Социальные субсидии на оплату коммунальных услуг. Как получить субсидию на оплату коммунальных услуг

Кому положены субсидии, документы для оформления субсидий, максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии с 1 января 2016 года, порядок предоставления субсидий.

Субсидии на оплату коммунальных услуг (ЖКХ) - это предоставление дополнительной денежной суммы в виде пособия, предоставляемое за счёт государственного или местного бюджета нуждающимся семьям. Кому положены субсидии, документы для оформления субсидий, максимальный доход семьи, дающий право на получение субсидии с 1 января 2016 года , порядок предоставления субсидий. Каков размер субсидии в 2016 году?

В каждом регионе РФ устанавливаются свои и коммунальных услуг. Исходя из общего семейного дохода, для каждой семьи назначается максимально допустимая величина для их оплаты. Если общая стоимость услуг превышает этот порог, то семья имеет право на получение субсидий от государства.

Кроме того, если средний доход каждого члена семьи ниже субъекта РФ, то максимальный порог оплаты снижается на размер, равный отношению среднего дохода членов семьи к прожиточному минимуму.

Кому положена субсидия?

Первый вопрос, которым задается потенциальный льготник, – положена ли мне субсидия? По закону, рассчитывать на получение компенсации могут в РФ не только россияне, но граждане Республики Беларусь и Киргизской Республики, являющиеся:

• пользователями жилого помещения в государственном жилищном фонде;
• нанимателями жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
• собственниками жилого помещения;
• членами ЖК, ЖСК.

Как рассчитывают субсидию?

В разных регионах России часть доходов, которую считается нормальным тратить на коммунальные платежи, определяется по-разному. Федеральный стандарт максимально допустимой доли расходов на оплату ЖКУ – 22% от совокупного дохода семьи. Региональные власти могут уменьшить эту цифру – к примеру, в Москве она составляет 10%.

Под доходами подразумевается не только заработная плата, но и пенсия, стипендия, пособие по безработице. Каждый из совместно проживающих членов семьи должен предоставить в отдел субсидий справку о своих доходах за последние полгода. Все эти доходы суммируют, а затем подсчитывают, какую их часть семья тратит на оплату ЖКУ.

Какую роль играют супруги и родственники?

Подтверждением места постоянного жительства гражданина является его регистрация по месту жительства (в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995г. № 713 во исполнение Закона Российской Федерации от 25 июня 1993г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Для расчета субсидии принимаются во внимание доходы всех постоянно проживающих (и, соответственно, постоянно зарегистрированных) в данном жилье. Исключение составляют супруги граждан, претендующих на получение льгот. Если даже они зарегистрированы по другому адресу, справку об их доходах предоставить придется. Российское законодательство не обязывает супругов проживать совместно, но предписывает им материально поддерживать друг друга и считает все их доходы совместными. Так что если супруг или супруга с вами не проживают и не намерены собирать справки о своих доходах, в получении субсидии вам будет отказано.

Если же вместе с вами зарегистрированы дальние родственники, которые не могут или не хотят претендовать на субсидию, вы можете обратиться за компенсацией только своих расходов. В этом случае плата за ЖКУ делится на всех проживающих и субсидируется только доля малоимущих жильцов.

Что делать, если вы не малоимущий, а безработный?

Отдельно рассматривается вопрос о гражданах, вовсе не имеющих никакого дохода. Они также должны предоставить соответствующие справки – об отсутствии доходов. Это касается, к примеру, не получающих стипендию студентов, отбывающих наказание заключенных, женщин в отпуске по уходу за ребенком и некоторых других категорий граждан.

Если же у вас просто нет работы, необходимо предоставить справку о размере пособия по безработице. Тем, кто не хочет становиться на учет в службу занятости, в субсидировании будет отказано – государство помогает не «тунеядцам», а лишь тем, кто попал в трудную ситуацию и предпринимает все усилия для того, чтобы из нее выбраться.

В каких случаях могут отказать в субсидии. Основания для отказа

• Предоставление заявителем неполного комплекта документов.
• Наличие в предоставленных заявителем документах противоречивых сведений.
• Подача Заявления от имени заявителя лицом, не имеющим на то полномочий.
• Наличие у заявителя доходов, позволяющих оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги самостоятельно, т.е. не превышение расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исчисленных исходя из соответствующего стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, суммы, эквивалентной максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
• Наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и невыполнение гражданами соглашений по ее погашению.
• Предоставление заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения ее размера.

Какая у вас должна быть недвижимость?

Если вам принадлежит несколько жилых помещений, государство может субсидировать оплату одного из них, в котором вы зарегистрированы. При этом льготы предоставляются только тем, кто не имеет задолженности по оплате ЖКУ или заключил соглашение о погашении задолженности и исправно его выполняет.

