Как рассчитать прожиточный минимум на семью? Как высчитать среднедушевой доход.

ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА СЕМЬИ (СРЕДНЕМЕСЯЧНОГО ДОХОДА ГРАЖДАНИНА).

Пример 1. Для расчета среднедушевого дохода семьи обратилась женщина, семья которой состоит из 4 человек (она, муж, двое несовершеннолетних детей).

Среднедушевой доход семьи определяется на основании сведений о доходах заявительницы и её мужа за расчетный период (3 месяца).

1.Заявительница в рассчитываемом периоде работала 3 месяца.

2. Муж заявительницы в рассчитываемом периоде работал 3 месяца.

Суммарный доход семьи:

D = 30000,00 руб. + 750,00 руб. + 750,00 руб. + 57000,00 руб. = 88500,00 руб.

Среднедушевой доход семьи X:

X = D: 3: N = 88500,00 руб. : 3: 4 = 7375,00 руб.

Вывод: предварительный расчет показал, что среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения.

Пример 2. Для расчета среднедушевого дохода семьи обратился гражданин, являющийся работающим пенсионером, который проживает с женой – пенсионеркой.

На основании сведений о доходах заявителя и его жены за расчетный период (3 месяца) определяется среднедушевой доход семьи, состоящей из двух человек.

Составляющие суммарного дохода членов семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения:

1. Заявитель в рассчитываемом периоде получал пенсию и работал 3 месяца.

2. Жена заявителя в рассчитываемом периоде получала пенсию.

Вид дохода

Сумма за 3 месяца (руб.)

Суммарный доход семьи:

D = 27000,00 руб. + 45000,00 руб. + 42000,00 руб. = 114000,00 руб.

Среднедушевой доход семьи X:

X = D: 3: N = 114000,00 руб. : 3: 2 = 19000,00 руб.

где N – количество членов семьи.

1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по состоянию на III квартал 2018 года составляет 1,5Y = 1,5 х 10 828,00 руб. = 16 242,00 руб.

Вывод: предварительный расчет показал, что среднедушевой доход семьи превышает 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения.

Пример 3. Для расчета среднемесячного дохода обратился одиноко проживающий гражданин 50 лет.

Составляющие суммарного дохода гражданина за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения:

Среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина:

X = D: 3: N = 44700,00 руб. : 3: 1 = 14900,00 руб.

где N – количество членов семьи.

1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения по состоянию на III квартал 2018 года составляет 1,5Y = 1,5 х 10 828,00 руб. = 16 242,00 руб.

Вывод: предварительный расчет показал, что среднемесячный доход одиноко проживающего гражданина не превышает 1,5 величины прожиточного минимума в расчете на душу населения.

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Государственного комитета Российской Федерации по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума, определяемая в целом по Российской Федерации, является основой для установления минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсии по старости, а также для определения размеров стипендий, пособий и других социальных выплат. Минимальный размер оплаты труда и минимальный размер пенсии по старости в Российской Федерации поэтапно повышаются до величины прожиточного минимума. Соотношение между минимальным размером оплаты труда, минимальным размером пенсии по старости и величиной прожиточного минимума на очередной финансовый год устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне. Расчеты стоимостной величины прожиточного минимума осуществляются на основании Методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам Российской Федерации (утверждены Минтруда России 10.11.92 г.).

Набор продуктов питания рассчитан на основе минимальных размеров потребления Институтом питания Академии медицинских наук Российской Федерации, Институтом социально-экономических проблем народонаселения РАН и Министерством труда Российской Федерации при участии Всемирной организации Здравоохранения. В основу расчета набора положены:

нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения России и рекомендации ФАО/ВОЗ/УООН 1985 г. о потребности человека в энергии и белке;

сведения о химическом составе и энергетической ценности, величинах съедобной части пищевых продуктов и потерях пищевых веществ в процессе кулинарной обработки и приготовления продуктов;

данные об усвояемости белка и содержании в нем незаменимых аминокислот.

