Методическое пособие для школ по пожарной безопасности. Баюнов Ю.С

ПОСОБИЕ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В ПРОЕКТАХ ЭЛЕКТРОПОМЕЩЕНИЙ И КАБЕЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

М788-1076

Москва 2003 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Пособие предназначено для проектировщиков электрической части промпредприятий. Пособие систематизирует требования к пожарной безопасности кабельных сооружений и помещений (этажей, тоннелей, галерей, шахт, эстакад, каналов, двойных полов), электромашинных помещений, помещений распредустройств напряжением до 1000 В промышленных предприятий, содержащиеся в различных нормативных документах. Эти требования для удобства пользования сгруппированы для различных электроустановок по следующим разделам:

Строительные конструкции;

Разделение на отсеки;

Эвакуационные выходы;

Вентиляция и дымоудаление;

Пожаротушение и пожарная сигнализация.

Вопросы выбора кабелей и проводов, а также их размещение в электропомещениях, кабельных сооружениях и производственных помещениях в настоящем Пособии не рассматриваются.

Пособием рекомендуется пользоваться при выдаче строительных заданий на кабельные сооружения и электропомещения (совместно с Требованиями к строительным заданиям - работа А231 ВНИПИ Тяжпромэлектропроект), а также при проектировании этих объектов.

Проектирование строительной части объекта, систем вентиляции и дымоудаления, а также установок пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации в кабельных сооружениях (помещениях) и электропомещениях должно выполняться специализированными организациями по заданию исполнителей электротехнической части проекта.

В подразделах «Вентиляция и дымоудаление» и «Пожаротушение и пожарная сигнализация» для рассматриваемых видов электропомещений и кабельных сооружений приведены основные сведения, необходимые для составления задания специализированными организациями и квалифицированного согласования выполненных этими организациями частей проекта.

При составлении Пособия сделана попытка, по возможности, избежать дублирования требований, изложенных в действующих нормативно-технических документах (НТД), однако, в случае необходимости, при формулировании отдельных разъяснений для воспроизведения полного объема материала в тексте повторены требования НТД.

При изложении материала в Пособии использована терминология, принятая в ПУЭ (п. 1.1.17 ), в частности, для обозначения обязательности выполнения требований, имеющихся в действующих нормативных документах, применены слова «должен», «следует», «необходимо» и производные от них, для определения решений, применяемых в виде исключения, используется термин «допускается».

При изложении требований и положений, не являющихся обязательными или не помещенных в настоящее время в действующие нормативные документы, использовано слово «рекомендуется».

2. ОПРЕДЕЛЕНИЯ И ТЕРМИНЫ

2.1. Кабельное сооружение или помещение (этаж, тоннель, канал, блок, шахта, камера, колодец, эстакада, галерея, двойной пол) - согласно гл. 2.3 ПУЭ .

2.2. Этаж - часть здания по высоте, ограниченная полом и перекрытием или полом и покрытием.

Этаж наземный - этаж с отметкой пола помещений не ниже планировочной отметки земли.

Этаж подвальный (подвал) - этаж с отметкой пола ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты расположенных в нем помещений.

2.3. Комбинированное сооружение (помещение) - сооружение (помещение), предназначенное для совместной прокладки кабелей и других инженерных коммуникаций.

2.4. Электропомещение - согласно гл. 1.1 ПУЭ .

2.5. Встройка - выделенная ограждающими конструкциями часть производственного здания, предназначенная для размещения вспомогательных помещений.

2.6. Вставка - встройка, занимающая всю ширину производственного здания.

2.7. Смежные сооружения (помещения) - сооружения и помещения, имеющие хотя бы одну общую стену с дверью или проемом.

2.8. Проходное кабельное сооружение (помещение) - сооружение (помещение) с расстоянием между полом и выступающими частями покрытия не менее 1,8 м (допускается снижение высоты до 1,5 м согласно гл. 2.3 ПУЭ), имеющее проход для передвижения людей.

2.9. Непроходное кабельное сооружение - сооружение, не имеющее прохода для передвижения людей или имеющее расстояние между полом и выступающими частями покрытая, равное или менее 1,2 м.

2.10. Классификация строительных материалов и конструкций по СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Строительные материалы подразделяются на негорючие (НГ) и горючие (Г).

Горючие строительные материалы подразделяются на четыре группы:

Г1 (слабогорючие);

Г2 (умеренногорючие);

Г3 (нормальногорючие);

Г4 (сильногорючие).

Строительные конструкции характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью. Показателем огнестойкости является предел огнестойкости, пожарную опасность конструкции характеризует класс ее пожарной опасности.

Предел огнестойкости строительных конструкций устанавливается по времени (в минутах) наступления одного или последовательно нескольких, нормируемых для данной конструкции, признаков предельных состояний:

потери несущей способности (R);

потери целостности (Е);

потери теплоизолирующей способности (I).

Пределы огнестойкости и их условные обозначения устанавливаются по ГОСТ 30247 . При этом предел огнестойкости окон устанавливается только по времени наступления потери целостности (Е).

По пожарной опасности строительные конструкции подразделяются на четыре класса:

К0 (непожароопасные);

К1 (малопожароопасные);

К2 (умереннопожароопасные);

К3 (пожароопасные).

3. КАБЕЛЬНЫЕ СООРУЖЕНИЯ И ПОМЕЩЕНИЯ

Выбор I или II степени огнестойкости производится генеральным проектировщиком (строительной организацией).

3.1.3. Основные строительные конструкции кабельных сооружений (стены, перегородки, перекрытия, колонны и т.п.) должны выполняться из материалов группы НГ и иметь предел огнестойкости не ниже минимального, определенного СНиП 21-01-97* .

Исключения из указанного требования, а также требования к пределам огнестойкости неосновных строительных конструкций представлены в п.п. - .

3.1.3.4. Кабельные каналы должны выполняться со съемными перекрытиями из материала группы НГ, выполненными, как правило, из сборного железобетона.

В электропомещениях перекрытия кабельных каналов выполняются из рифленой стали.

Длина (ширина) отсека не должна превышать 150 м.

В подвальных кабельных этажах площадь отсека не должна превышать 3000 м 2 .

3.2.3. Кабельные каналы должны разделяться противопожарными перегородками в местах прохода под наружными или противопожарными стенами и стенами (перегородками), разделяющими смежные помещения.

3.2.5. Кабельные сооружения (помещения) под распределительными устройства выше 1000 В, помимо разделения на отсеки в соответствии с п. , должны быть также разделены противопожарными перегородками соответственно секциям распределительного устройства, если сами секции разделены такими перегородками.

3.2.6. Кабельные двойные полы рекомендуется разделять на отсеки вертикальными противопожарными перегородками, учитывая при этом разделение электроприемников на категории по надежности электроснабжения (по главе 1.2 ПУЭ), разделение производства на технологические линии (потоки, участки) и т.п. При этом площадь каждого отсека двойного пола не должна превышать 600 м 2 . Для двойных полов под помещениями ЭВМ площадь каждого отсека не должна превышать 250 м 2 .

3.2.7. Противопожарные преграды в кабельных сооружениях - перегородки, стены, перекрытия, двери, люки и т.д. - должны иметь пределы огнестойкости в соответствии с требованиями главы СНиП 21.01-97* .

3.2.8. Трехстенные (параллельно следующие) кабельные тоннели, галереи, шахты или каналы должны разделяться по всей длине сплошной продольной противопожарной перегородкой, в которой не должно быть дверей, люков или незаделанных проемов или отверстий. Эта перегородка не должна содержать элементов строительных или других конструкций, которые могли бы уменьшить предел ее огнестойкости ниже нормируемой величины или создать возможность перехода огня из одной части трехстенного кабельного сооружения в другую.

3.2.9 Кабели от третьего источника питания к электроприемникам особой группы первой категории, проложенные в одном отсеке закрытого кабельного сооружения с кабелями от двух других источников питания, должны быть выделены ограждающими конструкциями из материалов группы НГ, имеющих предел огнестойкости не менее Е1 45, и иметь тепловую изоляцию (например, минеральная вата). Стенки ограждающих конструкций не должны иметь элементов, которые могли бы уменьшить указанный предел огнестойкости.

Выходы из кабельных сооружений (помещений) должны размещаться рассредоточено и располагаться таким образом, чтобы в кабельном сооружении (помещении) не было тупиков длиной более 25 м и длина пути от любого возможного места нахождения обслуживающего персонала до ближайшего эвакуационного выхода не превышала 75 м.

Расстояние между двумя выходами в кабельных тоннелях и закрытых полностью галереях не должно превышать 150 м.

В кабельных тоннелях, галереях и эстакадах длиной до 25 м;

В наземных кабельных этажах при условии, что расстояние от любого места возможного нахождения обслуживающего персонала до выхода не превышает 25 м, а также в подвальных кабельных этажах площадью до 300 м 2 ;

В отсеках кабельных шахт (деление на отсеки - см. п. );

В кабельных колодцах.

3.3.2.2. В кабельном сооружении (помещении) допускается, при необходимости, устройство дополнительных проходов под кабелями, уложенными на кабельных конструкциях. Высота таких проходов в свету должна быть не менее 1500 мм от пола, а длина прохода - не более 1 м. Над таким проходом допускается уменьшать расстояние между полками до минимальной величины, обеспечивающей возможность демонтажа кабелей, но не менее 100 мм.

3.3.3. Один из выходов (в последующем изложении - второй выход) из кабельного сооружения допускается предусматривать через расположенное на том же уровне (этаже) соседнее электротехническое или производственное помещение категорий В1 ÷ В4, Д (категорирование в соответствии с НПБ 105-95) (например, допускается выполнение второго выхода из подвального кабельного этажа через примыкающий к нему кабельный тоннель) при условии, что общая длина пути эвакуации от любого возможного места нахождения обслуживающего персонала по помещениям категории В1 ÷ В4, Д (включая длину пути эвакуации по кабельным помещениям) не превышает 75 м.

3.3.6. Двери или люки на выходах из кабельных сооружений (помещений); лестницы, лестничные клетки; перегородки из материала группы НГ, ограждающие лестницы и тамбуры-шлюзы должны выполняться в соответствии с табл. (см приложение) и с пояснениями, изложенными в пп. - .

При невозможности устройства выходов непосредственно наружу допускается их устраивать в помещения первого этажа с производствами категории В4 или Д. В этом случае вместо указанных выше лестничных клеток допускается предусматривать выходы из подземных кабельных сооружений (помещений) через лестницы, ведущие только на первый этаж здания, с ограждением их перегородками из материала группы НГ (предел огнестойкости в соответствии с главой СНиП 21.01-97*). В случаях, когда в уровне первого этажа здания лестница выходит в открытый проем, на выходе из подземного кабельного сооружения должен быть предусмотрен тамбур. Тамбуры должны выполняться в соответствии с главой СНиП 31-03-2001 . Проемы в уровне первого этажа должны быть ограждены перилами.

На лестницах и в лестничных клетках межмаршевые промежуточные площадки, через которые осуществляется выход из внутрицеховых подземных кабельных сооружений (помещений), допускается использовать также для организации выхода из других подвальных помещений различного назначения (подвалы, тоннели, венткамеры и пр.).

