Пот в сельском хозяйстве новые. Инструктажи и обучение по охране труда в сельском хозяйстве

Сельское хозяйство – это отдельное направление деятельности, отличающееся своей спецификой. Однако и для него актуальны основы охраны труда. Базовая цель обеспечения ОТ – безопасность сотрудников, сохранение их жизни и здоровья. Регламентируется она Приказом Министерства труда и соцзащиты «Об утверждении правил по ОТ в сельском хозяйстве» №76н от 25 февраля 2016 года.

Требования к охране труда в разных сферах деятельности

Охрана труда включает в себя требования к самым различным сферам: территория, оборудование, полевые работы, электробезопасность.

Территория

Территория в рамках сельского хозяйства крайне важна. Если она не будет правильно оборудована, нельзя быть уверенными в безопасности сотрудников. Рассмотрим базовые правила:

Котлованы и траншеи должны иметь ограждение с высотой не меньше 1,2 метра. Если это зоны массового прохода сотрудников, высота конструкций составляет не меньше 2 метров.
Смотровые колодцы и монтажные проемы нужно закрыть надежными крышками на одном уровне с полом. Опасность этих конструкций увеличивается при их открытии. Для нейтрализации этой опасности нужно установить барьерные ограждения высотой не меньше 1,2 метра. Также устанавливается тренога, на которой есть знак «Осторожно!».
В ходе работ часто нужно сделать канавы и ямы. Через них требуется как-то переходить. Для этого устанавливаются специальные мосты шириной не меньше 1 метра. Мостики должны быть оснащены перилами высотой не меньше 1,1 метра. В нижней части присутствует обшивка высотой 0,15 метра от настила. Планка для ограждения помещается на высоту 0,5 метра.
Ворота для входа и выхода с территории открываются внутрь. Альтернативный вариант – раздвижные ворота. Нужно принять меры для предупреждения случайного закрывания. Ширина ворот составляет не меньше 4,5 метров.

Вход работников на территорию производится через проходные пункты. Нужно проследить, чтобы сотрудники не могли проходить через ворота.

Техническое состояние оборудования

Двигатель оснащается блокировкой. Она должна быть исправной, работать при включенной передаче. Вращающиеся части оборудования ограждаются специальными кожухами для защиты людей. На ограждениях возле узлов оборудования, которые опасны при обслуживании, присутствуют надписи «Опасность».

Подготовка оборудования к работе

Определенные требования предъявляются к трактористу. Перед запуском двигателя он должен удостовериться в этих положениях:

Рычаги управления различных рабочих деталей находятся в выключенном положении. Отключена должна быть и муфта сцепления.
Отсутствие людей в области вероятного движения ТС.

Перед запуском трактора нужно подать звуковой сигнал, перепроверить отсутствие людей рядом. Только после этих действий можно запустить движение. Нога должна стоять на педали тормоза для немедленной остановки в случае опасности.

Водители должны перед поездкой к месту работ пройти . При этом у специалиста должно быть удостоверение и путевый лист, подписанный уполномоченным листом.

Если проводится групповая работа, назначается старший. Кто именно им будет, зависит от вида машины и формы деятельности:

Трактор – тракторист.
Комбайны – комбайнер.
Производственные зоны – механик.

В зонах, пересекающихся с линиями электропередач с напряжением свыше 330 кВ, ставятся дорожные знаки, налагающие запрет на остановку транспорта.

Подготовка поля

Область для работы тракторов должна быть подготовлена. Подготовка определяется видом культуры. Граница рабочей области со стороны оврага обозначается бороздой на расстоянии не меньше 10 метров от края. Зоны для отдыха обозначаются вешками, которые можно легко увидеть.

Работать на неподготовленных полях нельзя. Если уборочные работы проводятся в областях с установленными линиями электропередач, предварительно осуществляется проверка степени провисания проводов. Проверка выполняется компанией с соответствующими полномочиями.

Проведение уборочных работ

При исполнении уборочных работ нужно соблюдать эти правила:

Скорость движения ТС на поворотах составляет не более 3-4 км/ч, на склонах – 2-3 км/ч.
Самоходные комбайны обслуживаются двумя сотрудниками, достигшими совершеннолетия. У них должно быть удостоверение тракториста с определенной категорией.
Разделение поля на загоны и прокосы осуществляется только в светлое время суток.
Движение уборочного оборудования производится таким образом, чтобы не допускать столкновения.

Если кузов ТС заполняется семенами, зерном, люди не должны находиться в этом кузове.