Набор продуктов питания, т.н. минимальная продовольственная "корзина", обеспечивает содержание по химическому составу продуктов и их калорийности в следующих пропорциях (в сутки): табл. № 4.

Таблица 4

Минимальная продовольственная корзина дифференцируется по 8 природно-климатическим зонам. Зонирование территории России сделано на основе количественной оценки факторов, определяющих материальные и культурные потребности населения и их территориальную дифференциацию по интегральному показателю условий жизни населения. Идентификация регионов России по зонам производится по следующей таблице: табл. № 5.

Таблица 5

Таблица 6 - Структура величины прожиточного минимума по социально-демографическим группам населения и регионам России (в процентах)


Величина прожиточного минимума представляет собой суммарную стоимостную оценку продуктового набора (минимальной продовольственной "корзины") и соответствующих ей по доле затрат стоимости непродовольственных товаров и услуг с добавлением величины налогов по следующей формуле:

Сmini = Cfi + Cgi + Csi + Cti

Где, Сmini - величина прожиточного минимума i-ой половозрастной группы населения,

Cfi - стоимостная оценка продуктового набора (минимальной продовольственной "корзины") i-ой половозрастной группы населения.

Где, Qji -норматив потребления j-го продукта питания i-ой половозрастной группы населения,

Pj -средняя цена j-го продукта питания,

Сgi -стоимостная оценка потребления непродовольственных товаров i-ой половозрастной группы населения,

Сsi -стоимостная оценка расходов на платные услуги i-ой половозрастной группы населения,

Сti -расходы на налоги i-ой половозрастной группы населения.

Сgi, si, ti = Cfi * (Kgi, si, ti: Kfi)

Где, Kfi, gi, si, ti - показатели структуры прожиточного минимума i-ой половозрастной группы населения;

i - принимает значения от 1 до 5:

при i = 1 - трудоспособное население, i = 2 - пенсионеры, i = 3 - дети в возрасте до 6 лет, i = 4 - дети в возрасте 7-15 лет, i = 5 - в среднем по всем половозрастным группам;

j - принимает значение по числу товаров, цены на которые регистрируются для расчета прожиточного минимума.

Расчет прожиточного минимума позволяет, во-первых, оценивать уровень жизни населения в настоящее время и в соответствии с этим разрабатывать и реализовывать региональные адресные социальные программы, и, во-вторых, формировать бюджеты на всех уровнях с учетом реальных возможностей в оказании адресной социальной помощи малоимущим гражданам РФ.

Расчет величины прожиточного минимума в ценах отчетного периода производится в следующем порядке: стоимостная оценка минимальной продовольственной "корзины" (Сfi) определяется по средним ценам продажи товаров предприятиями торговли всех видов собственности на основе регистрации цен на конкретные товары-представители, входящие в малую товарную группу. При расчетах соблюдается следующее соответствие:

Товары-представители

Норматив потребления, в среднем на душу, кг в год

мука пшеничная

хлеб ржано-пшеничный

хлеб и хлебобулочные изделия изпшеничной муки 1 и 2 сорта

вермишель

картофель

капуста свежая белокочанная

лук репчатый

сахар-песок

говядина

мясо птицы

колбаса вареная

колбаса полукопченая

рыба мороженая (без деликатесной)

масло животное (сливочное топленое)

творог жирный

сыры сычужные твердые

яйца, штук

маргарин

масло растительное

Заработок, получаемый в каждой семье, различен.

Для того чтобы определить, нуждаются ли граждане в дополнительной поддержке со стороны государства или могут претендовать на снижение определенных категорий обязательных расходов, требуется определить среднедушевой доход за определенный период времени.

Законодательное регулирование вопроса

Среднедушевой доход семьи представляет собой полученный доход за определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена.

Данный термин используется для признания семьи в соответствии с законом, а также нуждающейся в оказании со стороны государства различных видов социальной помощи.