Предел огнестойкости дверей, ведущих наружу (на территорию предприятия), не нормируется (двери из кабельной галереи; двери из наземной части шахты межцехового кабельного тоннеля; двери из кабельного этажа, расположенного на первом этаже здания и т.п.).

3.3.6.5. Крышки люков подземных кабельных сооружений (см. п. ) должны иметь предел огнестойкости не менее Е1 30.

3.3.6.6. Двери между отсеками кабельных сооружений (помещений) должны быть самозакрывающимися (имеющими пружины и защелки, поддерживающие их в закрытом положении), без замков, иметь уплотнения в притворах и открываться в направлении ближайшего выхода из помещения (сооружения).

Двери, не открывающиеся из помещения поворотом ручки, использовать (учитывать) в качестве эвакуационного выхода из этого помещения не допускается.

3.4.1.1. Системы вентиляции с механическим побуждением, как правило, не должны предусматриваться для каналов, двойных полов, камер и колодцев для соединительных муфт.

3.4.1.2. Системы вентиляции кабельных сооружений (помещений) запрещается проектировать общими с системами вентиляции других (не кабельных) помещений (сооружений), вне зависимости от размещения этих помещений - на одном этаже с кабельным сооружением (помещением) или на разных этажах - и вне зависимости от категории производств в этих помещениях.

При этом в кабельных шахтах должно обеспечиваться последовательное (по воздуху) соединение отсеков, в кабельных этажах - параллельное соединение (см. также п. ).

Применение общей системы вентиляции для нескольких отсеков кабельных тоннелей и закрытых полностью кабельных галерей не допускается.

3.4.1.4. Забор чистого воздуха для систем вентиляции кабельных сооружений должен устраиваться снаружи здания. При устройстве вентиляции кабельных сооружений (помещений), размещаемых в производственных помещениях категорий В4 и Д с нормальной средой, разрешается забирать воздух непосредственно из цеха. Для вентиляции кабельных сооружений (помещений), размещаемых в помещениях пыльных или содержащих токопроводящие или разъедающие смеси, воздух должен очищаться либо забираться извне.

Выброс воздуха из систем вентиляции кабельных сооружений, как правило, следует проектировать наружу. Выброс воздуха из систем вентиляции в электромашинные или другие электропомещения запрещается.

Выброс дыма в электромашинные или другие электропомещения запрещается.

3.4.3. Вентиляционные устройства кабельных сооружений должны быть оборудованы автоматически закрывающимися заслонками (например, огнезадерживающими клапанами с легкоплавкой вставкой) для прекращения доступа воздуха при возникновении пожара.

Вентиляционные устройства межцеховых кабельных тоннелей должны быть оборудованы заслонками с ручным и автоматическим приводом (например, вентиляционными заслонками с электроприводом) для прекращения доступа воздуха в случае возникновения пожара, а также для предупреждения промерзания тоннеля в зимнее время.

В случае совмещения вытяжных вентиляционных воздуховодов (шахт) с шахтами дымоудаления (см. п. ) закрывания заслонок при пожаре не требуется. При отсутствии опасности промерзания (например, во внутрицеховых кабельных тоннелях, кабельных подвалах) в вытяжных вентиляционных шахтах, совмещенных с шахтами дымоудаления, установка заслонок (клапанов) не требуется.

Устройство люков - см. п. .

Указанные дополнительные люки могут не предусматриваться в случаях, когда сооружения оборудованы стационарными системами пожаротушения или «сухотрубами».

3.5.4.4. Для обеспечения возможности подъезда пожарных автомашин к наземным межцеховым кабельным сооружениям (помещениям), а также к люкам и вентиляционным шахтам подземных межцеховых кабельных сооружений, не оборудованных стационарными установками пожаротушения, и к пожарным гидрантам на территории промпредприятия должны быть устроены дороги (допускаются одностороннего движения) или укреплена поверхность земли в соответствии с требованиями СНиП II-89-80* .

При разработке проекта электрической части объекта первичные средства пожаротушения не заказываются.

4. ЭЛЕКТРОМАШИННЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ

4.2. Разделение на отсеки

4.2.1. Площадь этажей ЭМП (включая подвальные, кроме кабельных) не ограничивается (СНиП 31.03-2001).

4.2.2. ЭМП должны отделяться от примыкающих к ним кабельных помещений (сооружений) противопожарными перегородками или перекрытиями.

4.2.3. Проемы в стенах и перекрытиях, а также все отверстия в заложенных в них патрубках должны быть заделаны. Проемы, через которые проходят токопроводы, должны быть закрыты изоляционными плитами или специальными устройствами. Заделка проемов и отверстий должна быть оговорена в строительном задании.

4.3. Эвакуационные выходы

4.3.1. Из любого этажа ЭМП (включая подвальные) должно быть, как правило, не менее двух эвакуационных выходов.

Допускается устройство одного выхода из любого надземного этажа ЭМП, если расстояние от наиболее удаленного рабочего места до этого выхода не превышает 25 м, а также из подвальных этажей, если площадь этого этажа не превышает 300 м 2 .

4.3.1.1. Расстояние от любого наиболее удаленного места возможного нахождения обслуживающего персонала до выходов из ЭМП не нормируется. Выходы рекомендуется располагать рассредоточено.

Если выход ведет в помещение с производством категории В1 ... В3 (см. п. ), то длина пути эвакуации по этому помещению не должна превышать 75 м.

Длина пути эвакуации из тупиковых участков помещения не должна превышать 25 м.

4.3.1.2. Шкафы и щиты в помещениях ЭМП следует располагать в соответствии с требованиями ПУЭ , гл. 5.1. Выходы из проходов обслуживания щитов и шкафов могут быть выполнены как в помещение ЭМП, так и в смежное помещение, либо наружу (на территорию предприятия).

Непосредственно наружу (на территорию предприятия) для надземных этажей такой выход может быть выполнен с использованием наружной лестницы (допускается только один из выходов), ведущей к уровню планировочной отметки земли и отвечающей требованиям СНиП 31.03-2001 ; для подвалов, примыкающих к наружной стене здания, может быть использована лестница, ведущая к уровню планировочной отметки земли и огражденная противопожарными перегородками;

Наружу через лестничную клетку или коридор, выходящий в лестничную клетку, имеющую выход наружу на уровне планировочной отметки земли непосредственно или через вестибюль;

В соседнее или расположенное на уровне планировочной отметки земли помещение с производством категории В4 или Д (для помещений, расположенных в наземных и подземных этажах здания, допускается только второй выход), имеющее перечисленные выше эвакуационные выходы; из подвалов такой выход к уровню планировочной отметки земли может быть выполнен через лестницу, огражденную противопожарными перегородками;

В соседнее помещение с производством категории В4 (разрешается только второй выход), имеющее перечисленные выше эвакуационные выходы.

Если здание, в котором расположено ЭМП, является встройкой в помещение с производством категории Г или Д, то допускается выполнять выход из лестничной клетки через помещения этих производств при условии расположения выходов с двух сторон встройки.

4.3.3. Лестничные клетки, ведущие и к наземным, и к подземным этажам ЭМП, должны разделяться в уровне первого этажа в соответствии с п. .

4.3.4. Эвакуационные выходы с площадок, антресолей и этажерок внутрицеховых ЭМП допускается выполнять на первый этаж ЭМП с использованием открытых лестниц (см. СНиП 31.03-2001).

4.4. Компоновка электромашинных помещений

4.4.1. Разработка компоновок ЭМП должна производиться с учетом требований ПУЭ , гл. 5.1, а также нижеследующего:

4.6. Пожаротушение и пожарная сигнализация

4.6.1. Для тушения пожаров все этажи ЭМП (включая подвальные) должны снабжаться первичными средствами пожаротушения (см. п. ), в том числе и передвижными углекислотными огнетушителями на тележках; в них должен предусматриваться внутренний противопожарный водопровод. У выходов из помещений должны быть предусмотрены места для размещения первичных средств пожаротушения.

4.6.1.1. Прокладку труб противопожарного водопровода и установку пожарных кранов следует предусматривать на первом этаже вне пределов ЭМП на наружной его стене, обращенной в цех, с расположением пожарных кранов у всех выходов из ЭМП в цех.

Кроме того, должна предусматриваться установка пожарных кранов в лестничных клетках, на площадках у выходов из подвальных и наземных этажей ЭМП. Все краны рекомендуется снабжать патрубками с полугайками для присоединения пожарных рукавов.

Если ЭМП примыкает к наружной стене здания, то у всех выходов из ЭМП наружу должна предусматриваться установка в радиусе до 100 м пожарных гидрантов.

4.6.1.2. ЭМП, расположенные в подвале и имеющие в наиболее загруженном кабелями поперечном сечении этажа более 50 силовых и контрольных кабелей, в том числе более 25 силовых, должны оборудоваться установками пожаротушения дренчерного типа, располагаемыми вдоль кабельных потоков.

Эти установки должны снабжаться ручным приводом.

Задвижки дренчерных линий с ручным управлением должны устанавливаться на первом этаже, в легкодоступном для обслуживающего персонала и безопасном при пожаре месте.

4.6.2. Стационарными автоматическими установками пожаротушения должны оборудоваться в соответствии с п. кабельные помещения, выделенные в составе ЭМП, а также камеры с маслонаполненным оборудованием, расположенные в подвальных этажах ЭМП (см. также п. ).

4.6.3. Автоматической пожарной сигнализацией следует оборудовать части ЭМП с силовым электрооборудованием, которые эксплуатационный персонал посещает только периодически.

4.6.3.1. При пожаре в защищаемом отсеке (части) ЭМП должны выдаваться следующие сигналы:

Звуковой сигнал пожарной тревоги дежурному персоналу ЭМП, находящемуся, как правило, на первом этаже ЭМП, здесь же должна выдаваться световая индикация отсека ЭМП, в котором произошло загорание;

Звуковой сигнал пожарной тревоги на всех этажах ЭМП, включая подвальный;

Звуковой сигнал пожарной тревоги в помещении дежурного пожарной охраны предприятия (этот сигнал может быть общим для всех этажей ЭМП и примыкающих к ним кабельных сооружений (помещений).

5. ПОМЕЩЕНИЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ УСТРОЙСТВ НАПРЯЖЕНИЕМ ДО 1000 В

5.2.2. Помещения распредустройств напряжением до 1000 В должны отделяться от примыкающих к ним кабельных помещений (сооружений) противопожарными перегородками или перекрытиями.

5.2.3. Проемы в стенах и перекрытиях, а также все отверстия в заложенных в них патрубках должны быть заделаны (см. п. ).

Проемы в стенах и перекрытиях, через которые проходят токопроводы, должны быть закрыты изоляционными плитами или специальными устройствами.

Заделка отверстий и проемов должна быть оговорена в строительном задании.

5.3. Эвакуационные выходы

5.3.1. Эвакуационными выходами из помещений распредустройств напряжением до 1000 В могут служить выходы, перечисленные в п. .