Куда обращаться за субсидией?

Субсидия предоставляется ГКУ "ГЦЖС" только по месту постоянного жительства (регистрации).

За получением субсидии надо обращаться в районный отдел жилищных субсидий или отдел соцзащиты. В Москве оформить субсидию можно через МФЦ или Портал госуслуг.

Необходимые документы для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

• Паспорт заявителя и членов его семьи;
• Реквизиты банка и номер банковского счета (или социальной карты москвича) для перечисления субсидии
• Справки о доходах заявителя и членов его семьи за 6 последних календарных месяцев (не требуются для неработающих пенсионеров) или документы, подтверждающие отсутствие доходов

• Документы, содержащие сведения о платежах за ЖКУ, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц
• Документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по оплате ЖКУ
• Документ, подтверждающий совместное проживание с заявителем членов его семьи (единый жилищный документ)

• Документ, подтверждающий размер вносимой членами семьи заявителя платы за ЖКУ

Документы, получаемые посредством межведомственного информационного взаимодействия*:

• Документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением
• Документы, содержащие сведения о размерах пенсий, компенсационных выплат и пособий, выплачиваемых через органы социальной защиты населения города Москвы, а также документы, содержащие сведения о размерах пособий из Центров занятости населения города Москвы
• Документы, подтверждающие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с заявителем, сведения о платежах за ЖКУ и наличии (отсутствии) задолженности по оплате ЖКУ

Коротко: основной пакет документов, которые необходимо предоставить, включает в себя:

паспорта всех членов семьи (для несовершеннолетних – свидетельство о рождении),

документы, подтверждающие право собственности на жилье,

справки о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев или документы, подтверждающие отсутствие доходов,

реквизиты банка и номер счета для перечисления субсидии.

Назначение субсидии не предполагает уменьшения суммы, указанной в счетах за оплату ЖКУ – она останется прежней и оплачивать ее вы обязаны в полном объеме. Государство будет компенсировать вам расходы деньгами, ежемесячно перечисляя их на счет, который вы можете открыть в любом банке Москвы.

Сроки предоставления субсидии

Официально установленный срок принятия решения о предоставлении субсидии - не больше 10 дней с момента подачи заявления. При этом субсидия назначается на полгода, по истечении этого срока, процедуру придется повторить.

Субсидия на оплату ЖКУ предоставляется на срок – 6 месяцев . Такой короткий срок делается потому, что доход семьи за данный период времени может измениться.

Решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи Заявления о предоставлении субсидии с полным комплектом необходимых документов.

Важно! , которое доступно на нашем сайте, можно указать пролонгацию субсидии без подачи пакета документа по истечении 6 месяцев.

По истечении срока предоставления субсидии (шесть месяцев) не возражаю против переоформления субсидии на новый срок без моего посещения при наличии в ГКУ «ГЦЖС» необходимых сведений для расчета.

Какой размер субсидий, расчет

Размер субсидий исчисляется каждый месяц. Их сумма зависит от нормативов, установленных регионом за оплату ЖКХ и коммунальных услуг, от общего дохода семьи и назначенной максимально допустимой оплаты за них.

Размеры стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг .

Постановление вступает в силу с 1 июля 2015 г. и действует в течение 2016 года , до очередного повышения тарифов на ЖКХ (а это 1 июля 2016 года в г.Москве).

Постановление Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. N 281-ПП "Об утверждении размеров стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг"

Размеры стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемого для расчета размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пользователям государственного и муниципального жилищного фонда, нанимателям жилых помещений в частном жилищном фонде и членам жилищных кооперативов установлены в следующих размерах:

3490,67 руб.


2737,92 руб. в мес. для семей, состоящих из двух человек;


2556,02 руб. в мес. для семей, состоящих из трех и более человек.

Размеры стандарта, применяемого для расчета размера субсидий нанимателям жилых помещений, принадлежащих городу, по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения установлены в следующих размерах:

3289,37 руб. в мес. для одиноко проживающих граждан;


2609,82 руб. в мес. для семей из двух человек;


2446,22 руб. в мес. для семей из трех и более человек.

Размеры стандарта, применяемого для расчета размера субсидий собственникам жилых помещений, обязанным уплачивать (не уплачивающим) взносы на капремонт общего имущества в многоквартирных домах, установлены в следующих размерах:

3688,67 руб. в мес. (3193,67 руб. в мес.) для одиноко проживающих граждан;


2863,92 руб. в мес. (2548,92 руб. в мес.) для семей из двух человек;


2664,02 руб. в мес. (2394,02 руб. в мес.) для семей из трех и более человек.