К сотрудникам, управляющим самоходными комбайнами, предъявляются эти требования:

Совершеннолетие.
Прохождение медицинского осмотра.
Прохождение профессиональной подготовки и обучения.

Подготовка уборочных работ включает в себя эти мероприятия:

Подготовку ТС.
Закрепление техники за сотрудниками.
Организацию звеньев технического обслуживания.
Организацию мест отдыха.
Проведение инструктажа по охране труда.

Обслуживание и ремонт оборудования проводится только в том случае, если оно отключено. Нужно остановить двигатель.

Работа ТС на склонах

Работы на склонах нельзя выполнять при этих обстоятельствах:

Влажность почвы, которая может спровоцировать скольжение ТС.
Густой туман, предполагающий видимость меньше 50 метров.
Покров снега.
Мерзлая почва.
Темное время суток.

Все эти ограничения связаны с тем, что работа на склонах отличается с повышенной опасностью.

Послеуборочная обработка

После того как уборка проведена, нужно обеспечить все эти моменты:

Ограждение смотровых и прочих ям.
Монтаж стационарных лестниц под углом не больше 60 градусов (по отношению к горизонту).
Создание ступеней лестницы шириной не меньше 20 мм. Изготавливаются они из дерева или листового металла.
Организация комфортного подъезда для ТС.
Электрическое освещение.

Зерна могут храниться в бункерах. В этом случае последние оборудуются охранительной решеткой или крышкой. Бункеры запираются на замок.

Сотрудники, занимающиеся послеуборочной обработкой зерна, обеспечиваются лопатами и вилами из дерева. Если машины осматриваются, предварительно они отключаются от сети питания.

Поточные линии

На поточных линиях устанавливаются предохранительные и автоматические детали для блокировки. Их функция – предупреждение о поломке оборудования, нарушениях. Поточные линии также оснащаются сигнализацией. Она предупреждает о запуске линии.

Движущиеся детали конвейера ограждаются. Грузы вертикальных станций ограждаются на высоту не меньше 2 метров от пола.

Сушилки

Двери в сушилки плотно закрываются в период работы. Открываться они должны внутрь помещения. Ямы и люки закрываются решетками из металла, которые выдержат заданную производственную нагрузку. Размер ячеек составляет не больше 250,75 мм.

Инвентарь и инструменты

Тара для работы должна быть надежной и прочной. В ящиках не должно быть поломанных досок, торчащих гвоздей и прочих дефектов. Поддоны снабжаются бирками, на которых указаны грузоподъемность и сроки аттестации. Весь рабочий инструмент должен быть исправным. Исключено наличие на поверхности заусениц.

К СВЕДЕНИЮ! За охрану труда отвечает именно работодатель. Он должен вкладывать средства в исправность оборудования, инструментов и прочего.

Безопасность и охрана труда в сельском хозяйстве зависят от созданной на предприятии системы управления охраной труда, своевременной оценке условий труда и предположительных опасных и вредных воздействий на работника.

Разделы ОТ в сельском хозяйстве

Новые правила в 2017 году разделили все действующие положения на 11 разделов:

Птицеводство и переработка птиц.
Животноводство.
Выращивание растений.
Табачное дело.
Ремонт техники и оборудования.
Мелиорация.
Хранение продукции.
Работа в условиях загрязнения радиацией.
Обработка сахарной свеклы.
Использования комплексов удобрений, агрохимикатов.
Инновационные разработки.

Все мероприятия учитывают особенности каждого раздела отрасли.

Требования правил по ОТ

Организация охраны труда сделала обязательным выполнение государственных требований по всем отраслям сельского хозяйства. Документация стала учитывать анализ, проведенный до подписания новых нормативных актов. Начинается выполнение правил по ТБ с разработки проектов каждой рабочей территории, рассматриваются все особенности производственного процесса. Управление системой безопасности труда стало контролироваться комиссиями общественности и инспекций государственных структур.

Работодатель предприятия любого объема разрабатывает инструкции по охране труда для сельского хозяйства, по профилю своей деятельности. Документы требуют фиксировать полученные знания в журнале инструктажей, там же записываются темы проверки знаний, для работников проводятся внеплановые инструктажи, чтобы познакомить их с изменениями законодательства, техническими модернизациями, новыми требованиями к организации и осуществлению возложенных обязанностей.

