периода нет.
• важно также представить полный комплект документов. Ведь большая часть отказов связана именно с непредставлением или представлением неполной документации.

Какие документы нужны

Действительно, трудно себе представить как получить региональный материнский капитал на третьего ребенка без нужной документации.

Обычно это два пакета документов: на получение сертификата и на направление средств.

Чтобы выдали сертификационный лист в соцзащиту (МФЦ) следует представить:

• заявление. Форма есть у специалиста, который практически сам и заполнит заявление. Остается только расписаться;
• СНИЛС;
• копии свидетельства о рождении всех детей;
• копию свидетельства о браке (расторжении брака);
• справку о составе семьи по месту жительства;
• если заявитель отец-одиночка (документация на подтверждение статуса, в том числе отсутствии матери в семье);
• паспорт заявителя для проверки личности.

В отдельных случаях могут понадобиться и прочие документы, к примеру, справку о доходах семьи за последние 3 месяца.

Какие же документы нужны на распределение средств? Тут также всё просто:

• заявление о направлении средств. Опять-таки образец у специалиста соцзащиты. В этом заявлении указываются цели, куда пойдет материальная помощь.
• сертификат;
• копия документов, подтверждающие необходимость проведения трат. Например, договор купли-продажи недвижимости или кредитный, ипотечный договоры, или договор и счет на оплату бытовой техники и пр.
• копии документов об организации оказывающей медицинские или образовательные услуги (выписка из ЕГРЮЛ, лицензия);
• реквизиты организации, куда подлежат перечисления денежные средства.

Об одобрении заявителя уведомляют, после чего проводят перечисления средств адресату.

Отчет гражданина

Если деньги целевые, то соцзащита их переводит непосредственному получателю (продавцу, банку, образовательному, медицинскому учреждению и пр.) по сделке.

Однако есть случаи, когда деньги переводят гражданину. А последний обязан отчитаться об их использовании. Иногда отчет требуется даже, если деньги переводит соцзащита напрямую получателю (без участия заявителя). О сроках и форме отчетности предупреждают в решении об одобрении на выделение средств. Чаще всего отчетность заключается в предоставлении документов о целевом расходовании.

К этой обязанности следует относиться серьезно. Так как это может привести к претензии на возврат всех средств, как незаконно полученных.

Единственный случай, когда отчет не нужен – свободное использование средств.

Как это выглядит в разных регионах

Республиканский капитал

Краевой

Окружной

Областной

Региональный материнский капитал доступен почти каждой семье РФ, в которой зарегистрировано больше одного ребенка. Разные регионы государства могут устанавливать различные условия использования сертификата, что, в свою очередь, означает существенные отличия в возможностях получателей средств.

Что такое региональный материнский капитал

Региональный материнский капитал (РМК) ― государственная финансовая поддержка многодетным семьям. Фонд финансируется за счет средств региональных бюджетов. Процессы, связанные с выплатой данного капитала, регламентируются индивидуально для каждого региона и закрепляются в законодательстве местными нормативными актами.

Такие программы по дополнительному обеспечению многодетных семей существуют практически во всех регионах России. Региональные бюджеты имеют право самостоятельно определять:

• правила получения семьями регионального материнского капитала;
• размер выделяемой из фонда суммы денежных средств;
• перечень направлений для использования средств.

Кто вправе рассчитывать на получение регионального материнского капитала

В большинстве случаев родители, родившие третьего (реже ― второго) ребенка, вправе рассчитывать на получение разовой помощи от региона.

Программа существует с 2011 года. Те родители, чей ребенок появился на свет позже 01.01.2011 года, вправе рассчитывать на сертификат, который предусматривает получение областного капитала, идущего дополнением к федеральному материальному поощрению многодетных семей.

Конкретным получателем выплаты могут быть:

Законодательно установлено, что получить подобный сертификат можно в любой момент после факта рождения ребенка. Однако воспользоваться им можно только по достижению трехлетия ребенком, который по факту является обладателем пособия.