Один эвакуационный выход допускается из помещений, расположенных на любом этаже, кроме подвальных, если расстояние от наиболее удаленного рабочего места до этого выхода не превышает 25 м.

Из помещений, расположенных в подвальных этажах, допускается устраивать один выход в случае, если площадь помещения не превышает 300 м 2 .

Если выход ведет в помещение с производством категории В1 ... В3, то длина пути эвакуации по этому помещению не должна превышать 75 м.

Длина пути эвакуации из тупиковых участков помещения не должна превышать 25 м

5.3.4. Щиты в помещениях должны располагаться таким образом, чтобы обеспечить выходы из проходов обслуживания щитов; выходы из проходов обслуживания с обеих сторон щита могут быть выполнены как в данное (щитовое) помещение, так и в смежное помещение либо наружу (на территорию предприятия).

Максимальная длина щитов, при которой допускается выполнение выхода из прохода обслуживания, составляет 7 м.

При большей длине щитов проходы обслуживания должны иметь два выхода.

Длина пути по проходам обслуживания щитов входит составной частью при определении расчетной длины пути эвакуации по пп. и .

5.3.5. Двери эвакуационных выходов должны открываться из помещения (наружу), за исключением тех случаев, когда они ведут в помещение распредустройства напряжением выше 1000 В. Двери должны иметь самозапирающиеся замки, открываемые без ключа изнутри помещения.

5.4. Вентиляция

5.4.1. Все помещения распредустройств напряжением до 1000 В, расположенные на всех этажах, включая подвальные, должны быть обеспечены вентиляцией с естественным или механическим побуждением.

Необходимость вентиляции с механическим побуждением определяется расчетом, исходя из допустимой температуры воздуха, определяемой условиями эксплуатации аппаратуры, комфортности для обслуживающего персонала, а также необходимости создания избыточного давления.

5.5. Пожаротушение и пожарная сигнализация

5.5.1. Помещения распредустройств напряжением до 1000 В должны быть обеспечены первичными средствами тушения пожаров (см. п. ) в соответствии с требованиями ведомственных норм.

Стационарные установки пожаротушения, в том числе автоматические, для тушения пожаров в помещениях рассматриваемого типа не применяются.

5.5.2. В помещениях распредустройств напряжением до 1000 В или вблизи них должны быть предусмотрены места у выходов для размещения первичных средств пожаротушения.

5.5.3. Установками автоматической пожарной сигнализации рекомендуется защищать помещения распредустройств напряжением до 1000 В, питающих потребителей первой и второй категорий.

6. ПРИЛОЖЕНИЕ

Таблицы

Таблица 1. Кабельные сооружения (помещения). Указатель пунктов нормативных документов.

Нормативные документы

Пункты нормативных документов

Кабельные этажи (в том числе подвальные)

Двойные полы

Игровое пособие по пожарной безопасности для детей старшего дошкольного возраста

Игровое пособие: «Экзамен для будущих пожарников»

Описание пособия: Коробка (кошкин дом), из окна виден огонь - ленты красные и розовые (длиной 1 метр), на конце лент привязаны картинки – ситуации (на красные ленты) и картинки – ответы (на розовые ленты).

Игровое пособие: «Экзамен для будущих пожарников »

Горящие электроприборы……… нельзя тушить водой

От прибывших, пожарных, спасателей…….. нельзя прятаться под кроватями, за шкафами,так как
трудно будет обнаружить

Пожар, если есть возможность…. быстро уйти из дома и звать на помощь, плотно прикрыть дверь
Ход игры:

Учебное пособие по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях - Учебное пособие

Iii. нормы пожарной безопасности «обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее – нормы пожарной безопасности) устанавливают требования пожарной безопасности к организации бучения мерам пожарной безопасности работников организаций*.

___________________

* Под организацией в настоящих Нормах пожарной безопасности понимаются – органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Ответственность за организацию и своевременность обучения в области пожарной безопасности и проверку знаний правил пожарной безопасности работников организаций несут администрации (собственники) этих организаций, должностные лица организаций, предприниматели без образования юридического лица, а также работники, заключившие трудовой договор с работодателем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Контроль за организацией обучения мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляют органы государственного пожарного надзора.

4. Основными видами обучения работников организаций мерам пожарной безопасности являются противопожарный инструктаж и изучение минимума пожарно-технических знаний (далее – пожарно-технический минимум).

2. Противопожарный инструктаж

5. Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций основных требований пожарной безопасности, изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

6. Противопожарный инструктаж проводится администрацией (собственником) организации по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников организаций (далее – специальные программы) и в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации (далее - руководитель организации).

7. При проведении противопожарного инструктажа следует учитывать специфику деятельности организации.

8. Проведение противопожарного инструктажа включает в себя ознакомление работников организаций с:

требованиями пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной безопасности технологических процессов, производств и объектов;

мероприятиями по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации зданий (сооружений), оборудования, производстве пожароопасных работ;

правилами применения открытого огня и проведения огневых работ;

обязанностями и действиями работников при пожаре, правилами вызова пожарной охраны, правилами применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики.

9. По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой.

10. О проведении вводного, первичного, повторного, внепланового, целевого противопожарного инструктажей делается запись в журнале учета проведения инструктажей по пожарной безопасности с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего (приложение 1).

11. Вводный противопожарный инструктаж проводится:

со всеми работниками, вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы в профессии (должности);

с сезонными работниками;

с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или практику;

12. Вводный противопожарный инструктаж в организации проводится руководителем организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

13. Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием наглядных пособий и учебно-методических материалов.

14. Водный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается приказом (распоряжением) руководителя организации. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

Примерный перечень вопросов вводного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.

15. Вводный противопожарный инструктаж заканчивается практической тренировкой действий при возникновении пожара и проверкой знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты.

16. Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте:

со всеми вновь принятыми на работу;

с переводимыми из одного подразделения данной организации в другое;

с работниками, выполняющими новую для них работу;

с командированными в организацию работниками;

с сезонными работниками;

со специалистами строительного профиля, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории организации;

с обучающимися, прибывшими на производственное обучение или на практику.

17. Проведение первичного противопожарного инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

18. Первичный противопожарный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности. Программа проведения вводного инструктажа утверждается руководителем структурного подразделения организации или лицом, ответственным за пожарную безопасность структурного подразделения.

Примерный перечень вопросов для проведения первичного противопожарного инструктажа приведен в приложении 2.

19. Первичный противопожарный инструктаж проводят с каждым работником индивидуально, с практическим показом и отработкой умений пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим.

20. Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения.

21. Первичный противопожарный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

22. Повторный противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за пожарную безопасность, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации со всеми работниками, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы, не реже одного раза в год, а с работниками организаций, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие.

23. Повторный противопожарный инструктаж проводится в соответствии с графиком проведения занятий, утвержденным руководителем организации.

24. Повторный противопожарный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте.

25. В ходе повторного противопожарного инструктажа проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управление процессом эвакуации людей.

26. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится:

при введении в действие новых или изменение ранее разработанных правил, норм, инструкций по пожарной безопасности, иных документов, содержащих требования пожарной безопасности;

при изменении технологического процесса производства, замене или модернизации оборудования, инструментов, исходного сырья, материалов, а также изменении других факторов, влияющих на протипожарное состояние объекта;

при нарушении работниками требований пожарной безопасности, которые могли привести или привели к пожару;

для дополнительного изучения мер пожарной безопасности по требованию органов государственного пожарного надзора при выявлении ими недостаточных знаний у работников организации;

при перерывах в работе, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 календарных дней (для работ, к которым предъявляются дополнительные требования пожарной безопасности);

при поступлении информационных материалов об авариях, пожарах, происшедших на аналогичных производствах;

при установлении факторов неудовлетворительного знания работниками организаций требований пожарной безопасности.

27. Внеплановый противопожарный инструктаж проводится работником, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером), имеющим необходимую подготовку индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание внепланового противопожарного инструктажа определяются в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.

28. Целевой противопожарный инструктаж проводится:

при выполнении разовых работ, связанных с повышенной опасностью (сварочные и другие работы);

при ликвидации последствий аварии, стихийных бедствий и катастроф;

при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;

при проведении экскурсий в организации;

при организации массовых мероприятий с обучающимися;

при подготовке в организации мероприятий с массовым пребыванием людей (заседания коллегии, собрания, конференции, совещания и т.п.), с числом участников более 50 человек.

29. Целевой противопожарный инструктаж проводится лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности в организации, или непосредственно руководителем работ (мастером, инженером) и в установленных правилах пожарной безопасности случаях- в наряде-допуске на выполнение работ.

30. Целевой противопожарный инструктаж по пожарной безопасности завершается проверкой приобретенных работником знаний и навыков пользоваться первичными средствами пожаротушения, действий при возникновении пожара, знаний правил эвакуации, помощи пострадавшим, лицом, проводившим инструктаж.

3. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре.

32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей, специалистов и работников организаций в течение месяца после приема на работу и с последующей периодичностью не реже оного раза в три года после последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в год.

33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника) пожарной безопасности, а также работника федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплин «пожарная безопасность», имеющие стаж непрерывной работы в области пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому минимуму.

34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.

35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с отрывом, так и без отрыва от производства.

36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства проходят:

руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие их обязанности;

работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы МЧС России, в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности. (в ред. Приказ МЧС РФ от 27.01.2009 № 35)

38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы специальные полигоны, учитывающие специфику производства.

39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации обучаются:

руководители подразделений организации, руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;

работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;

педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;

работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;

граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;

работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.

40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводится руководителем организации или лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации, ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую подготовку.

4. Проверка знаний правил пожарной безопасности

41. Проверка знаний требований пожарной безопасности руководителей, специалистов и работников организации осуществляется по окончании обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства и проводится квалификационной комиссией, назначенной приказом (распоряжением) руководителя организации, состоящей не менее чем из трех человек.

42. В состав квалификационной комиссии входят руководители и штатные педагогические работники обучающих организаций и по согласованию специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного Самоуправления, органов государственного пожарного надзора.

43. Для проведения проверки знаний требований пожарной безопасности работников, прошедших обучение пожарно-техническому минимуму в организации без отрыва от производства, приказом (распоряжением) руководителя организации создается квалификационная комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение и проверку знаний требований пожарной безопасности в установленном порядке.

44. Квалификационная комиссия по проверке знаний требований пожарной безопасности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя и членов комиссии, секретаря.

45. Работники, проходящие проверку знаний, должны быть заранее ознакомлены с программой и графиком проверки знаний.

46. Внеочередная программа знаний требований пожарной безопасности работников организации, независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

при утверждении новых или внесении изменений в нормативные правовые акты, содержащие требования пожарной безопасности (при этом осуществляется проверка знаний только этих нормативных правовых актов);

при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по правилам пожарной безопасности работников (в этом случае осуществляется проверка знаний требований пожарной безопасности, связанных с соответствующими изменениями);

при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по пожарной безопасности (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);

по требованию должностных лиц органа государственного надзора, других органов ведомственного контроля, а также руководителя (или уполномоченного им лица) организации при установлении нарушений требований пожарной безопасности и недостаточных знаний требований пожарной безопасности;

после происшедших пожаров, а также при выявлении нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по пожарной безопасности;

при перерыве в работе в данной должности более одного года;

при осуществлении мероприятий по надзору органами государственного пожарного надзора.

47. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований пожарной безопасности определяются стороной, инициирующей ее проведение.

48. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний работников организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, разрабатывается соответствующими федеральными органами исполнительной власти, с учетом специфики производственной деятельности и включает в обязательном порядке практическую часть (действия при пожаре, применение первичных средств пожаротушения).

49. Для иных организаций перечень контрольных вопросов разрабатывается руководителями (собственниками) организаций или работниками, ответственными за пожарную безопасность.

50. Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований пожарной безопасности работников осуществляется руководителем организации.

5. Специальные программы

51. Специальные программы разрабатываются и утверждаются администрациями (собственниками) организаций.

52. Утверждение специальных программ для организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется руководителями указанных органов и согласовывается в установленном порядке с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

53. Согласование специальных программ иных организаций осуществляется территориальными органами государственного пожарного надзора.

54. Специальные программы составляются для каждой категории обучаемых с учетом специфики профессиональной деятельности, особенностей исполнения обязанностей по должности и положений отраслевых документов. Примерные специальные программы обучения пожарно-техническому минимуму для некоторых категорий обучаемых приведены в приложении 3.

Приложение 1

к пункту 10 Норм

пожарной безопасности

_______________________________________________________________

(наименование организации)

5. ЖУРНАЛ № _____

УЧЕТА ИНСТРУКТАЖЕЙ ПО ПОЖАРНОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ

Начат _______ 200 ___________г.

Окончен _______ 200 ___________г.

Следующая страница

Приложение 2

к пункту 14 Норм

пожарной безопасности

6. ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

вопросов проведения вводного и первичного

противопожарного инструктажа

Вводный противопожарный инструктаж

Общие сведения о специфике и особенностях организации (производства) по условиям пожаро- и взрывоопасности.

Обязанности и ответственность работников за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ознакомление с противопожарным режимом в организации.

Ознакомление с приказами по соблюдению противопожарного режима; с объектовыми и цеховыми инструкциями по пожарной безопасности; основными причинами пожаров, которые могут быть или были в цехе, на участке, рабочем месте, в жилых помещениях.

Общие меры по пожарной безопасности и тушению пожара:

а) для руководителей структурных подразделений, цехов, участков (сроки проверки и испытания гидрантов, зарядки огнетушителей, автоматических средств пожаротушения и сигнализации, ознакомление с программой первичного инструктажа персонала данного цеха, участка, обеспечение личной и коллективной безопасности и др.);

б) для рабочих (действия при загорании или пожаре, сообщение о пожаре в пожарную часть, непосредственному руководителю, приемы и средства тушения загорания или пожара, средства и меры личной и коллективной безопасности).

Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте

Ознакомление по плану эвакуации с местами расположения первичных средств пожаротушения, гидрантов, запасов воды и песка, эвакуационных путей и выходов (с обходом соответствующих помещений и территорий).

Условия возникновения горения и пожара (на рабочем месте, в организации).

Пожароопасные свойства применяемого сырья, материалов и изготавливаемой продукции.

Пожароопасность технологического процесса.

Ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Виды огнетушителей и их применение в зависимости от класса пожара (вида горючего вещества, особенностей оборудования).

Требования при тушении электроустановок и производственного оборудования.

Поведение и действия инструктируемого при загорании и в условиях пожара, а также при сильном задымлении на путях эвакуации.

Способы сообщения о пожаре.

Меры личной безопасности при возникновении пожара.

Способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.

Пожарно-технический минимум для руководителей и

ответственных за пожарную безопасность дошкольных

учреждений и общеобразовательных школ

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности

Федеральный закон от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Федеральный закон от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03). Инструкции по пожарной безопасности. Права, обязанности, ответственность руководителей организации за соблюдением правил пожарной безопасности.

Тема 2. Организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности дошкольных учреждений и общеобразовательных школ

Краткий анализ пожаров и загораний, произошедших в школах и дошкольных учреждениях. Примеры наиболее характерных пожаров. Создание в школах добровольных пожарных дружин, дружин юных пожарных, организация их работы. Примерное положение о дружине юных пожарных. Задачи лиц, ответственных за пожарную безопасность, вытекающие их требований Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).

Тема 3. Обучение детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных учреждений основам пожаробезопасного поведения

Методические рекомендации по обучению детей дошкольного возраста основам правил пожаробезопасного поведения. Проведение уроков в общеобразовательных школах в рамках дисциплины «Основы безопасности жизнедеятельности» Дидактический материал по обучению мерам и правилам пожарной безопасности. Организация класса, уголка пожарной безопасности. Практические занятия по поведению учащихся при возникновении пожара.

Тема 4. Меры пожарной безопасности в дошкольных учреждениях в общеобразовательных школах

Краткий анализ основных причин пожаров и загораний. Меры пожарной безопасности при: эксплуатации электрических сетей, электрооборудования и электронагревательных приборов. Короткое замыкание, перегрузка, переходное сопротивление, искрение, их сущность, причины возникновения и способы предотвращения; хранения и обращения с огнеопасными жидкостями. Основные факторы, определяющие пожарную опасность легковоспламеняющихся и горючих жидкостей: температура вспышки, самовоспламенение и воспламенение. Понятие о взрыве. Требования к местам хранения ЛВЖ и ГЖ. Противопожарный режим при приеме, выдаче и использовании огнеопасных жидкостей. Хранение и меры пожарной безопасности при пользовании химическими реактивами и щелочными металлами. Противопожарный режим в здании, на территориях, в лесу. Содержание эвакуационных путей, порядок установки на окнах металлических решеток и жалюзей; расположение парт, столов, стульев в классах, кроватей в спальных комнатах. Содержание входов, выходов, холлов, коридоров, лестничных клеток. Содержание чердаков, подвальных помещений, учебно-производственных мастерских, кабинетов химии и физики. Разработка планов эвакуации. Инструктаж обслуживающего персонала. Порядок размещения детей в зданиях повышенной этажности и многоэтажных, при выезде их на дачи в период оздоровительного сезона; требования, предъявляемые к дачным помещениям. Содержание и эксплуатация местных приборов отопления, кухонных очагов и водонагревателей.

Назначение дежурных и сторожей в детских учреждениях, школах-интернатах. Обязанности дежурных и сторожей по соблюдению пожарной безопасности и в случае возникновения пожара. Их инструктаж. Требования пожарной безопасности при устройстве новогодних елок, организации кинопросмотров, вечеров и спектаклей. Требования к помещениям с массовым пребыванием людей. Ответственность за проведение массовых мероприятий, назначение и обязанности дежурных, правила установки и крепления елок.

Тема 5. Средства тушения пожаров и правила их применения для тушения пожаров, действия при пожаре и вызов пожарной охраны

Назначение ручных огнетушителей. Понятие об устройстве и принципе действия углекислотных, порошковых и аэрозольных огнетушителей. Правила их эксплуатации и использования для тушения пожаров.

Назначение подсобных средств для тушения пожара (песок, различные покрывала, ведра с водой и бочки, пожарный инвентарь), внутренних пожарных кранов. Правила их эксплуатации.

Нормы обеспечения дошкольных учреждений и школ средствами пожаротушения.

Действия обслуживающего персонала, учащихся старших классов школ, школ-интернатов при возникновении пожара. Организация и порядок эвакуации детей и имущества из помещений при пожаре.

Тема 6. Практические занятия

Тренировка проведения эвакуации при различных сценариях развития пожара. Проверка действий учащихся общеобразовательных учреждений при возникновении пожара. Работа с огнетушителем.

Проверка знаний пожарно-технического минимума.

Пожарно-технический минимум для воспитателей

дошкольных учреждений

Тематический план и типовая учебная программа

Тема 1. Основные нормативные документы, регламентирующие требования пожарной безопасности к дошкольным учреждениям

Федеральный закон от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Федеральный закон от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Предлагаемая форма работы на уроках ОБЖ с учащимися 5-11 классов

Обучение правилам пожарной безопасности детей среднего школьного возраста хорошо начать с тестирования. Во-первых, школьники охотно проверяют свои знания самостоятельно, во-вторых, преподавателю сразу станет ясно, в каком направлении нужно строить свою работу. Учащиеся этого возраста уже владеют достаточной информацией, поэтому работу с ними следует строить с учетом практического применения этих знаний. Предлагаем один из тестов для детей среднего школьного возраста.

Если вы набрали 25-30 очков, то вы хорошо знаете правила пожарной безопасности, всегда соблюдаете их и сможете научить своих товарищей.

Если вы набрали менее 20 очков, то вам необходимо серьезно заняться изучением правил пожарной безопасности. Это поможет вам избежать пожара, а в экстремальной ситуации - сохранить свою жизнь.

Тематический план работы с детьми среднего школьного возраста

Тематический план работы со старшеклассниками

Изучать правила пожарной безопасности можно не только на уроках ОБЖ, но и на уроках химии, физики. Разговаривать на эту тему с ребятами на классных часах.

Предлагаем несколько тем для разговора.

Не будет преувеличением сказать, что в деле предотвращения пожаров, в вопросах возникновения, развития, исследования пожаров и их последствий наука химия представлена самым широким образом, всеми своими разделами и методами, касается ли это теории или практики. Рассмотрим некоторые вопросы с точки зрения химика.

В соответствии с данными статистики во вредных и пожароопасных условиях на производстве, а также в общественных местах граждане России гораздо более соз­нательны и аккуратны, чем в собственном доме. В чем тут дело? Нельзя же все беды списать на тех, кто засыпает в нетрезвом виде с сигаретой в постели (хотя это тоже очень большая проблема).

Взрыв бытового газа

Природный газ уже давно является нашим помощником при приготовлении пищи на газовой плите в городских или сельских (дачных) условиях. Газ состоит в основном из метана, который не пахнет, поэтому подается в дома с небольшой добавкой сильно пахнущих, но малотоксичных веществ - меркаптанов, для того, чтобы люди могли почувствовать утечку по запаху и принять соответствующие меры.

Поворачивая ручку подачи газа на плите, мы выпускаем газ из магистрали или из баллона через систему трубопроводов в форсунку, обеспечивающую создание горючей смеси бытового газа с воздухом. После форсунки смесь поступает на решетку конфорки, у которой ее поджидает горящая спичка или другой источник зажигания (например, электрическая искра). Появившееся вокруг конфорки пламя свидетельствует о протекании химической реакции окисления бытового газа кислородом воздуха. Реакция эта экзотермическая: температура пламени и продуктов реакции превышает 1500 °С. Спокойное пламя не обнаруживает опасности взрыва.

Когда же такая опасность появляется?

В общем случае под взрывом бытового газа понимают процесс интенсивного горения смеси газа с воздухом, сопровождающийся заметным скачком давления воздуха вблизи области горения, причем этот скачок давления вызывает определенные разрушения.