Среднедушевой доход населения представляет собой размер всей прибыли среди граждан страны, зарегистрированной за определенный период времени, разделенного на количество людей. Данный показатель используется при проведении процедуры индексации цен на различные категории товаров и услуг, также для формирования стоимости продуктовой корзины населения, а также в процессе установления минимального уровня оплаты труда.

Определение размера дохода на одного члена семьи осуществляется в соответствии с :

  1. Федеральным законом № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
  2. Постановлением Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого параметра».

Среднедушевой доход населения определяется в соответствии со статистическими данными и утверждается ежегодно на основании Постановлений Правительства. На основании этих данных вносятся изменения в:

  1. ФЗ № 134 о ;
  2. ФЗ № 80, который устанавливает минимальный размер оплаты труда.

Порядок расчета

Размер дохода на одного члена семьи рассчитывается органами соцзащиты по месту проживания заявителей.

Основанием для осуществления расчета является информация о:

  1. Составе семьи;
  2. Прибыли, получаемой всеми членами;
  3. Об имущественных правах.

К лицам, входящим в состав семьи , относятся:

  1. Супруги и их не достигшие возраста совершеннолетия дети;
  2. Лица, не зарегистрированные в качестве супругов, но проживающие вместе, ведущие общий семейный быт и имеющие общих детей;
  3. Граждане, являющиеся или попечителями, в соответствии с решением органа опеки, проживающие совместно со своими подопечными;
  4. Кровные родственники, ведущие совместный быт.

Не учитываются денежные суммы полученные:

  1. Детьми, которые достигли совершеннолетия и проживают отдельно от родителей;
  2. Родителями, лишенных родительских прав, но проживающие совместно с детьми;
  3. Детьми, находящимися на содержании государства;
  4. Одним из супругов, осуществляющим военную службу или обучающимся в военных образовательных организациях;
  5. Супругом, находящимся в исправительных учреждениях.

Соцзащитой учитываются следующие виды прибыли , получаемой каждым из членов:

  1. Выплаты, связанные с оплатой труда;
  2. Сохраненный средний заработок на основаниях, указанных ТК РФ;
  3. Компенсационные выплаты, полученный в связи с исполнением государственных обязанностей;
  4. Выплаты выходного пособия;
  5. Социальные пособия, к которым отнесены:
    • Пенсия;
    • Содержания для лиц, имеющих статус судьи, выплачиваемых ежемесячно;
    • Выплата ;
    • Выплата , ;
    • Ежемесячное , выплачиваемое до достижения им полутора лет;
    • Выплаты страховой категории при получении травм на производстве или .
  6. Средства, получаемые от использования имущества, являющегося собственностью;
  7. Иные денежные суммы, включающие:
    • Вознаграждения за произведения литературы, искусства;
    • Средства, получаемые от предпринимательской деятельности;
    • Суммы, получаемые от банковских вкладов;
    • Денежные средства, полученные по наследству или подаренные.

Периодом , за который производится расчет, является три последних календарных месяца.

Допускается учет помимо денежных выплат прибыли, полученной в натуральном выражении. В случае получения денежных средств в иностранной валюте их перевод осуществляется в соответствии с курсом, указанным Центральным Банком РФ.

Примеры вычислений

Для расчета используется следующая формула :

СД (среднедушевой доход семьи) = Д (прибыль всех членов) : Км (Период расчета – 3 месяца) : Ч (количество человек).

Так, например, обратилась семья, состоящая из 2 работающих граждан и одного несовершеннолетнего ребенка.

Прибыль одного супруга за три месяца равна 40 000 рублей.

Другого супруга – 28 000 рублей.

СД = 68 000: 3: 3 = 7 555 рублей.

Размер прожиточного минимума равен 16 160 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240. Следовательно, рассчитанная сумма ниже предельного размера.

Второй пример. Для расчета обратилась одиноко проживающая пенсионерка.

Ее пенсия за три месяца составила 18 500 рублей.

СД = 18 500: 3: 1 = 6 166 рублей.

Предельный размер = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Прибыль пенсионерки ниже предельного размера.