Отличие регионального материнского капитала от федерального

Главным отличительным признаком регионального материнского капитала от федерального является фонд, который финансирует выплату пособия. Общий (обычный, федеральный) семейный капитал финансируется за счет средств из федерального бюджета. Региональный материнский капитал ― это локальные средства, аккумулируемые в бюджете конкретного региона.

Также отличительным признаком служит размер выплаты. Стандартный размер «обычного» материнского капитала по состоянию на 2019 год составляет 453 026 руб. Данная сумма является фиксированной и закреплена в Федеральном законе № 359-Ф3 от 14.12.2015 г. Также, основываясь на Законе №68-Ф3 от 06.04.2016, сумма выплаты не индексируется.

Помимо всего вышенаписанного, местные органы власти вправе определять способ использования средств регионального материнского капитала. Помимо этого, родители, получающие региональный материнский капитал, не ограничены в выборе вложения средств.

Алгоритм получения регионального материнского капитала

Получение сертификата регионального материнского капитала аналогично получению документа на использование средств государственного бюджета. Сертификат должен быть оформлен в отделении службы социальной защиты.

Сроки оформления сертификата не ограничены. Возможно совершить данную операцию по доверенности.

Этап 1. В первую очередь необходимо собрать требуемый пакет документов:

• копия паспорта заявителя;
• документы, подтверждающие рождение всех детей у данных родителей;
• если есть, документ, подтверждающий факт усыновления;
• страховое пенсионное свидетельство.

Законными документами признаются заверенные у нотариуса копии. В условиях отдаленного места проживания документы можно выслать по почте. Чтобы оформить сертификат, необходим приблизительно месяц.

Этап 2. Далее составляется заявление по установленной форме. Необходимо указать верные и подлинные сведения о всех членах семьи, их месте жительства и прописке, а также статусе самого заявителя. Подписывает заявление тот, на чье имя выписывается сертификат.

Этап 3. Далее, в течение месяца, все предоставленные данные будут проверяться работниками фонда. Им необходимо уточнить, имеет ли заявитель на своем счету нарушения или противозаконные деяния по отношению к ребенку, .

Куда вложить средства регионального материнского капитала

Расходы на улучшение жилищных условий ― наиболее популярное направления использования регионального материнского капитала. Это может быть как ремонт или строительство имеющейся жилплощади, так и приобретение новой. В некоторых городах РФ возможно получать деньги на подобного рода нужды до трех лет: тому, кто продает квартиру, бюджет будет выплачивать стоимость жилплощади частями. Однако, не все владельцы жилья соглашаются на такие условия. В таком случае некоторые родители берут ссуду в банке. Этими средствами они оплачивают стоимость жилья, а средства на возврат ссуды берутся из РМК.

Еще один популярный способ использовать средства регионального материнского капитала ― оплатить образование ребенка. Единственное условие для принятие ВУЗом оплаты в виде средств материнского капитала ― ребенку должно быть меньше 25 лет. Оплачивать можно любые факультативные программы, музыкальные школы, а также иные услуги любых образовательных учреждений.

Касательно лечения, законодательно предусматривается расход средств РМК исключительно на реабилитацию инвалидов. Средства можно направлять на обследования, терапию и непосредственно лечение детей со специфическими потребностями.

Обратите внимание

В таком случае средства разрешается использовать только при предъявлении медицинских справок.

Перед началом процедуры оформления сертификата родителям настоятельно рекомендуется ознакомиться со всеми нюансами выдачи регионального материнского капитала в органах местного самоуправления.

Регионы самостоятельно определяют методы стимулирования рождаемости на подведомственной территории. Такое правило установлено для того, чтобы местные власти смогли не только влиять на демографию, но и рационально использовать казенные деньги. Так, региональный материнский капитал в Московской области в 2020 году выдается только тем гражданам, которые получили право до 31.12.2016.