Причина роста давления воздуха понятна из известного физического закона: высокотемпературные продукты горения нагревают окружающий воздух, и эти приводит к его расширению. В условиях помещений, когда область горения окружена достаточно герметичной оболочкой (стены, застекленные окна, закрытые двери и т. д.), расширяться воздуху некуда, и происходит резкое возрастание его давления (скачок давления).

Обычно считается, что процесс горения сопровождался взрывом, если избы­точное давление превысило минимальный порог 5 кПа, приводящий к заметным разрушениям.

Естественно, что низкая интенсивность горения (тепловыделения) и высокая негерметичность помещения приведут к тому, что избыточные объемы расширяющейся газообразной среды покинут помещение без существенного превышения давления, не производя разрушающего действия.

Взрыв бытового газа может произойти при одновременном выполнении трех условий:

1) единовременное присутствие достаточно больших количеств горючего газа в смеси с воздухом в объемах, сопоставимых с объемом помещения (или того аппарата, в котором произойдет горение);

2) загорание этой смеси;

3) достаточная герметичность объема (помещения), где произойдет горение. В случае спокойного выгорания бытового газа, поступающего из конфорки

Плиты, интенсивность выделения энергии невелика из-за малого размера пламени. Проявление взрывоопасных свойств смеси бытового газа с воздухом возможно при увеличении размеров газовоздушного облака, и соответственно пламени, и при интенсификации процесса горения.

Отметим, что беспрепятственное поступление газовой смеси в помещение может произойти в «аварийном» режиме, когда, например, «убежавшее» молоко гасит пламя на горелке плиты.

Если площадь кухни невелика (до 10 м 2), то при взрыве газа на кухне открытого (или разрушенного) окна бывает вполне достаточно для выброса избыточного объема газовоздушной смеси на улицу. Обычно это предохраняет от разрушения стены помещения. При этом необходимо отметить, что дверь между кухней и комнатой (или иным смежным помещением) должна открываться в сторону кухни. В противном случае возможны более тяжелые последствия, так как через открывшийся дверной проем взрыв распространится в смежные помещения.

Памятка. При заметном запахе газа необходимо как можно быстрее сделать следующее:

1. Прекратить пользоваться газовым прибором (перекрыть кран на плите, перекрыть газовую трубу).

2. Исключить появление источников зажигания: открытого огня и искры (спички, сигареты, зажигалки, электрические выключатели, электробытовые приборы, электрозвонки, телефонные аппараты).

3. Обеспечить проветривание загазованного помещения, открыв окна, двери, форточки и т. д. Сквозняк будет способствовать разбавлению горючей смеси бытового газа воздухом до негорючей (взрывобезопасной) концентрации.

4. Вызвать аварийную службу газового хозяйства по телефону 04.

5. Покинуть загазованное помещение до прибытия аварийных служб и ликвидации аварии.

Полезно знать и помнить

Горящее масло нельзя заливать водой (так же как и горящие нефтепродукты), т, к. масло легче воды. Растекающаяся по полу вода может оказаться распространителем огня, с которым на большой площади справиться уже гораздо сложнее.

Многие растворители являются горючими и даже легковоспламеняющимися жидкостями (спирт, уайт-спирит, ацетон, керосин, бензин, скипидар, толуол и т. п.).

Работа с растворителем (оттирание пятен краски после ремонта, чистка одежды и проч.) должна проводиться только на открытом воздухе (на улице) или же на сквозняке. При этом особо надо позаботиться, чтобы рядом не было источников зажигания (электроплитка, зажженная сигарета и т. п.), так как пары растворителя с воздухом могут образовать пожароопасную и даже взрывоопасную концентрацию.

Особенно опасен пролив горючей жидкости на пол, ведь при этом значительно возрастает площадь испарения и соответственно концентрация паров растворителя в воздухе помещения. В этом случае первое действие - это устроить немедленное проветривание помещения и одновременно уборку пролитой жидкости. При этом рядом не должно быть никаких источников пламени, искр и т. п.

Особую бдительность нужно проявлять, работая с бензином. Бензин представляет собой смесь различных углеводородов, выкипающих в пределах 30-205 °С, темпера­тура замерзания бензина ниже минус 60 °С, температура вспышки паров ниже 0 °С. При концентрации паров бензина в воздухе 74-124 г/м 3 образуются взрывчатые смеси. В качестве иллюстрации свойств бензина и безалаберности некоторых людей приведем следующий пример.

Зимним вечером двое мужчин решили поделить между собой канистру с бензином, и один из них перелил часть бензина в канистру приятеля. Но так как было темновато и уровень жидкости в канистре мужчина не увидел, он, увлекшись, решил посветить внутрь канистры спичкой. После этого моментально последовал взрыв. Оба оказались в реанимации.

Веревка для сушки белья, протянутая над кухонной плитой или над печью, может оказаться для вашей квартиры роковой. Вернее, не веревка, а белье, которое, высыхая, способно упасть и воспламениться. Особенно опасны над плитой полимерные пакеты.

Следует помнить, что при плавлении полиэтилена образуются падающие капли, которые легко вспыхивают, могут стать источником зажигания окружающих предметов и вдобавок выделяют целый «букет» токсичных органических веществ (наиболее ядовиты - формальдегид и акролеин).

Подвесные потолки из полимерных материалов, хотя являются красивыми удобными, не во всех случаях безопасны. При выборе материала для потолков необходимо, в первую очередь, обращать внимание на наличие сертификата пожарной безопасности, который гарантирует, что подвесной потолок безопасен, т. е. при нагреве, например, от электрической лампочки или случайной искры материал потолка не расплавится, не воспламенится и не выпадет «огненным дождем».

Особенно бдительными надо быть при установке подвесных потолков на кухне или в ванной, которые снабжены нагревательной колонкой, а также там, где возможен контакт с горячими элементами электроосвещения.

Накрывание лампы бумагой или тканью, а также близкое расположение к лампам и светильникам горючих элементов интерьера гораздо опаснее, чем обычно кажется. При этом может происходить термическое разложение (тление или горение горючих материалов, не только соприкасающихся с лампой, но и находящихся, на некотором расстоянии (10-15 см). Время наступления воспламенения может составлять от нескольких секунд до нескольких часов (подробнее об этом расскажет Электротехник).

Экспериментально определено, что синтетические ткани (полиамидные, ацетатные, полиэфирные и др.) при нагреве плавятся и выделяют органические вещества, которые могут легко вспыхнуть; чистошерстяные ткани разлагаются с выделением особо опасного цианистого водорода (синильной кислоты); тяжелые и многослойные хлопчатобумажные ткани (так же как матрацы и подушки) способны к длительному тлению.

Установлено, что в результате тления происходит выделение большего, чем при горении, числа токсичных веществ, а также образуется более высокая концентрация основного токсического компонента - оксида углерода. Таким образом, тление материала менее опасно с точки зрения распространения огня, но является более опасным по воздействию выделяющихся токсичных продуктов.

Дым - это аэрозоль, образуемый жидкими и твердыми продуктами неполного сгорания материалов. На поверхности твердых частиц, входящих в состав дыма сорбируются, а в капельках влаги - растворяются агрессивные, химически активные соединения.

При горении древесины, ткани, бумаги, шерсти и современных полимерных материалов выделяется большое количество вредных для живого организма веществ наиболее токсичны следующие: оксид углерода (СО), циановодород (HCN), хлороводород (НС1), оксиды азота, сернистый ангидрид, сероводород, ароматические углеводороды (бензол, толуол, стирол и т. д.), акролеин, толуилендиизоцианаты формальдегид, аммиак, фосген, фтороводород (HF), уксусная кислота, бромоводород (НВг) и др.

В процессе горения происходит физико-химическое взаимодействие всех компонентов парогазовой смеси, и, таким образом, состав летучих продуктов горения беспрерывно меняется.

Качественное и количественное определение всех составляющих дыма является трудной и интересной задачей, с которой в настоящее время можно справиться, только применяя современное аналитическое оборудование, снабженное ЭВМ и базами данных по анализу различных веществ.

Условия горения (температура, приток воздуха) тоже влияют на состав продуктов горения. Понятно, что при недостатке воздуха (горение в закрытом отсеке) в продук­тах горения будет относительно большее содержание СО, чем при избытке воздуха (горение костра на открытой местности).

Угарный газ (СО) является наиболее опасным из летучих компонентов продуктов горения, выделяющихся при термическом разложении любых органических мате­риалов. СО распространяется вместе с дымом и не оседает (не адсорбируется) на стенах и окружающих предметах; практически не поглощается (не абсорбируется) водой. К сожалению, отравление угарным газом возможно даже в тех помещениях, которые находятся довольно далеко от места горения. При защите от СО, так же как и от СО 2 , нельзя надеяться на респиратор «Лепесток» или слой влажной ткани, как рекомендуют довольно часто. Толстый слой влажной ткани (например, махровое полотенце) успешно задерживает частицы дыма и поглощает агрессивные вещества, такие, как альдегиды, оксиды серы и азота, кислотные и щелочные пары (галогено-водороды, аммиак и др.), но для защиты от СО требуются специальные средства защиты.

При возможности нужно в считанные минуты выходить на улицу или хотя бы в то помещение, где есть возможность дышать воздухом с улицы. Передвигаться сквозь густой дым (при видимости менее 10 метров) можно только в том случае, если вы уверены, что расстояние не большое, и вы можете задержать дыхание на этой дистанции, а также - не потеряете ориентировку и не зацепитесь за что-то одеждой. В этой ситуации концентрации СО смертельно опасны для человека.

ЭЛЕКТРОТЕХНИКА

Ввиду того, что почти четверть зафиксированных пожаров происходит по причине неисправности электроустановок (электрических изделий), причем 70-75 % всех пожаров случается в жилом секторе, рассмотрим подробнее потенциальные опас­ности, которые подстерегают нас в собственном доме. И необходимые действия по предотвращению возникновения источника зажигания. Потому что: нет источника зажигания - нет пожара; нет пожара - нет последствий!

К этому надо стремиться. На государственном уровне самый главный документ в этой области - ГОСТ 12.1.004 «Пожарная безопасность. Общие требования».

Пожарная опасность электротехнических изделий

Каждая новая модель электротехнического изделия должна подвергаться испыта­ниям по действующим стандартам и нормам в характерных аварийных пожароопасных I режимах работы с определением вероятности возникновения пожара в нем (от него). При этом проверяется также правильность выбора материалов, используемых в конструкции изделия. Если изделие не прошло испытание или расчетное значение вероятности возникновения пожара превышает 10 -6 в год, то оно не получает серти­фиката пожарной безопасности.

На основании многолетних статистических данных, имеющихся во ВНИИПО МЧС России , все электротехнические изделия, послужившие «виновника­ми» реальных пожаров, можно расположить по рангу пожарной опасности (табл. 12). Это ранжирование относится к 2002 г. и может немного изменяться по годам в зависи­мости от конкретных событий и данных экспертизы пожаров.