Особенности безопасности сельского хозяйства

В сельском хозяйстве каждый вид деятельности требует безопасных условий. Суть действий в том, что на любом рабочем месте возникает большое количество рисков. Связано это с необходимостью на каждом участке работать с техникой, транспортом, химическими соединениями. Большинство рисков связано с режимом работы и местом труда, не защищенном от климатических и природных явлений. Часть из них закладываются в материалы инструктажей.

Ремонт техники: рабочее место, операции;
Виды работ: электо- газо-, кузнечные, восстановительные, столярные и другие;
Животноводческие: приготовление кормов, оборудование для ферм, силосование;
Санитарные условия: освещение, шумы, метеорология, загрязненность.

Сельское хозяйство основано на тяжелом физическом труде, поэтому ТБ – это основа охраны труда.

Создатели новых правил, по которым проводится охрана труда в сельском хозяйстве постарались максимально охватить травмоопасные моменты связанные с этой областью, так что к негативным факторам были приписаны даже шероховатость на черенках лопат. В солнечное время советуют носить панамку, а при работе в теплицах запрещается подносить тяпку к ноге ближе чем на 50 см. Помещения, в которых ведутся работы с химикатами, должны оборудоваться системами вентиляции, или же сквозным проветриванием. Механизмы, создающие вокруг себя шумовой фон необходимо оснастить соответствующей звукоизоляцией. Все органы управления, такие как кнопки, вентили и т.д. должны иметь подписи. Сельхозпредприятия могут быть наказаны за наличие порогов, отсутствие решёток на стоках, недостаточную ширину ступенек на лестницах и многое другое.

После окончания технического переоборудования производств понадобиться оформить ряд вопросов документально.

Во-первых, понадобится собрать все характеристики и документы по технике и приборам.
Во-вторых, убедиться в том, что зерно, комбикорма, удобрения и прочее обеспечено документацией.
В-третьих, следует провести проверку имеющихся инструкций, которые подразумевает охрана труда в сельском хозяйстве.
В-четвёртых, понадобится составить регламенты, предусматривающие способы сбора реагентов, сырья и материалов, которые рассыпались. Предприятиям, занимающимся растениеводством, потребуется оформить карту землеустройства, на которой будут указаны уклоны, маршруты для техники, препятствия и опасные места. Кроме того предстоит скорректировать порядки работ. Протравка семян и другие работы с ядовитыми химикатами должны проводиться по нарядам-допускам. По окончании работ оформляется отчёт.

Кроме всего прочего, каждому работодателю понадобится обеспечить своих работников питьевой водой и , как индивидуальными, так и групповыми. Также следует оборудовать комнаты отдыха и полевые станы. Кроме всего прочего, Минтруд позаботился составить наставления и для самих работников, чтобы они не нанесли вреда ни себе ни окружающим. Так, например, во избежание отравления пестицидами, необходимо прополоскать рот и нос до того, как прикуривать сигарету, или принимать пищу. Также запрещается и перемешивание вручную семян при их протравливании.

Немало внимания получила и охрана труда в сельском хозяйстве, связанном с животноводством. Тут учли целый ряд моментов. Ловля лис, норок и других диких животных расписана в мельчайших подробностях, так же как и доение коров. Досталось периодичности проветривания помещений, уборки, и т.д. Также имеются уточнения касательно того, с какими животными нельзя работать при наличии сильно пахнущих веществ. Даже вопрос перегона парнокопытных описан с немалыми подробностями, так, например, нельзя использовать резиновые шланги, а только кнуты из ремней.

Каждый работник сельского хозяйства, а также любой другой отрасли, имеет право на труд, закрепленное в Конституции Украины, в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, право на отдых в соответствии с трудовым договором в установленные законодательством выходные и праздничные дни, на ежегодный оплачиваемый отпуск, право на установленную законами продолжительность рабочего времени. Кроме того, любой работник, помимо права на труд, имеет право на охрану своего здоровья, что обеспечивается социально-экономическими средствами, организационно-техническими нормами, санитарно-гигиеническими, лечебно-профилактическими и реабилитационными предприятиями .

Труд в сельском хозяйстве охраняется как нормами общего трудового права, так и специфическими нормами аграрного права. Из вышесказанного можно сделать вывод, что за охраной труда и здоровья работников сельского хозяйства следит правовое законодательство, которое обеспечивает соответствующие условия труда, безопасность жизни и здоровья работников при выполнении ими своих трудовых функций, условия, способствующие оздоровлению работников и др.

Охрана груда имеет ряд очень важных значений для работников: правовое, экономическое и социальное.

