Обращение в росздравнадзор образец. Жалобы в росздравнадзор

В приказе, выпущенном Министерством здравоохранения, регламентируется процедура рассмотрения жалоб граждан РФ на медицинские учреждения. В нем установлены необходимые стандарты, нормы и сроки рассмотрения соответствующих обращений. Ко всему прочему, в этом документе установлены нормы, касающиеся правильного оформления жалоб и обращений.

О том, как составить жалобу на больницу, частную клинику, аптеку или иное медицинское учреждение – далее в статье.

Общие положения

Срок принятия и регистрации жалобы на врача – три дня;
За эту услугу не предусмотрена плата;
Главное условие рассмотрения – отсутствие анонимности и указание своих контактных данных для обратной связи;
Также, жалобу следует написать без лишних эмоций и не содержать нецензурной брани и оскорблений в адрес того или иного лица;
Разбор жалобы проходит в срок до одного месяца с даты ее регистрации.

Подача жалобы

Жалобу можно подать в один из следующих органов Росздравнадзора:

Орган Росздравнадзора по субъекту РФ, в котором проживает пострадавший
Орган Росздравнадзора по своему городу

Также жалобу можно подать в администрацию медицинского учреждения (что происходит, как правило, чаще всего) или в Общество защиты прав потребителей. Если же ни одна из инстанций вам не смогла помочь – остается лишь обращение с исковым заявлением в суд общей юрисдикции по месту жительства заявителя или нахождения медицинской организации, а также по месту составления договора. Согласно законодательству, суд не вправе отказать в рассмотрении заявления.

Способы донести жалобу в Росздравнадзор

Отправить обращение по почте (обычной или электронной), по факсу;
Отправить обращение по интернету, с помощью специальной формы, указанной на официальном сайте Росздравнадзора;
Отправить обращение путем личного посещения ведомства. В этом случае возможно оставить жалобу и в устной форме.

Составление жалобы

Согласно образцу, в жалобе следует указать следующие пункты в обязательном порядке:

Название отделения Росздравнадзора по месту жительства, в которое подается заявление;
ФИО заявителя, адрес его проживания, контактные данные;
Непосредственно само заявление. Сухо, без лишних эмоций идет максимально полное описание всех обстоятельств дела. Указывается, какая именно была произведена процедура. Описывается суть претензии (например, неоправданно затянутое лечение, нанесение травм и т.д.). Желательно указать законодательно-нормативный акт, служащий основанием для предъявления претензий к ответчику;
Приложить перечень доказательств. В их число входят копии квитанции об оплате медицинской услуги, медкарта или выписка из нее, чеки, подтверждающие дополнительные расходы на лечение, документы, подтверждающие нетрудоспособность и т.д. Чем больше у вас будет доказательств, тем больше шансов выиграть спор;
Прошение, в котором указывается, что именно нужно будет предпринять вышестоящим органам для решения проблемы (например, рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела);
Текущая дата, подпись заявителя и его ФИО.

Результаты рассмотрения жалобы в установленные сроки придут вам на указанные контакты.

Список необходимых документов

К жалобе следует приложить следующие документы:

Копия договора, в котором указано, что медицинское учреждение обязано оказать соответствующую услугу пациентом;
Копия документа, подтверждающего оплату услуг (квитанция, чек и т.д.);
В случае проведения медико-социальной экспертизы – прикладывается соответствующий акт, который мог бы подтвердить понесенный пациентом ущерб. Если результаты вас не удовлетворяют – вы можете подать жалобу уже непосредственно на МСЭ.

В компетенцию Росздравнадзора входят государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности посредством проведения проверок:

соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, медицинскими и фармацевтическими организациями, а также ИП, осуществляющими такую деятельность;
соблюдения медицинскими организациями и ИП порядка оказания медпомощи, стандартов медпомощи, порядка проведения медицинских экспертиз, осмотров и освидетельствований, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации;
соблюдения медицинскими и фармацевтическими работниками, руководителями медицинских и аптечных организаций ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности в соответствии с законодательством РФ;
организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности;
в сфере обращения лекарственных средств;
осуществления выплат лицам, награжденным знаком «Почетный донор»;
деятельности медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь;
проводит мониторинг ассортимента и цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты; мониторинг безопасности медицинских изделий.

Как рассматриваются обращения?

Деятельность службы осуществляется согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 323 и регулируется различными Административными регламентами. Защита прав граждан в сфере здравоохранения производится в соответствии с регламентом, который утвержден Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 января 2015 г. N 19н. Этот документ устанавливает формы обращений, связанных с качеством и безопасностью медицинской деятельности, а также порядок проведения проверок в таких случаях. Обращение рассматривается в течение тридцати дней со дня регистрации. Срок проведения проверки не может превышать 20 дней.

При проверке исследуются документы медучреждений, оценивается соблюдение требований к размещению и содержанию информации о деятельности в сфере здравоохранения, проводится экспертиза качества оказанной медицинской помощи. По результатам проверки руководителю учреждения может быть выдано предписание устранить нарушение, либо, если оно содержит признаки преступления, материалы проверки направляются в прокуратуру. Невыполнение обязанностей по информированию граждан о получении медпомощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и соответствующих территориальных программ, административный штраф составляет от 10 000 до 30 000 рублей. Действия (бездействие) сотрудников Росздравнадзора могут быть обжалованы как во внесудебном (руководителю территориального органа, руководителю Росздравнадзора, министру здравоохранения), так и в судебном порядке.

Как пожаловаться на отсутствие бесплатных лекарств?

Перечни групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утверждаются различными нормативно-правовыми актами федерального и регионального уровня. Их реализация нередко бывает связана с многочисленными проблемами, которые граждане могут решить в досудебном и судебном порядке.

Наиболее распространены жалобы на отсутствия лекарственного препарата в аптеке или отказа в выписке льготного рецепта. Правильным является порядок обжалования, при котором сначала направляется жалоба в Управление здравоохранения субъекта РФ. Затем, если будет получен письменный отказ (как правило, со ссылкой на недостаточное финансирование), его необходимо приложить к жалобе в Росздравнадзор. Такой порядок позволит избежать межведомственных разбирательств и связанной с ними волокиты. Если контролирующие меры Росздравнадзора не возымеют действия, гражданин вправе обратиться в органы прокуратуры или в суд.