Остановка действия подмосковной соцпрограммы не означает отказ в оформлении сертификата тем людям, кому он полагается. Просто на детей, появившихся в 2017-2018 году привилегия уже не распространяется. Очевидно, власти решили, что демографическая ситуация в Московской области не вызывает тревоги.

Законодательство

Местные социальные проекты формируются путем создания областных нормативных актов. Программа маткапитала действует в Подмосковье с 2011 года. Методы ее реализации содержатся в таких актах:

1. Областной закон № 1/2006- ОЗ от 12.01.06 заложил норму о выделении средств многодетным семействам и правила их распределения.
2. Постановлением Правительства МО № 271/8 от 12.03.12 утверждена методика распоряжения соцпомощью.

В нормативные акты регулярно вносились изменения и дополнения с целью усовершенствования механизма взаимодействия претендентов на поддержку с властями, а также расширения и уточнения целевого использования бюджетных средств.

Важно: действие программы МО не продлено на 2017 и 2018 годы. Однако претендентам, получившим право на региональный материнский капитал (РМК) во время реализации мероприятий, сертификаты выдаются и средства предоставляются.

Условия предоставления РМК

В местном законе описаны такие требования к претендентам на дополнительную меру соцподдержки, связанную с рождением детей:

• гражданство РФ новорожденного (усыновленного), давшего право на выплату;
• постоянная регистрация в одном из населенных пунктов МО претендента;
• появление в семействе второго малыша в период с 01.01.11 по 31.12.16.

Семья или одинокий родитель могут претендовать на РМК после появления последующих детей, если ранее правом не воспользовались. Областное пособие данного вида, как и федеральное, выдается только раз в жизни.

Важно: по нормам указанного закона гражданство родителя не учитывается. РМК выделяется на малыша, являющегося российским подданным. Мама и папа могут быть иностранцами.

Размер выплаты

В Московской области при появлении на свет второго малыша выделяется из казны 100 000,0 руб. Данная сумма не подлежит индексации. Размер ее не увеличивался в течение действия программы.

Подсказка: право на выплату из областной казны подтверждается именным сертификатом. Он оформляется на претендента, подавшего заявление и подтвердившего таковое документально.

Правила использования сертификата

Воспользоваться маткапиталом жители Подмосковья могут только после того, как малышу исполнится три года (в федеральной программе есть исключения). При этом деньги разрешено направить:

• на улучшение условий проживания семейства, в том числе:
  • приобретение квартиры (дома);
  • реконструкцию имеющейся недвижимости;
  • строительство нового объекта;
• оплату образовательных услуг для детей, не достигших на время подачи заявления о распоряжении госпомощью 25 лет:
  • в государственных учреждениях;
  • в частных организациях.

Для сведения: средства разрешено направить на строительство и реконструкцию:

• в рамках договора с подрядной организацией:

• заключенного на настоящий момент;

• уже исполненного и оплаченного из собственного кармана;

• без привлечения строительной организации (проведенного своими руками).

Порядок оформления

Процесс использования маткапитала разделен на две операции:

• оформление сертификата;
• распоряжение средствами.

Каждый этап связан со сбором необходимых документов. Подаются оба пакета в ближайшее отделение соцзащиты (по месту регистрации). Передать его специалистам разрешено такими способами:

• путем личного визита в:
  • орган соцзащиты;
  • многофункциональный центр;
• посредством использования портала Госуслуги (нужна регистрация).

Перечень документов на оформление

Набор бумаг определяется статусом претендента на сертификат. Выдается таковой:

• мамам, родившим или усыновившим в обозначенный период второго малыша;
• отцу ребенка, если мать:
  • умерла;
  • признана судом:
    • погибшей;
    • безвестно отсутствующей;
    • недееспособной;
    • лишенной родительских прав;
• мужчине - единственному усыновителю;
• детям, признанным в законном порядке сиротами или лишенными родительского попечения.

Таким образом, все претенденты подают следующие документы:

• копию паспорта;
• свидетельства о появлении на свет всех детей в семействе;
• решения суда об усыновлении (при наличии);
• справки из Федеральной миграционной службы о:
  • регистрации в пределах Подмосковья;
  • о гражданстве отпрысков.