Формула расчета субсидии

1.Формула расчета размера субсидии при среднем доходе на одного члена семьи равной или выше величины прожиточного минимума, установленного субъектом РФ.

РС = РНЖКУ * n – (МДО: 100) * ДС;

РС – размер субсидии;

РНЖКУ – региональный норматив за оплату ЖКХ и коммунальные услуги;

n – количество членов семьи заявителя;

МДО – максимально допустимая в регионе оплата за коммунальные услуги и ЖКХ;

ДС – общий доход семьи.

РС = РНЖКУ * n – (МДО: 100) * ДС * ПК;

ПК – поправочный коэффициент, рассчитываемый по формуле:

ПК = СДЧС: ВПМ;

СДЧС – средний доход на одного члена семьи;

ВПМ – величина прожиточного минимума субъекта РФ.

ПК = РПс: РПм;

РПс – сумма оплаты за коммунальные услуги и ЖКХ с учетом скидки;

РПм – сумма оплаты за коммунальные услуги и ЖКХ без учета скидки;

Максимальный доход семьи. Решение об индексации с 1 июля 2016 года принято.

Изменение стандарта составит:

- для льготников - нанимателей жилья по договорам социального найма - 8,7–9,2 процента (например, максимальный доход семьи из трёх человек, дающий право на получение субсидии, составляет 79 739 рублей в месяц);

С учётом расходов на капремонт - 7,8–7,9 процента (максимальный доход семьи из трёх человек, дающий право на получение субсидии, - 86 116 рублей в месяц);

- для собственников жилых помещений , освобождённых от уплаты взносов на капремонт, - 8,6–9,1 процента (максимальный доход семьи из трёх человек, дающий право на получение субсидии, - 78 017 рублей в месяц).

Увеличение стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг позволит в полном объёме сохранить право малоимущих граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе с учётом взносов на капитальный ремонт.

Когда придут деньги на счет?

Перечисление денежных средств (субсидий) производится на счета граждан, открытые ими в любых банках г. Москвы, которые указываются в заявлении.

Кроме того, возможна доставка субсидии на дом.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства Москвы от 19 сентября 2006 г.
№ 710-ПП выплата (доставка) субсидий может осуществляться через организации связи отдельным категориям граждан, которые по состоянию здоровья не имеют возможности открывать банковские счета и пользоваться ими.

инвалидам 1-ой группы;

лицам, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;


• лицам, к которым прикреплен медицинский работник; лицам, достигшим 80 лет.

Субсидия предоставляется с 1-го числа каждого месяца. Если семья подала заявление об ее получении с 1-го по 15 число текущего месяца, то субсидия будет предоставлена в этом месяце, иначе с 1-го числа следующего месяца.

В тех ситуациях, когда семья имеет право на получение субсидии только в отопительные периоды, заявление может подаваться в любые сроки, предшествующие данному периоду.

После получения субсидии заявитель обязан отчитаться перед органами социальной защиты об их расходовании в виде платежных документов, в противном случае субсидия будет засчитана на будущий период оплаты.

Граждане могут самостоятельно распоряжаться перечисленными на их счета денежными средствами, оплачивая при этом жилое помещение и коммунальные услуги в полном объеме. Информация о размере субсидии ежемесячно указывается в расчетном документе на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В случае неоплаты получателем субсидии текущих платежей за жилищно-коммунальные услуги в течение 2-х месяцев предоставление субсидии может быть приостановлено . Если в течение месяца после приостановления субсидии задолженность не погашена или не согласованы сроки ее погашения с управляющей организацией, предоставление субсидии прекращается.

Заявление о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Подписывайтесь на каналы "сайт" в T amTam или присоединяйтесь в

Чтобы уменьшить расходы на оплату жилья и коммунальных услуг, многие пенсионеры, как, впрочем, и работающие россияне, вправе подать заявление в органы социальной защиты о назначении субсидий.

Кто имеет право на субсидии на оплату ЖКХ?

Они выдаются, если человек или семья тратят на услуги ЖКХ более 22% своего дохода. Это предельный порог, превышение которого, по закону, разрешает гражданину в любом регионе России обратиться за субсидией. Однако существуют и региональные законы, которые эту предельную цифру снизили. Так что человек, проживающий там, на субсидию может претендовать и в случае, когда на оплату у него уходит, например, 10, 12, 15 или 20 %, в зависимости от того, какие в регионе действуют стандарты.

Все ли пенсионеры имеют право на выплаты?

На субсидию могут претендовать не только собственники жилых помещений и члены их семей, проживающих с ними, но также и те, кто проживает в квартирах, находящихся в собственности государства или муниципалитетов, на основе договора социального найма. Получить ее могут и члены жилищно-строительных кооперативов.