Социальное значение охраны труда объясняется правами человека на жизнь, свободу, свободное использование своих способностей и имущества для коммерческой деятельности (не запрещенной законом), право иметь частную

собственность, право свободно распоряжаться своими способностями к

труду и т. д.

Экономическое значение охраны труда заключается в правильном учете результатов труда работника и достойной его оплате, в снижении травматизма работников и уровня профессиональных заболеваний.

Правовое значение охраны труда - это прежде всего соблюдение законов и других нормативных актов об охране труда как работодателем, так и работником.

Общие требования по охране труда и здоровья работников, установленные государством, не зависят от организационно правовой формы предприятия. Правовое регулирование охраны труда и здоровья работников производится на основе федеральных законов, подзаконных актов, законодательства субъектов Украины, трудового договора, коллективного договора, правил внутреннего распорядка, принятых на каждом сельскохозяйственном предприятии, и других локальных нормативных актов.

Система государственных стандартов безопасности труда включает: требования по организации работ, обеспечивающих безопасность труда и организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда, требования и нормы по видам опасных и вредных производственных факторов; требования к производственному оборудованию, производственным процессам, средствам защиты работающих, зданиями и сооружениями и т. д.

Помимо этого, существуют еще и межотраслевые правила, которые применяются в различных отраслях (например, требования техники безопасности при ремонте двигателя).

То, что каждый работник имеет право на безопасный труд, обязует работодателей обеспечивать на своем предприятии безопасные условия труда. Как правило, на создание таких условий требуются денежные средства, поэтому на каждом сельскохозяйственном предприятии должны создаваться специальные фонды на финансирование безопасных условий труда. Например, при сдаче в пользование такие объекты, как здания, сооружения, машины, оборудование и другие установки должны иметь сертификат безопасности, т. е. все основные фонды могут эксплуатироваться в хозяйстве только с разрешения санитарно-эпидемиологического и технического государственного надзора. Перед началом трудовой деятельности каждый работник должен пройти инструктаж по технике безопасности. Помимо этого, такой инструктаж производится и во время выполнения работником своих трудовых обязанностей по специальному графику. Работодатель обязан обеспечить своих работников всеми необходимыми защитными средствами.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установ-ленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В целях создания безопасных условий труда работодатель обязан обеспечить работников лечебно-профилактическими и санитарно-бытовыми мероприятиями. Режим труда и отдыха, принятый на сельскохозяйственном предприятии, должен отвечать всем нормам трудового законодательства. В обязанности работодателя также входит оказание содействия по проведению проверок по надзору за безопасностью условий труда, а также при необходимости проводить объективные расследования несчастных случаев на производстве. От работающих на предприятии также требуется должное исполнение трудового законодательства, трудового договора, локальных нормативных актов предприятия, и, что особенно важно, соблюдение правил техники безопасности.

И работодатель, и работающий коллектив несут дисциплинарную, административную, материальную, а также уголовную ответственность за несоблюдение предписанных норм и правил безопасности труда. Не только руководитель сельскохозяйственного предприятия обязан следить за соблюдением техники безопасности, но и руководители структурных подразделений (бригадиры, заведующие фермой и др.). Естественно, в первую очередь необходимо следить за тем, чтобы при производстве сельс-кохозяйственной продукции использовалась только исправная техника, оборудование, материалы, соответствующие сопровождающим их документам. Известно, что трактора, сельскохозяйственные машины и другое оборудование, используемое при производстве сельскохозяйственной продукции, являются объектами повышенной опасности, что обусловлено их техническими и конструктивными характеристиками. Многие технологические процессы в сельском хозяйстве также являются потенциально опасными .

В сельском хозяйстве также часто происходят вредные и опасные производственные процессы (в кузнечном цеху, в подсобных производствах, при проведении мероприятий по защите растений и т. д.).

На сельскохозяйственном предприятии по инициативе руководства может создаваться и комиссия по охране труда, в состав которой, как правило, входит профсоюзный орган, представители работодателя и работников. Эта комиссия способствует организации проведения совместных мероприятий руководства предприятия и его трудового коллектива по вопросам охраны труда, по вопросам предупреждения несчастных случаев на производстве и возникновения профессиональных заболеваний; организует различные проверки условий труда и проводит другие мероприятия по охране труда работающих.