Дополнительно потребуются копии таких бумаг:

• маме:
  • свидетельство о заключении брака (если он повторный);
  • справка о смене фамилии;
  • подтверждение из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов;
• мужчине:
  • свидетельство о смерти жены;
  • выписка из решения суда в отношении мамы о:
    • лишении родительских прав;
    • признании погибшей или недееспособной;
    • отмене усыновления;
• самим детям потребуются перечисленные выше бумаги в отношении обоих родителей.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень документов для распоряжения РМК

Для получения средств потребуются бумаги, подтверждающие целевое направление их использования. В пакет входят такие:

• оригинал сертификата;
• договор:
  • купли-продажи жилого помещения;
  • ипотечного кредитования;
  • о проведении реконструкции;
  • со строительной организацией на возведение нового здания;
  • с образовательным учреждением об оказании услуг;
• выписка из Госреестра о праве собственности на квартиру (дом);
• копия лицензии образовательного учреждения;
• квитанции о внесении средств (если реконструкция или строительство закончены):
  • за проведение работ;
  • за строительные материалы;
  • за создание проекта и тому подобное;
• платежные документы, подтверждающие приобретение жилья.

Внимание: деньги органы соцзащиты переводят на счет:

• заявителя, если он докажет целевое использование собственных средств;

• подрядной организации или банковского учреждения - заемщика.

Как писать заявление

Заявка на оформление и распоряжение деньгами пишется на бланке установленного образца. Если подается она в отделении соцзащиты, то форму выдадут на месте. В нее следует вписать персональные данные из документов, не допуская ошибок и описок. При подаче заявки через интернет нужно также заполнить форму в электронном виде. Важно внести данные правильно, без ошибок.

Подсказка: пакет документов проходит проверку. Если в заявке допущены ошибки, то в выдаче сертификата откажут. В такой ситуации необходимо направить новое заявление, составленное более внимательно.

Сколько времени требуется на принятие решения

Вопросы, связанные с использованием бюджетных денег, не решаются быстро. Это связано с необходимостью проверки данных из заявления и остальных бумаг. Поэтому использование права на маткапитал связано с такими сроками:

1. Первичное заявление обрабатывается десять дней. По окончании обозначенного периода претендент получает письменное уведомление о:
   1. подтверждении права на сертификат;
   2. мотивированном отказе (его можно обжаловать).
2. Заявку на распоряжение маткапиталом проверяют дольше:
   1. 15 суток, если речь идет о затратах на образовательные услуги;
   2. 45 дней, если направлена соцпомощь в жилье.
3. При принятии положительного решения средства должны поступить на счет в течение двух месяцев.

Вопрос-ответ

Можно ли оплатить сертификатом потребительский кредит?

В законе установлен исчерпывающий перечень целей использования средств областного бюджета в рамках соцпрограммы. В таковом отсутствует потребительское кредитование. Следовательно, документы на распоряжение РМК не примут.

Можно ли вложить сертификат в возведение дачного дома?

В законе указано, что пособие разрешено тратить на жилищное строительство. В Жилищном кодексе РФ содержатся нормативы, позволяющие признать дом пригодным для жилья. Таким образом, для вложения денег в дачу нужно предоставить проект будущего здания, отвечающий нормам ЖК.

Если малыш появился в другом регионе, а родители прописаны в МО, можно ли претендовать на сертификат?

В нормативных актах указаны требования к кандидатам на соцподдержку:

• регистрация в пределах Подмосковья;
• наличие гражданства РФ у новорожденного.

О фактическом месте проживания в законе ничего не говорится. Следовательно, нужно собирать документы и обращаться в соцзащиту по месту регистрации.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С начала действия программы сумма социальной выплаты составляет 100 тыс. рублей и не предусматривает индексацию. Выплата полагается семье с двумя и более детьми, рожденными в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!