Чтобы назначали субсидию, пенсионер должен отвечать следующим требованиям:

1. быть гражданином России;
2. быть зарегистрированным по тому адресу, по которому будут рассматривать вопрос назначения субсидии;
3. не иметь задолженности по коммунальным платежам (если задолженность все-таки есть, пенсионера могут обязать составить соглашение о сроках его погашения, и также выдать субсидию);
4. расходовать на коммунальные услуги больше, чем это допускается в целом по региону.

Если речь идет о семье пенсионера, то, соответственно, для назначения субсидии семья должна расходовать больше, чем это разрешено местным законодательством, из расчета общего дохода. Для понимания простой пример.

Если одинокий пенсионер получает пенсию в размере 12 тысяч рублей, а тратит на «коммуналку» 3 тысячи, то есть 25 процентов своего дохода, то ему положена субсидия даже при условии, что в регионе его проживания не действуют свои законы о предельной оплате за ЖКХ. Если тот же самый пенсионер при том же размере пенсии проживает в квартире вместе с внучкой-школьницей или внуком-студентом, не получающими дохода, а за услуги ЖКХ платит 5 тысяч, то есть почти половину общих доходов, то субсидия будет больше, поскольку больше и сам процент расходов.

Точный размер рассчитывается по формуле работниками управления соцзащиты населения.

Однако законом предусмотрены и случаи, когда даже в случае перерасхода средств субсидия не положена. Подобного права лишаются:

• арендаторы квартир у частных собственников жилья;
• получатели ссуды по договору безвозмездного пользования;
• получатели пожизненной ренты на основании договора содержания с иждивением.

Льготы - дополнительная помощь

Для пенсионеров также существуют льготы на оплату коммунальных услуг. Но положены они не всем пенсионерам, а только представителям некоторых льготных категорий. При этом если есть льготы, то при расчете субсидии они учитываются.

Федеральными законами положены следующие льготы на оплату ЖКХ:

1. льгота в размере 50 процентов от платы за любое жилье и коммунальные услуги предусмотрена для участников (и инвалидов) Великой Отечественной войны (а также для членов семей погибших участников и инвалидов войны), людей, подвергшихся радиационной атаке, военнослужащих, получивших инвалидность во время исполнения служебных обязанностей, жителей блокадного Ленинграда;
2. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и жилье, арендуемое по договору социального найма у государства или муниципалитета, предусмотрена для пенсионеров, имеющих инвалидность;
3. льгота в размере 50 процентов от платы за коммунальные услуги и 100 процентов от платы за жилье предусмотрена для Героев Социалистического труда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии).

Как оформить выплаты?

Первым делом пенсионеру нужно открыть счет в банке, с которым работают государственные или муниципальные органы. Как правило, это Сбербанк, а в Крыму, например, это РНКБ банк.

Далее, чтобы оформить субсидию, пенсионеру нужно отправиться в управление или департамент социальной защиты. С собой необходимо взять полный пакет документов, который может отличаться в разных регионах. Чаще всего просят предоставить:

• копии паспортов всех, зарегистрированных в квартире;
• документ, подтверждающий право собственности на жилье или договор социального найма;
• справка о составе семьи;
• справка из БТИ о размере жилой площади;
• справка, подтверждающая отсутствие задолженности за услуги ЖКХ (получить ее можно в бухгалтерии ТСЖ, жилищно-эксплуатационной конторе или в едином информационно-расчетном центре);
• если положены льготы, нужна подтверждающая справка;
• СНИЛС всех зарегистрированных в квартире;
• пенсионные удостоверения собственника и других пенсионеров, проживающих в квартире;
• справки, подтверждающие родство людей, проживающих под одной крышей (например, свидетельство о браке);
• заявление о назначении субсидии;
• документ из банка, в котором указаны точные банковские реквизиты для перечисления средств на счет пенсионера (деньги могут также доставлять через почтовые отделения, если человек по состоянию здоровья не может открыть счет в банке);
• справка о доходах за полгода всех людей, зарегистрированных в квартире.

Справка о доходах - документ в этом перечне чуть ли не самый важный. Пенсионер получает ее в пенсионном фонде, работающие люди - по месту деятельности, безработные - в центре занятости. От последних также может понадобиться ксерокопия трудовой книжки. Если человек не состоит на учете в Центре занятости, то в органах соцзащиты при расчете учтут его гипотетические доходы в размере официальной средней зарплаты в Российской Федерации в целом или конкретно в отдельном регионе за отчетный период. Естественно, что это, во-первых, снизит шансы назначения субсидии, во-вторых, значительно уменьшит размер выплат. Кстати, такие правила могут применяться и в случае, если человек состоит на учете в Центре занятости, но нарушал правила поиска работы.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

После того, как документы были отданы специалисту отдела соцзащиты и зарегистрированы, пенсионеру должны сообщить в течение 10 дней о положительном решении или отказе.