В 2002 г. в России из-за электротехнических изделий было:

50 220 пожаров, или 19,3 % от общего количества пожаров, ущерб составил более 982 млн руб., или 28,3 % от общего ущерба, погибло 2795 человек, или 14 % от числа всех погибших, травмировано 2018 человек, или 13,9 % от общего числа людей, получивших травмы.

Как видим из таблицы, на первом месте по пожарной опасности находятся кабели и провода, загорание которых явилось причиной основного количества пожа­ров с наибольшим ущербом и наибольшими травмами. Использование неисправных электрокаминов (электрообогревателей) вызвало наибольшее количество жертв, и по рангу пожарной опасности заняло второе место. Всеми любимые телевизоры занимают третье «опасное» место. И так далее.

Кстати, распределение рангов опасности электротехнических изделий совпадает с данными 2001 года вплоть до 9-го места.

Причинами возникновения пожаров электротехнических изделий могут быть следующие:

Недостатки конструкции и изготовления;

Нарушение правил монтажа (проекта монтажа);

Нарушение правил технической эксплуатации;

Нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации.

Это так называемые «юридические причины», которые при более глубоком ана­лизе оказываются «обстоятельствами, способствующими возникновению пожара», как говорят эксперты. Более близки и понятны рядовому потребителю технические причины, к которым, по данным проф. Г.И. Смелкова, относятся: короткое замы­кание, перегрузка сетей и приборов, плохой контакт и т. п.

При покупке и установке нового изделия (оборудования) можно подстраховать себя, приобретая изделие с сертификатом качества и обратив внимание на его электробезопасность и пожарную безопасность, а также пользуясь при монтаже только услугами специалистов.

При эксплуатации изделия безопасность почти полностью зависит от вниматель­ности и осторожности самого потребителя. Очевидно, что следует внимательно читать инструкции и технические паспорта приборов перед началом их эксплуатации. Еще более очевидно, что нельзя нарушать правила пожарной безопасности в собственном жилище. Кроме того, могут пригодиться некоторые дополнительные сведения о ваших домашних электрических помощниках и о ваших первоочередных действиях при обнаружении загорания.

Евророзетка, электропроводка

Внастоящее время в России переходят на трехпроводную розетку, так называемую евророзетку (1-й провод - фазный, 2-й - рабочий, 3-й - защитный, нулевой).

Евророзетка - это розетка, не только питающая ваш прибор, но и обеспечи­вающая его заземление. Однако розетка должна быть правильно установлена: защитный нулевой проводник должен идти к прибору мимо всех аппаратов защиты и счетчиков, тогда прибор действительно заземлен. Это может проверить квалифи­цированный электрик. И всегда категорически запрещается соединение проводов в виде скрутки, потому что надежность соединения и плотность контактов проводников быстро ослабевает, со временем уменьшается площадь их контакта, возможно искрение, образование электрической дуги, короткое замыкание. Тем более недопустимо соединять вместе медные и алюминиевые провода. Для такого соединения используются стандартные клеммные колодки, которые можно приобрести в магазине электротоваров.

Электронагреватели

Нельзя ничего менять в схеме прибора во время его ремонта!

Масляные нагреватели считаются наименее опасными, но нужно знать, что при утечке масла нагреватель может взорваться, особенно когда он работает длительное время без отключения, например, на даче. А где взрыв, там и пожар.

Условие безопасной работы «Ветерка» - это исправная работа вентилятора. Включая «Ветерок» без вентилятора, вы рискуете, по меньшей мере, своим иму­ществом!

Телевизор

Следует запомнить, что «режим ожидания» (светящийся фотодиод) у телевизора, музыкального центра, компьютера и другой техники - это пожароопасный режим электроприбора. Особенно это касается телевизора (по другой технике пока недо­статочно статистических данных).

Оставив дома телевизор в «режиме ожидания», вы должны представлять себе, что все его узлы находятся под напряжением, не включена только развертка экрана. Загорание может произойти в ваше отсутствие из-за бросков напряжения электросети (до 250 В) или во время грозы, если молниезащита дома недостаточна. Импортные модели плохо переносят свойства наших отечественных электросетей. Поэтому пос­ледний, кто выходит из дома, должен не только полностью отключить телевизор, но лучше и вынуть вилку из розетки.

Телевизор должен быть расположен так, чтобы во время работы он нормально охлаждался (не ставить у батареи, не задвигать его в нишу стенки и не закрывать отверстия на задней панели декоративной салфеткой); подход к розетке должен быть безопасным для возможности быстрого отключения горящего прибора; вокруг телевизора не надо собирать легкогорючие материалы (шторы, книги, газеты, пластиковые салфеточки и проч.), а также не ставить на него сверху цветочную вазу с водой, особенно если в доме есть дети или животные, которые могут пролить воду и устроить замыкание.

Внимание! Первыми признаками неисправности могут быть увеличение яркости, возрастание числа помех, искажение изображения. Потрескивание и появление синеватого дыма свидетельствуют о том, что скоро может случиться разрыв оболочки электронно-лучевой трубки. Немедленно отключите телевизор от электросети.

Если произошло загорание внутри телевизора, надо быстро его отключить от розетки, накрыть тяжелой тканью (не синтетической!), шерстяным одеялом, плотно обжать по периметру для прекращения доступа воздуха к огню, можно сверху лить воду прямо на одеяло. При этом стоять надо только сбоку от телевизора, ни спереди, ни сзади, так как возможен взрыв кинескопа.

Если же в первую минуту справиться с загоранием не удалось и огонь вышел за пределы корпуса телевизора, срочно покидайте помещение ввиду того, что выде­ляющийся дым очень токсичен. Уходя, закройте окно и плотно закройте за собой двери (во избежание распространения пожара от воздушного потока), звоните по телефону 01, оповестите о пожаре соседей.

В качестве профилактики загорания старых отечественных телевизоров реко­мендуется периодическая их очистка от пыли внутри корпуса. Конечно, это должны делать специалисты, предварительно обесточив прибор.

Утюг

Возьмите себе за правило: не отходите от утюга, когда он включен. Ставить утюг можно только на негорючую подставку. Рабочая (нагретая) поверхность утюга не должна касаться горючих материалов. Если решили погладить - гладьте. Уходя из комнаты, выньте вилку из розетки и положите шнур на гладильный стол так, чтобы было видно издалека, что вы не забыли отключить утюг. Вот и все!

И обязательно замените или отдайте в ремонт свой утюг, если у него не работает терморегулятор, разбита вилка или поврежден электрошнур. Электрошнур требует особого внимания к себе, так как при активной работе утюга шнур деформируется, нарушается внешняя оплетка и внутренняя изоляция, может произойти неожи­данное замыкание.

Если загорание произошло у вас на глазах, то ваши действия таковы: отключить утюг от сети, закутать его в плотную ткань или залить водой. Можно справиться за несколько секунд. Если же вы отошли в соседнее помещение и все произошло без вас, то остается как можно быстрее вызвать пожарную команду, закрыть дверь и эвакуироваться вместе с соседями.

Электроплитка

Электроплитки, так же как утюги, не оставляйте без присмотра. Не используйте их для обогрева вместо электрообогревательного прибора, тем более это опасно ночью. Включенная плитка обязательно должна стоять на негорючей и не проводящей ток подставке (по площади большей, чем сама плитка). Все горючие материалы и предметы должны быть на некоторой дистанции - за этим надо следить постоянно.

Наиболее опасны электрические плитки старых конструкций и самодельные: с открытой спиралью или с нагреваемым диском, одинаковым по размеру с корпусом самой плитки. Им не место в вашем доме!

Холодильник

В доме холодильник считают самым надежным и безопасным. Он работает десятки лет, прижатый к стене или задвинутый в нишу. Однако работа реле, с помощью которого происходит многократное включение и выключение компрессора холодильника, в пожарном отношении считается самой опасной работой. Достаточно перегрева, небольшого замыкания, и скопившаяся за холодильником и на его задней панели пыль очень хорошо распространяет пламя. Огонь могут поддержать висящие рядом шторы, полотенца, стоящие сверху холодильника картонные коробки.

Профилактика очень простая: каждые полгода надо, отключив холодильник от сети, отодвинуть его, развернуть на 180 градусов, пропылесосить или протереть от пыли и грязи влажной тканью.

Из истории пожарного дела в России

Пожары на Руси всегда были страшным бедствием. Они причиняли неизмеримый материальный ущерб государству, в огне ежегодно погибали тысячи людей. Осо­бенно страдали сельские жители, которые были совершенно беззащитны перед огненной стихией. Тот факт, что вплоть до XV века пожар считался большим только тогда, когда сгорало несколько тысяч дворов, свидетельствует о масштабности последствий и регулярности происходивших пожаров. О пожарах, которые уничтожали 100-200 дворов, летописи даже не упоминали.

Летописи отмечают, что многие русские города не раз подвергались опустоши­тельным пожарам. По несколько раз выгорали города: Юрьев, Владимир, Суздаль, Новгород. Москва сгорела полностью в 1238 году, когда на Руси свирепствовали орды хана Батыя. Историки отмечают, что опустошительные пожары были в Москве в 1335 и 1337 годах. Московский пожар 1356 г. за два часа уничтожил практически весь город, включая Кремль и посады.

С ростом городов, развитием средств производства убытки от пожаров станови­лись все весомее. Все острее ощущалась потребность в создании общегосударственной системы мер, направленных на предупреждение и тушение пожаров. Необходимо было изменить и отношение населения к проблеме пожарной безопасности. В период становления российской государственности центральной власти приходилось решать, наряду с множеством других проблем, проблему пожаров.

После смерти Ярослава Мудрого (1054 г.) три его старших сына - Изяслав, Святослав и Всеволод заключают между собой союз для совместных действий по решению политических и военных задач. Ко времени существования данного союза относится одно из первых упоминаний в официальных сводах законов мер по борьбе с пожарами. Сыновьями Ярослава была составлена так называемая «Правда Ярославичей» - документ, в соответствии с которым определялись наказания за раз­личные преступления. В статье № 32 «Правды Ярославичей», в частности, говори­лось о наказании за поджог княжеской борти.

После неоднократных нашествий на Русь половецких полчищ, полувековой раздробленности государства, распавшегося на феодальные княжества, войн и по­трясений в 1113 г. к власти пришел Владимир Мономах. Во время правления Владимира и его сына Мстислава Киев на несколько лет вновь стал центром большого государства. Законы, устанавливающие наказания за деяния, связанные с пожарами, пополнились несколькими статьями.

При великом князе московском и «государе всея Руси» Иване III (1440-1505 гг.) внимание к «пожарной» проблеме усилилось. Иван III впервые в России придал зако­нодательную силу борьбе с пожарами от бытовых причин, признавая их наиболее распространенными ввиду полной беспечности населения при обращении с огнем. Судебник 1497 г. устанавливал самую суровую кару за поджог (поджигателя, наряду с иными наиболее опасными преступниками, надлежало казнить «смертной казнью»).