Пример 3. Для расчета обратились двое работающих супругов, у которых есть совершеннолетний работающий сын и бабушка пенсионерка.

Размер прибыли:

  • одного из супругов за три месяца – 111 000 рублей;
  • второго – 90 000 рублей;
  • сына – 75 000 рублей;
  • пенсия бабушки – 20 000 рублей.

СД =296 000: 3: 4 = 24 666 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Заработок этой семьи выше предельного размера.

Назначение данного показателя

Когда уровень дохода, рассчитываемого на одного члена семьи, не достигает необходимого размера, это означает, что данная ячейка общества получает возможность претендовать на оказание со стороны государства определенного вида поддержки :

Справка

Получить справку можно обратившись в территориальный орган соцзащиты по своему месту проживания, представив необходимые документы :

  • Размер прожиточного минимума на территории проживания лица;
  • Дату, подпись сотрудника, выдающего документ.
  • Получение такой справки является основанием оказания вышеперечисленных видов государственной помощи.

    Предельная величина для предоставления социальных услуг

    Для определения наличия основания получения государственной помощи необходимо знать предельный размер уровня дохода на семью.

    Данный показатель равняется размеру установленного на определенный период прожиточного минимума умноженного на 1,5 .

    Сумма прожиточного минимума составляет 16 160 рублей по Москве. Соответственно предельный размер дохода должен быть менее или равен 24 240 рублей, чтобы данные граждане смогли обратиться за государственной помощью.

    Новые меры поддержки российских семей смотрите в следующем видеосюжете:

    Как рассчитывается прожиточный минимум ? Прожиточный минимум представляет собой стоимостную оценку ежемесячного набора продуктов, необходимого для обеспечения нормального функционирования организма человека, а также непищевых товаров или услуг для удовлетворения культурных и социальных потребностей. Чтобы точнее понять, что это такое, можно представить корзину, в которой содержатся продукты и товары, необходимые для нормального существования человека в обществе. Совокупная стоимость всех денежных выражений каждой единицы корзины как раз и составляет прожиточный минимум на человека.

    Установление величины данного показателя необходимо для достижения нескольких целей, к которым относятся:

    • определение уровня жизни в России в целом и по регионам в частности;
    • для расчета минимального размера оплаты труда;
    • установление минимальных величин социальных пособий и пенсий;
    • формирование расходной части государственного бюджета.

    Этот критерий имеет социально-общественную направленность, поскольку свидетельствует об уровне жизни населения. При этом прожиточный минимум определяется как в целом по стране (на душу населения), так и по отдельным категориям граждан (для трудоспособного населения, для детей и для пенсионеров). Физические лица, доход которых за месяц меньше установленного законодательством прожиточного минимума, считаются малоимущими. В этом случае они могут претендовать на помощь в виде пособий, субсидий или дотаций из бюджета.

    Определение размера прожиточного минимума

    Для установления границ данного показателя используется несколько методов, к которым относятся:

    • статистический, при котором для вычисления используются способы статистического анализа уровня доходов наименее состоятельных людей в государстве;
    • социологический, основанный на сборе, обработке и анализе мнений граждан страны. Данный способ отражает потребности людей, но не показывает реальную экономическую ситуацию в государстве и его возможности;
    • ресурсный, который зависит от того, каким именно ресурсным потенциалом обладает та или иная страна;
    • нормативный, основанный на том, каков должен быть минимальный размер потребительской корзины на душу населения;
    • комбинированный, включающий в себя несколько методов одновременно.

    Метод определения размера зависит от конкретной страны, поскольку они различаются как политической и экономической ситуацией, так и уровнем благосостояния жителей. При определении величины необходимо обязательно учитывать следующие факторы:

    • социальные — величина заработной платы по регионам, пособий и пенсий, производительность труда и т.д.;
    • экономические — основы рыночной экономики в государстве, результат внешнеэкономической деятельности, дефицит и профицит бюджета по статьям и т.д.;
    • правовые — соблюдение законодательства в части защиты прав и интересов граждан.