В случае положительного решения, субсидию могут назначить уже с того месяца, когда были поданы документы, если пенсионер успел сделать это до 15 числа. Если документы принесли во второй половине месяца, то субсидию назначат только со следующего месяца.

В Москве такая субсидия рассчитана на год, во многих других регионах, как правило, только на полгода. По окончании этого срока пенсионеру нужно заново собирать документы и оформлять выплаты. Отметим, что сегодня подать документы можно уже не только напрямую через отдел соцзащиты, но и в многофункциональном центре.

В случае нарушения пенсионером условий соглашения о погашении задолженности, возникшей ранее, появления у него новых долгов за коммунальные услуги, или если в органах выяснят, что были предоставлены ложные справки, недостоверная информация, выплаты могут приостановить раньше срока. Прекращение выплат предусмотрено и в случае, если пенсионер сменит адрес проживания, в составе его семьи произойдут перемены, изменится его материальное положение.

Если у вас остались вопросы по поводу назначения субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно вас проконсультировать.

Кто имеет право на субсидию за жилье и как производится начисление субсидии на оплату коммунальных услуг? Эти вопросы волнуют сегодня многих россиян, которые хотели бы сократить свои расходы на оплату услуг ЖКХ.

Кому положена субсидия ЖКХ

Тарифы на ЖКХ ежегодно растут, и их оплата постепенно начинает занимать все более весомую долю в семейном бюджете россиян. Для того чтобы снизить социальную напряженность и уровень просроченной задолженности граждан, государство оказывает отдельным категориям населения поддержку.

Субсидии — это мера государственной поддержки социально уязвимых слоев населения, которая предоставляется в виде скидки на оплату услуг ЖКХ. Другой вариант ее оказания — компенсация части фактически понесенных затрат на ЖКУ.

В каждом регионе действуют свои критерии для назначения семье субсидий по ЖКХ. На региональном уровне определяется максимально допустимая доля расходов на ЖКУ в семейном бюджете. Стандартно считается, что, если у семьи уходит более 22% от совокупного бюджета на оплату услуг ЖКХ, то ей полагается помощь от государства. В Москве процент для субсидии на ЖКХ составляет 10% от ежемесячных доходов.

При этом для семей, которые отнесены к категории малоимущих (их среднедушевой доход менее регионального прожиточного минимума), предусмотрена уменьшенная доля расходов на оплату ЖКУ. Величина прожиточного минимума публикуется региональными властями. Она отличается не только в разных российских регионах, но и в зависимости от социальной группы гражданина (для пенсионеров, детей и трудоспособного населения устанавливается свой прожиточный минимум).

Например, средний прожиточный минимум для субсидии ЖКХ в Москве составляет 16,2 тыс.р. Для трудоспособных граждан эта величина составляет 18,53 тыс. р., для пенсионеров — 11,42 тыс. р., детей — 14 тыс. р.

Вернуться к оглавлению

Порядок расчета размера господдержки

При определении размера материальной помощи нужно учитывать региональный прожиточный минимум, среднедушевой доход семьи (совокупные доходы нужно поделить на количество членов семьи) и стандарты по оплате ЖКУ в регионе.

Если доходы семьи не превышают прожиточного минимума, то при определении размера госпомощи применяется поправочный коэффициент.

Как рассчитать этот поправочный коэффициент? Нужно размер реальных доходов семьи разделить на прожиточный минимум. Приведем пример. Ежемесячные доходы семьи из 5 человек составляют 35000 р. В семье 2 взрослых и три ребенка. Прожиточный минимум для взрослых составляет 13000 р., для детей — 11000 р. Расчет коэффициента будет выглядеть следующим образом: (35000/5*2/13000+35000/5*3/11000)/5 = 0,59.

Стоит учитывать, что начисление субсидии на оплату коммунальных услуг производится с учетом социальной нормы жилья на человека. Для одиноких граждан она установлена в размере 33 м², для семьи из двух человек — 42 м², трех и более — 18 м² на каждого.

Регионами устанавливается и стандартная плата за ЖКУ. Например, в Москве расчеты ведутся исходя из 134,7 р./м². В данном случае стандарт стоимости для одинокого гражданина станет составлять 4445,1 р. (33*134,7) и начисление размера господдержки будет производиться исходя из указанной величины.