Карательные меры, применяемые к поджигателям, в последующих сводах судебных законов оставались теми же. И в Судебнике царя Ивана IV (Грозного) от 1550 г., и в Судебнике царя Федора Ивановича от 1589 г. наказание за поджог оставалось столь же суровым: «жывота не дати, казнити смертною казнью».

Длительное время система предупреждения пожаров держалась исключительно на карательных мерах. Первые действенные мероприятия, направленные непосред­ственно на предупреждение пожаров, стали проводиться лишь в государстве Московском. После «Всесвятского» пожара (1365 г.) московский князь Дмитрий Иванович принимает решение защитить город от врагов и от пожаров новым огне­стойким строительным материалом - белым камнем. В результате проведенного строи­тельства длина Кремлевской стены к 1367 г. достигла 2 тыс. м. С этого времени Москву стали величать «белокаменной». Однако основная часть жилых построек по обеим сторонам Кремлевской стены, по-прежнему, была деревянной, и пожары продол­жали периодически опустошать столицу.

В 1434 г. великий князь Василий II повелел не только осторожно обращаться с огнем, но и определил условия пользования огнем в наиболее опасных ремеслах и в быту. Когда же пожар все же возникал, а случалось это на Руси, к сожалению, часто, основной действенной силой при тушении пожаров, как и многие века до того, оставался народ, вооруженный баграми, кирками и ведрами.

В 1493 г. Московский белокаменный Кремль дважды полыхал из-за загорания многочисленных деревянных построек, вплотную подходивших к его стенам. После этих пожаров от великого князя московского и «государя всея Руси» Ивана III выходит повеление снести все дома, лавки и прочие постройки, находящиеся на расстоянии ближе ста десяти сажен (примерно 235 метров) от стен Кремля. Впоследствии Кремль окружают глубоким рвом, по которому пускают воду из близлежащих речушек. Этот ров и пустырь вокруг Кремлевской стены выполняли как противопожарные, так и оборонительные функции.

Первые противопожарные правила для населения были изданы в 1504 г. Они и предписывали: не топить летом изб и бань без крайней на то необходимости, не держать по вечерам огня в домах (лучины, лампады, свечи); кузнецам, гончарам, оружейникам вести свои работы вдали от строений. Запрещалось в черте города заниматься стекольным производством, которое считалось весьма пожароопасным, строго преследовалось курение табака.

В начале XVI в. по указу Ивана III в Москве была организована пожарно-сторожевая охрана. На улицах города устанавливали особые заставы с решетчатыми воротами, которые на ночь закрывались. На заставах осуществлялось круглосуточное дежурство, В качестве сторожей привлекались горожане по одному с каждых десяти дворов, возглавляемые решеточными приказчиками. В обязанности сторожей вменялось наблюдение за тем: «чтобы бою, грабежу, корчмы и табаку, никакого воровства не было, чтобы воры нигде не зажигали, не бросали огню, не накинули ни со двора, ни с улиц». Несение службы на заставах контролировали назначенные должностные лица из дворян, так называемые «объезжие головы». Также в помощь «объезжим головам» из жителей назначались десятские, сотские и тысяцкие, которые в случае возникновения пожара сгоняли народ для его тушения. Тех же, кто отказывался тушить, били батогами и волокли на пожар силой.

В 1547 г. после опустошительного пожара в Москве Иван IV (Грозный) издает указ, запрещающий москвичам топить летом печи в домах. Чтобы никто этого закона не нарушал, на печи накладывались восковые печати. Этот же указ обязывал жителей Москвы иметь на крышах домов и во дворах чаны с водой. Это позволяло жителям в короткие сроки самостоятельно ликвидировать пожар в начальной стадии, не тратя времени на доставку воды от ближайшего колодца.

В 1550 г. в России учреждается стрелецкое войско. Согласно царскому указу, стрельцы обязаны были являться на пожары и принимать участие в тушении. Это, несомненно, было шагом вперед в деле предупреждения и тушения пожаров. Подчиняющихся строгой воинской дисциплине стрельцов значительно быстрее можно было органи­зовать для тушения пожара, чем разношерстное городское население, да и пользы от них при тушении было больше. Россия стала первой страной в мире, использующей для борьбы с огнем воинские формирования.

Следует отметить, что большая часть предпринимаемых усилий по борьбе с «пожарностью» в России не имела особого положительного эффекта. Для изменения подхода к данному вопросу необходимо было создание профессиональной пожарной охраны. И это должны были быть не просто организованные и подчиняющиеся строгой дисциплине люди, а хорошо обученные тушению пожаров профессионалы, объе­диненные в специальные, постоянно действующие подразделения - пожарные команды. И надо заметить, что попытки организовать подобные команды не раз предпринимались в Москве и Санкт - Петербурге на протяжении XVI-XVII веков.

В 1624 г. в Москве при Земском дворе была организована первая пожарная ко­манда. Она имела в своем составе 100 человек из «ярыжных» (полицейских служащих низших чинов), перешедших на содержание государства. К 1629 г. численность этой команды составляла уже 200 человек, а в летнее время нанималось дополнительно еще 100 человек. Команда была оснащена бочками с водой, водоливными трубами, ведрами, баграми, щитами и прочим имуществом, выделяемым казной. При Земском дворе постоянно дежурило 20 извозчиков при конном обозе, готовых по первому набатному звону доставить огнеборцев с их инструментами к месту пожара. Ответ­ственный за тушение пожаров Земский приказ собирал на содержание команды с населения подати.

Вследствие слабого развития технических средств тушения пожаров одним из важнейших методов борьбы с огнем оставалось недопущение возникновения пожаров.

В 1649 г. выходят два документа, имеющие отношение к мерам по предупреждению пожаров. Первый документ - «Соборное уложение» - вводил уголовную ответственность не только за поджог, как было прежде, но и за неосторожное обращение с огнем, повлекшее за собой значительные убытки. Закон устанавливал особую ответственность и за кражу собственности во время пожара. 30 апреля 1649 г. выходит второй документ - «Наказ о градском благочинии», который в основном повторял принятые ранее правила обращения с огнем в быту: предписывал иметь всем жителям в домах ведра и запас воды, соблюдать правила пользования печами. Наряду с этим Наказ впервые устанавливал ответственность должностных лиц за выполнение правил пожарной безопасности (с 1999 г. 30 апреля отмечается как профессиональный празд­ник пожарных «День пожарной охраны»).

После упразднения в 1698 г. стрелецкого войска и создания регулярных полков войска по-прежнему привлекались к тушению пожаров. Однако наряду с войсками к надзору за противопожарным состоянием и тушению возникающих пожаров все также привлекалось городское население.

Начало XVIII века характеризовалось для России подъемом во всех областях государственного строительства, сближением с передовыми державами, активным стремлением участвовать в процессе «большой европейской политики». В данной си­туации нельзя было больше терпеть бессилие властей и народа перед неизбежностью возникновения больших пожаров, которые, как и много веков назад, продолжали практически беспрепятственно бушевать по всей России.

Большой вклад в развитие пожарного дела внес Петр I. Он прекрасно понимал, что правительство обязано заботиться об устройстве пожарной охраны и об устране­нии причин пожаров, поэтому особое внимание уделял развитию мер по предупреж­дению пожаров. В период его царствования были введены новые правила пожарной безопасности, заимствованные из Голландии. В 1701 г. вышел указ, в котором пове­левалось во всех городах России «деревянного строения отнюдь не строить, а строить каменные дома или, по крайней мере, мазанки, и строить не среди дворов, как бывало в старину, а линейно по улицам и переулкам». Постепенно каменное строи­тельство стало обязательным. Невыполнение требований пожарной безопасности влекло за собой наказание и штрафные санкции. За нарушение правил пожарной безопас­ности в Москве и Санкт-Петербурге с 1722 г. устанавливались следующие штрафы: «Со знатных людей 16 алтын и 4 деньги, с незнатных - в два раза меньше».

В Санкт-Петербурге строительство деревянных домов было запрещено с 1712 г. Кроме каменных, разрешалось строить только глинобитные дома. Здания велено было возводить в один ряд, и расстояния между постройками должны были составлять не менее 13 м. Во избежание пожаров все деревянные постройки вблизи важных и пожароопасных объектов сносились.

Требования пожарной безопасности в строительстве постоянно дополнялись. В 1736 г. были введены нормы по строительству противопожарных стен (брандмауэров) изданы указы, направленные на защиту от пожаров лесов, а также предписания! касающиеся строительства в селах и деревнях.

После смерти Петра I внимание к вопросам предупреждения пожаров ослабло Отдельные указы и постановления, принятые в этот период, лишь дублировали нормативные акты, разработанные при Петре. Вместе с тем все большее внимание начинают уделять формированию сил и средств пожаротушения.

В 1722 г. при Адмиралтействе в Санкт-Петербурге была создана специализиро­ванная пожарная команда из рабочих. В 1741 г. организованы пожарные команды для охраны Зимнего дворца и летних резиденций в Царском Селе.

В 1763 г. в Санкт-Петербурге и Москве в составе полиции были учреждены «по­жарные конторы», а также определен штат чинов при пожарных инструментах. Однако| по-прежнему для тушения пожаров, в порядке пожарной повинности, привлекалось необученное городское население. Обязательные пожарные дежурства отвлекали от основных занятий, поэтому горожане, определяемые для дежурства, как могли, уклонялись от обременительной повинности.

В 1798-1799 гг. «пожарные конторы» переименовываются в «пожарные экспедиции». Однако это никак не повлияло на улучшение дела по организации пожаротушения. Назрела необходимость коренным образом изменить подход к решению вопроса борьбы с пожарами. Необходимо было отменить пожарную повинность городского населения, не отвечавшую поставленным перед ней задачам, и приступить к орга­низации по-настоящему профессиональной пожарной службы. Поворотным этапом в решении этого наболевшего вопроса стало начало XIX века.

Манифестом от 8 сентября 1802 года в России было создано Министерство внутренних дел. В состав Министерства вошли «управы благочиния», которыми ру­ководили обер-полицмейстеры, стоявшие во главе полиции в Петербурге и Москве. Подобные управы были организованы и в губернских городах. В задачу управ входило централизованное управление пожарной охраной в городах, и их можно считать прообразом сегодняшних органов управления пожарной охраной в стране.

29 ноября 1802 года издается Указ Александра I «Об учреждении при полиции особенной пожарной команды»: «В облегчение обывателей здешней Столицы от поставки пожарных работников натурою, приказал Я учредить при Полиции особенную для исправления сей повинности, так как и для содержания ночной стражи команду, из 1602 человек состоящую, составив оную из солдат неспособных к фронтовой службе...».

Почти сразу после того, как данная пожарная команда начала работать, Указом Александра I от 24 июня 1803 г. население столицы было освобождено от несения пожарной повинности: выделения ночных сторожей, содержания пожарных работ­ников, освещения улиц. Отныне содержание пожарных команд полностью брало на себя государство.

31 мая 1804 года аналогичная пожарная команда была создана в Москве, а позже и в других городах России.