В случае приостановления работ в связи с проверкой соблюдения норм и правил безопасности труда и его охраны или в связи с запретом продолжать трудовую деятельность из-за нарушений в области охраны труда не по вине работника за работником сохраняется место его работы и средняя заработная плата. На этот период с согласия работника он может быть переведен на другую работу при условии, что оплата труда за нее должна быть не ниже той, которую работник получал на месте прежней работы. Если в ходе выполнения работником своих трудовых функций возникает опасность для его жизни и здоровья, руководство сельскохозяйственного предприятия должно предоставить незамедлительно другую работу на то время, которое понадобится для ликвидации этой опасности. Если работник отказывается выполнять работу с условиями туда, в которых явно нарушены нормы по охране труда, или выполнять тяжелые, опасные работы, которые не предусмотрены трудовым договором, то это не может служить поводом для расторжения трудового договора или привлечения к дисциплинарной ответственности.

В целом можно сказать, что работодатель обязан обеспечить своих работников всеми необходимыми условиями безопасного труда, а работник обязан их соблюдать, а именно: соблюдать правила по технике безопасности, выполнять требования руководства предприятия, которые не противоречат трудовому законодательству.

Утверждены новые правила по охране труда в сельском хозяйстве. В настоящее время в сельском хозяйстве действуют 11 правил по охране труда, в том числе:

в птицеводстве и птицепереработке;
в животноводстве;
в растениеводстве;
в табачной промышленности;
при ремонте и техническом обслуживании сельскохозяйственной техники;
при проведении мелиоративных работ;
при хранении плодоовощной продукции;
при выполнении сельскохозяйственных работ в условиях радиоактивного загрязнения территории,
на послеуборочной доработке и хранении семян сахарной свеклы,
для работников агропромышленного комплекса при использовании пестицидов и агрохимикатов.

Положения указанных правил устарели и не соответствуют действующим положениям Трудового кодекса Российской Федерации, подзаконным нормативным правовым актам, содержащим государственные нормативные требования охраны труда, и требуют пересмотра. Кроме этого работы, проводимые в сельском хозяйстве, связаны с высоким риском получения производственных травм. . За 11 месяцев 2014 года на производстве в указанной отрасли численность пострадавших со смертельным исходом составила 278 человек. Нарушения требований охраны труда работниками на предприятиях сельского хозяйства чаще всего происходят из-за ненадлежащего обучения персонала по охране труда, низкой квалификации рабочих и нахождения последних в состоянии алкогольного опьянения.

25 марта 2016 года Минюстом России были зарегистрированы новые Правила по охране труда в сельском хозяйстве, которые 30 марта, были опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации под номером 0001201603300027. Приказ вступает в силу по истечении трех месяцев после его официального опубликования.В этой связи разработка единых правил по охране труда в сельском хозяйстве способствует установлению унифицированных государственных нормативных требований охраны труда и снижению риска производственного травматизма в указанной сфере деятельности.

Новые правила по охране труда в сельском хозяйстве устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при организации и проведении основных производственных процессов по возделыванию, уборке и послеуборочной обработке продукции растениеводства, содержанию и уходу за сельскохозяйственными животными и птицей, мелиоративных работ и работ по очистке сточных вод производства и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Требования правил по охране труда обязательны для исполнения работодателями — юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими сельскохозяйственные работы. Соблюдение правил обязательно при проектировании новых и разработке проектов реконструкции действующих объектов производства сельскохозяйственной продукции, изменении существующих производственных процессов проведения сельскохозяйственных работ.

В соответствии с Правилами, работодатель должен обеспечить безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, машин, инструментов, оборудования, безопасность производственных процессов, сырья и материалов, используемых при проведении сельскохозяйственных работ и их соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда.Федеральный государственный надзор за выполнением требований правил будут осуществлять должностные лица Федеральной службы по труду и занятости и государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации.

Работодателем должна быть организована разработка инструкций по охране труда для профессий и видов выполняемых работ, которые утверждаются локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа, а также технологических документов на производственные процессы (работы).

Стоит также напомнить, что согласно требованиям изложенным в пункте 3.3. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утверждённого Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29, внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. Другими словами, ответственные лица, осуществляющие функционирование системы управления охраной труда, в т.ч. и руководитель организации, должны пройти внеочередную проверку знаний требований охраны труда и далее, в составе аттестационной комиссии, созданной руководителем организации, осуществить внеочередную проверку знаний требований охраны труда всем остальным работникам организации. .

Кроме всего прочего, лицам, ответственным за разработку программ обучения по охране труда, программ первичных инструктажей на рабочем месте, необходимо будет осуществить внеплановый пересмотр данных локальных нормативных правовых актов на предмет внесения в них соответствующих изменений.