Приведем пример порядка начисления субсидии за коммунальные услуги. Гражданин проживает один в квартире, за коммунальные он ежемесячно платит 5000 р. При этом его доход составляет 13000 р. Это больше, чем региональный прожиточный минимум (10000 р.), но доля расходов на услуги ЖКХ в его бюджете позволяет ему рассчитывать на материальную поддержку от государства.

Стандарт платы за коммунальные для одиноких граждан составляет в регионе его проживания 3300 р. Это меньше его фактических затрат, но при определении размера госпомощи будет учитываться именно эта величина. Расчет будет выглядеть следующим образом: 3300-22%*13000=440 р.

Если бы его доход составлял менее минимума (например, 9000 р.), то первоначально нужно было бы рассчитать понижающий коэффициент: (9000/10000)=0,9, а затем определять возможную госпомощь. Расчет будет выглядеть следующим образом: 3300-22%*9000*0,9=1518 р.

Можно видеть, что чем меньше доходы гражданина, тем большую материальную помощь готово предоставить ему государство.

Стоит учитывать, что размер господдержки не может быть больше ежемесячной платы за услуги ЖКХ.

Вернуться к оглавлению

Как оформить субсидию

Как выплачивается субсидия на коммунальные услуги? Этот вопрос нужно уточнить в уполномоченном на ее оформление органе в своем регионе. Обычно вопросами предоставления госпомощи занимаются органы соцзащиты. В Москве создан специализированный Городской центр субсидий, который занимается данными проблемами.

Для оформления субсидии необходимо предоставить в органы соцзащиты запрашиваемый пакет документов:

• документы заявителя и членов семьи;
• документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке, о рождении и пр.);
• документы, подтверждающие размер ежемесячных доходов (справки 2-НДФЛ, налоговые декларации, справка о размере пособий, пенсии и пр.);
• квитанции об оплате ЖКУ за последний месяц;
• документы, подтверждающие право на льготы по оплате ЖКУ.

Как выплачивается субсидия на коммунальные услуги? Существует несколько способов выделения госпомощи:

• предоставление помощи в виде скидки (в этом случае квитанция приходит уже на меньшую сумму);
• перечисление средств на личный счет гражданина или с помощью Почты РФ.

Сегодня наиболее распространенным способом является ежемесячное перечисление денежных средств на оплату ЖКХ на лицевой счет заявителя. Но в отдаленных селах население продолжает пользоваться почтовыми услугами для получения денег. Заявитель сам может выбрать предпочтительный способ получения денег. Органы соцзащиты перечисляют деньги ежемесячно.

Госпомощь предоставляется на срок до 6 месяцев, после чего потребуется вновь собирать документы и заниматься ее оформлением.

Важно учитывать, что соцзащита имеет все основания приостановить выплаты в ряде случаев. В частности, лишиться субсидии можно при неоплате счетов по услугам ЖКХ за несколько месяцев или при переезде заявителя.

В Российской Федерации действует множество программ, способствующих повышению благосостояния граждан. Во главу угла государство ставит решение жилищного вопроса. Для этого семье или гражданину предусмотрена выдача льготных средств от государства.

Рассмотрим, что такое субсидия на покупку жилья, кому она положена, где и как заявить свои права.

Определение

Субсидия - это определенная сумма денег, выделяемая из федерального или местного бюджета. Основные признаки этой дотации таковы:

1. Единовременность - выдается только один раз.
2. Безвозмездность - не подлежит возврату, если не обнаружено несоответствие действующему законодательству.
3. Фиксированность сроков. Субсидия обнуляется, если ее не реализовали в полугодовалый срок.
4. Целенаправленность. Тратить можно только на приобретение, строительство квартиры или дома.

Предоставление людям субсидий на приобретение жилья осуществляется в безналичной форме. На руки гражданину выдают сертификат специального образца, своего рода обязательство государства. Обналичить его невозможно. Бумагу эту сдают в банк, работающий с бюджетом соответствующего уровня. На ее основании бюджетное учреждение принимает решение о снижении суммы задолженности по ипотеке.

Зачет денег производится только при их наличии в бюджете. Иногда приходится ждать своей суммы до нескольких лет. Банки проценты за задержку с граждан взымать не должны.

Куда можно использовать сертификат

Прежде чем выяснить, как получить субсидию на покупку жилья, давайте разберемся с тем, куда государство разрешает тратить свои средства. Так как в стране действует не одна программа, то и ограничений столько же. Мы приведем усредненные данные, описанные в соответствующей нормативно-правовой базе.