Новой страницей в деле предупреждения пожаров и борьбы с ними можно считать появление в России в середине XIX в. добровольных пожарных команд, которые организовывали сами жители городов и других селений. Потребность в доб­ровольных командах возникла в связи с тем, что профессиональные пожарные были не в состоянии полностью контролировать положение с пожарами в государстве. Добровольных пожарных не нужно было призывать к осторожному обращению с огнем. Они сами стояли на страже имущества и жизни своих близких и являлись лучшими пропагандистами мер пожарной безопасности.

С 1893 г. начало работу Соединенное Российское пожарное общество (с 1898 г. императорское Российское пожарное общество), которое объединило вокруг себя практически все добровольные пожарные силы в стране.

После Октябрьской революции 1917 г. по представлению Совета Всероссийско­го пожарного общества Всероссийский совет народного хозяйства (ВСНХ) обра­зовал комиссию, которая направила в Совет Народных Комиссаров (СНК) «Проект реорганизации пожарного дела в России». Этот документ стал основой принятого СНК 17 апреля 1918 г. декрета «Об организации государственных мер борьбы с огнем», положившего начало созданию системы обеспечения пожарной без­опасности в России.

Для охраны достояния Республики от пожаров, руководства, объединения и развития мероприятий по борьбе с огнем был учрежден Пожарный совет. В состав Совета вошли 23 человека из различных комиссариатов, что дало возможность опера­тивно решать организационные вопросы.

Несмотря на острую нехватку техники, пожарные героически боролись с огнем, спасая людей и народное имущество. За мужество и самоотверженность пожарные команды Борисоглебска, Краснодара и Москвы в 1923-1925 гг. были награждены орденом Трудового Красного Знамени - высшей правительственной наградой того времени.

Утверждение в июле 1924 г. «Устава добровольных пожарных организаций» позво­лило на правовой основе развернуть строительство добровольных пожарных команд.

10 июля 1934 г. декретом ЦИК СССР был образован НКВД СССР. В его состав вошло и вновь созданное Главное управление пожарной охраны (ГУПО).

Важным шагом в развитии пожарной профилактики стало принятие 7 апреля 1936 г. «Положения о государственном пожарном надзоре». В профилактической работе упор был сделан на привлечение населения. В цехах, на предприятиях, в жилом секторе создаются специальные ячейки по предупреждению пожаров и борьбе с ними.

В 1940 г. были введены в действие «Боевой устав пожарной охраны», «Устав внутренней службы» и ряд других документов, регулирующих деятельность пожарной охраны. В конце 1940 г. ГУПО организует проведение обучения населения правилам пожарной безопасности, приемам и тактике борьбы с зажигательными бомбами.

В канун Великой Отечественной войны пожарная охрана страны представляла собой организованную силу. Она в централизованном порядке обеспечивалась кадрами, необходимой техникой. Вся боевая и профилактическая работа строилась по единым уставам и наставлениям.

В годы Великой Отечественной войны органы управления пожарной охраны отряды и пожарные команды НКВД вошли в систему местной противовоздушной обороны (МПВО), но оперативно были подчинены ГУПО. При ликвидации возникающих от ударов с воздуха пожаров они действовали самостоятельно. Именно военизированные и профессиональные пожарные команды НКВД гг. Москвы, Ленинграда, Сталинграда, Смоленска, Новороссийска, Мурманска, Тулы, Воронежа, Астрахани Туапсе, Ростова-на-Дону, Ярославля и других городов, находящихся в зоне действие вражеской авиации, приняли на себя всю тяжесть тушения пожаров, возникавших в результате варварских бомбардировок.

В 1956 г. в крупных городах страны была осуществлена реорганизация пожарной охраны. Функции предупреждения и тушения пожаров были объединены в одном подразделении.

В 1956 г. заметно оживилось и международное сотрудничество в области пожарной охраны. В СССР побывали делегации пожарной охраны Болгарии, Венгрии. Делегация советских пожарных посетила Чехословакию. В сентябре 1957 г. в Варшаве проходил международный конгресс под эгидой Технического комитета по предотвращению и тушению пожаров (КТИФ), в котором советские пожарные приняли участие в качестве наблюдателей. А год спустя на очередном конгрессе советская пожарная охрана была представлена как полноценный член КТИФ.

Работа передовых добровольных пожарных команд в эти годы показала, что данные подразделения успешно охраняют не только населенные пункты сельской местности, но и города. Развитие добровольчества сдерживала раздробленность, отсутствие единого руководства. 14 июля 1960 г. постановлением Совета Министров РСФСР № 1074 было организовано Всероссийское добровольное пожарное общество (ВДПО). С созданием ВДПО эти проблемы были решены.

1966 г. ознаменовал новый этап развития и укрепления пожарной охраны. С вос­созданием союзно-республиканского Министерства охраны общественного порядка было восстановлено централизованное управление пожарной охраной. В систему Министерства были переданы профессиональная пожарная охрана городов, других населенных пунктов и объектовые пожарные части.

Большая и ответственная задача стояла перед пожарной охраной в период под­готовки и проведения XXII Олимпийских игр в Москве. В результате предпринятых органами пожарной охраны профилактических мер в местах, связанных с проведением «Олимпиады-80» и культурной программы, пожаров удалось избежать.

В ночь на 26 апреля 1986 г. на четвертом блоке Чернобыльской АЭС прогремел взрыв. Прибывшие по тревоге пожарные свой долг выполнили до конца. Их было 28 - первых, принявших на себя жар пламени и смертоносное дыхание реактора: Владимир Правик, Виктор Кибенок, Леонид Телятников, Николай Вашук, Василий Игнатенко, Владимир Тишура, Николай Тытенок, Борис Алишаев, Иван Бутрименко, Михаил Головненко, Анатолий Захаров, Степан Комар, Андрей Король, Михаил Крысько, Виктор Легун, Сергей Легун, Анатолий Найдюк, Николай Нечипоренко, Владимир Палагеча, Александр Петровский, Петр Пивовар, Андрей Половинкин, Владимир Александрович Прищепа, Владимир Иванович Прищепа, Николай Руденюк, Григорий Хмель, Иван Шаврей, Леонид Шаврей. За мужество, героизм и самоотверженные действия, проявленные при ликвидации аварии на Чернобыльской атомной станции, звание Героя Советского Союза присвоено лейтенантам внутренней службы В.Н. Кмбенку и В.П. Правику (посмертно), майору внутренней службы Л.П. Телятникову орденом Красного Знамени посмертно на­граждены старшие сержанты внутренней службы В.И. Игнатенко и Н.И. Титенок, сержанты внутренней службы Н.В. Ващук и В.И. Тищура. Отмечены также государ­ственными наградами 473 работника пожарной охраны, принимавших непосред­ственное участие в ликвидации пожара и его последствий на Чернобыльской АЭС.

21 декабря 1994 г. был подписан Федеральный закон «О пожарной безопасности». Проблема пожарной безопасности перестала быть проблемой только противопо­жарной службы. Согласно Закону обеспечение пожарной безопасности - это одна из важнейших функций государства. В Законе комплексно рассмотрены вопросы обеспечения пожарной безопасности; определен статус ГПС МВД России (с 2002 г. ГПС МЧС России) как основного вида пожарной охраны; определены полномочия органов государственной власти, предприятий, должностных лиц, граждан .

История пожарного дела в России наполнена подвигами, славными делами, энтузиазмом и незаметной внешне работой не одного поколения огнеборцев. Во многих городах, населенных пунктах помнят своих героев. О развитии пожарной охраны в вашем городе (регионе) можно узнать при посещении местных пожарных частей, из бесед с ветеранами пожарной охраны.

Подготовила

Зам. председателя президиума

По оргмассовой работе ТРООО ВДПО

Киселева Ирина Анатольевна

безопасности в образовательных

учреждениях

(Учебное пособие)

Пермь 2013 г.

Введение

В Российской Федерации функционирует широкая сеть образовательных учреждений различного уровня, в которых сегодня обучается и воспитывается около 30 млн. человек и работает около 7 млн. педагогов и сотрудников.

Родители доверяют школе самое дорогое – своих детей и они должны быть уверены, что их жизни и здоровью ничто не угрожает.

Одним из важнейших мероприятий по реализации государственной политики, направленной на предупреждение пожаров и аварийных ситуаций в образовательных учреждениях явилась программа Минобразования России на 2004-2007 гг. «Безопасность образовательного учреждения». Её выполнение способствовало улучшению оснащения образовательных учреждений охранно-пожарным оборудованием, средствами защиты и пожаротушения, сокращению количества пожаров и уменьшению материального ущерба от них.

Однако следует отметить, что дорогостоящие мероприятия по выполнению требований противопожарной безопасности важны и необходимы, но по заключению специалистов пожары и возгорания в образовательных учреждениях происходят всего в 20 % случаев по причине неисправности электропроводки и электрооборудования, 70 % вызваны халатностью, а иногда и преступной бездеятельностью должностных лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности.

Это подтверждают и проверки противопожарного состояния образовательных учреждений при их подготовке к новому учебному году, проведенные представителями территориальных управлений Государственной противопожарной службы МЧС России, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, заинтересованными надзорными органами, выявлены характерные нарушения Правил пожарной безопасности на объектах образовательных учреждений:

отсутствие или неукомплектованность первичными средствами пожаротушения;

наличие металлических решеток на окнах и дверях запасных выходов;

захламленность запасных эвакуационных выходов;

необеспеченность нормативно-правовыми актами по организации пожарной безопасности;

недостаточная подготовка руководителей и сотрудников по соблюдению мер пожарной безопасности, особенно в чрезвычайных ситуациях.

Значительное количество зданий образовательных учреждений были введены в эксплуатацию в 50-е годы прошлого века, их износ в среднем составляет 60 %, что решающим образом сказывается на обеспечении пожарной безопасности.

Так, 8 марта 2006 года произошел крупный пожар в главном административно-учебном корпусе Московского государственного университета леса, в котором размещался ректорат и соответствующие службы. Учебные помещения составляли около 30 % площади здания. В результате пожара строение выгорело изнутри на площади более 15 тыс. кв.м. и частично обрушилось.

Предполагаемой причиной пожара явилось возгорание бытового холодильника в одной из комнат здания.

Тяжелые последствия пожара обусловлены, в первую очередь, наличием деревянных перекрытий (здание 1934-1954 года постройки, износ составляет 30-70%), которые не были обработаны огнезащитным составом, значительным износом инженерно-технического оборудования, а также неисполнением в полном объеме мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты учебного корпуса, предложенных местными органами Государственного пожарного надзора МЧС России.

Эта проблема также актуальна для специальных (коррекционных) образовательных учреждений, в которых обучаются дети с отклонениями в развитии: глухие, слепые, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития. Дети данных категорий в силу своего психофизического недоразвития не могут самостоятельно сориентироваться в чрезвычайной ситуации и покинуть помещение.

Зачастую педагогические работники не имеют практических навыков по эвакуации обучающихся и использованию первичных средств пожаротушения. Необходимые практические занятия по действиям учащихся в чрезвычайных ситуациях, как правило, не проводятся. Приемка образовательных учреждений к новому учебному году, в основном, проводится формально. Отслеживаются только контрольные нормативы и показатели, необходимые для ведения образовательной деятельности.