Тратить госсубсидии разрешено:

1. На покупку жилья в новостройках (чаще всего) или возведение нового.
2. Возмещение первого ипотечного взноса или погашение долга по ранее взятому займу.
3. Взнос в кооператив, занимающийся возведением жилых зданий.
4. На работы по улучшению существующей квартиры.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Ограничения при использовании сертификата

Государство заботится о том, чтобы граждане, получив поддержку, решили свою проблему. Поэтому существует ряд ограничений на использование средств.

Так, субсидии на покупку жилья в 2017 году разрешалось вкладывать в дома, не имеющие стороннего обременения. Это означает, что квартиру проверяли юристы госоргана, назначающего помощь.

Запрещено тратить бюджетные деньги на покупку:

• арестованного жилья;
• квартир, принадлежащих иным лицам.

Некоторые местные органы ограничивают вложение подконтрольных средств в новостройки с определенным процентом неготовности. Например, в столице и области нельзя приобретать с госучастием квартиры, введенные в строй менее чем на 70%.

Некоторые программы, вообще, не допускают вложения бюджетных денег в дома, выставленные на вторичный рынок. Такие разрешено приобретать в 2019 году только за счет средств Министерства обороны.

Использование бюджетных денег гарантирует гражданину защиту от мошенников.

Законодательная база

Основополагающим актом, содержащим общие положения о бюджетном финансировании госпрограмм по улучшению жилищных условий, является Жилищный кодекс РФ. Данный документ описывает ситуацию в самом общем виде. Он говорит о необходимости оказывать помощь нуждающимся в улучшении жилья гражданам.

ЖК РФ является основанием для разработки и утверждения целевых программ, направленных на удовлетворение потребностей различных групп населения. Например, госпрограммы «Жилище», «Молодая семья».

Кроме того, ЖК РФ создает законодательные основания и правила для разработки целевых проектов. В частности, ст. 50 данного документа уточняет понятие нормы жилого помещения на человека:

ст. 50 Жилищного кодекса РФ:

«П. 4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

П. 5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

П. 6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.»

Статья 51 детализирует понятие гражданина, который считается нуждающимся в улучшении условий проживания:

ст. 51 Жилищного кодекса РФ:

«1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 21.07.2014 N 217-ФЗ).»

Скачать для печати и просмотра.

Как определяются нуждающиеся в жилье

Перечень граждан, нуждающихся в жилье, указаны в статье 51 ЖК РФ. Основной критерий определения льготника - отсутствие жилплощади установленного размера.

Нормы, согласно ЖК РФ, устанавливают региональные власти.

Из текста указанной статьи закона ясно, что просто жить в стеснительных условиях мало. Нужно заявить о своих проблемах. Делается это в местной администрации. Если проще, необходимо встать на учет. Ставят на него на основании заявления, образец которого установлен. К нему прилагаются документы, подтверждающие нужду в улучшении жилья. Это и будет основанием для включения в очередь.

Если невозможно подтвердить свое участие документально, то получить помощь будет трудно.

Кому могут отказать в помощи

Мы рассматриваем только случаи непредставления субсидии гражданам, подтвердившим свои льготы. Понятно, что под эти категории подпадают не все. Но бывают случаи отказа.

Они происходят, если:

1. Выявлен факт умышленной порчи жилищный условий:
   • подселение чужих людей;
   • намеренное ухудшение помещений.
2. Утрачено право на льготы.
3. Предоставлены недостоверные данные.
4. Утаивается факт владения иным жилищем.
5. Заявитель не сообщил властям об изменениях в составе семьи.

Некоторые особенности государственных программ

Каждый проект нацелен на обеспечение дотациями определенной группы граждан. Из этих соображений определяются условия приема участников.

Так, военная ипотека предназначена для помощи защитникам Отечества. Сумма сертификата в этой программе зависит:

• от стажа службы;
• состава семьи, с учетом детей и иждивенцев.

Субсидии на покупку жилья в 2017 году по указанной выше программе колебались от 2 до 11,6 млн руб., по данным МО. Расчёт производился согласно коэффициенту, учитывающему выслугу военнослужащего.

Военнослужащие имеют право воспользоваться дотацией на покупку домов на вторичном рынке. Большинство госпрограмм запрещают подобные риски.

Молодые семьи

Людям, не достигшим 35-летнего возраста, имеет смысл попробовать принять участие в программах, нацеленные на молодежь.

Получение субсидии на приобретение жилья в рамках такого проекта предполагает дополнительные условия. К ним относится использование материнских денег на погашение долга. Кроме того, часть кредита покрывается государством при рождении ребенка (детей).

Молодые специалисты

Этот проект нацелен на стимулирование трудоустройства специалистов в сельской местности. Важнейшим условием участия в ней является согласие работать в агропромышленном комплексе не менее трех лет. Сертификат выдается только владельцам диплома государственного образца. Устроится на работу в селе следует в течение года с даты его получения.

Программой предусмотрены лояльные сроки использования средств: три года и более. Продление срока вложения государственных средств возможно, если молодой специалист призван в армию или находится в отпуске по уходу за ребенком.

Не указанные нами в обзоре программы тоже имеют собственные нюансы как ограничительного, так и поощрительного порядка. Но у всех есть общие, всех интересующие, моменты.

Размер выделяемых средств

Задумываясь, как получить субсидию на покупку жилья, люди часто упускают важный момент. Он состоит в том, что государство нацелено на обеспечение приемлемых условий проживания, определенных нормативами. Они всегда одинаковы. А именно:

• один человек обеспечивается 33 кв. метрами общей площади;
• два - 42 кв. м.;
• на третьего и последующих добавляют еще по 18 кв. м.

Формула подсчета денег

Прежде чем получить субсидию на покупку квартиры, оцените самостоятельно финансовые возможности. Каждый участник программы обязан вложиться в свое жилье. Рассчитать приблизительно сумму дотации можно следующим образом.

Необходимо перемножить:

• цену одного кв. м. жилья;
• норму площади (выше указано);
• увеличительный коэффициент (если предусмотрено программой).

При этом следует учесть, что стоимость 1 кв. метра по субсидии определяется для каждого региона отдельно. Норма для подсчета дотации зависит от количества членов семьи. Коэффициент есть не во всех программах. Есть еще один параметр, обусловленный конкретным проектом. Им является процент обязательно помощи. К примеру, военным субсидии на покупку жилья (2016) должны были предоставляться в размере не ниже 80% общей стоимости.

Приведенная формула является ориентировочной. Используйте только для оценки своих сил. Конкретику следует искать в постановлениях правительства РФ и сопроводительных документах к программам.

Пример подсчета

Допустим, за помощью обратилась семья молодых людей, проживающих в столице. Они жили вместе с родителями жены. Кроме того, уже имели двоих малышей. Площадь однокомнатной квартиры составляет 48 кв. м. Молодые люди решили приобрести отдельное помещение 60 кв. м. Для этого они оформили ипотеку. А первый взнос хотят сделать за счет бюджета.

Молодая семья имеет право на помощь в размере 35%. Это указано в Постановлении правительства РФ № 285 от 13.05.2006 (для г. Москва). Стоимость помещения рассчитывается по формуле:

• Размер умножить на цену одного метра.

В 2015 году последний показатель равнялся 51,225 тыс. р. Таким образом, молодые люди могут получить сертификат на следующую сумму:

• 35%*51,225 тыс. р.*60 кв. м.=1075,725 тыс. р.

Факторы, влияющие на размер госсубсидии

На сумму, указанную в сертификате, влияют разные показатели. К ним относятся:

• льготная категория;
• состав семьи;
• стоимость квадратного метра квартиры, устанавливаемая Министерством строительства РФ;
• увеличивающий коэффициент, определяемый правительством страны отдельно для каждой группы населения.

Так, жители городских кварталов получают 30 - 35% от общей стоимости квартиры. Сельские труженики имеют право на 70%. Здесь учитывается разница в доходах населения.

Местные органы могут самостоятельно увеличивать размер поддержки гражданам, проживающим на подведомственной территории. Наличие такой добавки зависит от платежеспособности бюджета региона.

Куда обращаться за сертификатом

Заявление писать следует в местной администрации. Подразделение госоргана, занимающееся приемом и оценкой документов, зависит от конкретного проекта. Чаще всего этими вопросами ведает жилищно-коммунальный отдел (департамент).

При себе необходимо иметь пакет документов. Обязательно потребуются:

• удостоверения личности (паспорта, свидетельства о рождении);
• документы льготника;
• документ о домовладении;
• трудовая книжка, военный билет или другое, согласно целенаправленности программы;
• договор ипотеки;
• данные о счете и доходах.

Кому положена помощь в 2019 году

Действие госпрограмм продлено на текущий период. В 2019 году бюджетными средствами могут воспользоваться:

1. Граждане, имеющие трех и более детей до 18 лет (или до 23 лет, если ребенок получает образование очно).
2. Малообеспеченные семьи.
3. Аграрии, постоянно проживающие в селе.
4. Дети, оставшиеся без родительской опеки, сироты.
5. Военнослужащей, в том числе и вышедшие на пенсию.
6. Молодые семьи, возрастом менее 35 лет.
7. Бюджетники и госслужащие.
8. Люди, отработавшие в условиях Крайнего Севера более 15 лет (учитывается официальный стаж).
9. Ветераны Великой Отечественной войны, семьи погибших участников боевых действий.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.