Как узаконить строение на собственном участке. Как оформить дом и землю в собственность – документы для регистрации и порядок действий Как оформить самострой по упрощенке без документов

Законодательство признает самовольной постройкой строение, сооружение или другое недвижимое имущество, возведенное на земельном участке, не предназначенном для этих целей. Или жилой дом или иное строение, возведенное без получения на его постройку необходимых разрешений или согласований. Зачастую самовольные постройки осуществляются с нарушением строительных или градостроительных норм и правил.

Как правило для признания строение самовольной постройкой достаточно наличия одного из признаков. Однако узаконить самострой гораздо сложнее, чем его построить. Что нужно сделать, можно узнать из этой статьи.

Как узаконить самострой, возведенный на нецелевом участке

Общеизвестно, что земельные участки выделяются под определенные цели. Это связано с Генеральными планами городов, категориями земель в кадастровом плане и еще множеством причин. Именно поэтому узаконить самострой, возведенный на земле, для этого не предназначенной, достаточно сложно. А совсем недавно было попросту невозможно.

Однако высшие суды РФ - Высший суд РФ и Верховный арбитражный суд РФ приняли совместное Постановление от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". В нем судьи пришли к выводу, что отсутствие у гражданина разрешения на строительство, не является основанием для отказа в исковых требованиях о признании его права собственности на самовольную постройку. Поэтому, если других способов легализовать самострой не получается, можно смело обращаться в суд, и там отстаивать свои права, ссылаясь на позицию ВС РФ и ВАС РФ. Правда нужно помнить, что и в суде могут отказать , если:

1. при возведении самостроя были нарушены строительные и градостроительные правила и нормы;

2. возведение самостроя нарушило права и законные интересы третьих лиц;

3. возведение самостроя создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Все эти моменты выясняются в судебном процессе при необходимости с привлечением независимой экспертизы.

Как узаконить самострой, возведенный без разрешений и согласований

В случае, когда с земельным участком все в порядке, необходимо узаконить право собственности на сооружение. В этом случае можно воспользоваться так называемой "дачной амнистией". Ее действие должно было закончится в 2015 году, но ее продлили до 2018 года.

Воспользоваться правом упрощенной регистрации прав на самовольно возведенные постройки может практически каждый гражданин РФ. Фактически законодатели предоставили для граждан право на упрощенное оформление прав собственности на земельные участки, предоставленные для ведения дачного хозяйства, подсобного хозяйства или для индивидуального строительства до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, а именно до 30 октября 2001 года.

Под "дачную амнистию" попадает довольно большое количество земельных участков и строений. Так, с ее применением можно узаконить самострой возведенный на участках, в документах на которые не указано право, на котором они предоставлены, или вид такого права определить просто невозможно. Кроме того, в упрощенном порядке можно узаконить дома, построенные на землях, предоставленных для ведения дачного или подсобного хозяйства, садоводства, в виде гаражей, сараев или бань. То есть объектов недвижимости, на возведение которых не нужно получать разрешение на строительство.

По сути это означает, что "дачной амнистией" могут воспользоваться граждане, которые фактически владея недвижимостью, не владеют ей юридически. По сути такое положение вещей не мешает использовать недвижимость по назначению. Однако это делает человека незащищенным в юридическом поле. Не являясь хозяином своего дома или дачи в глазах закона он оказывается беззащитным перед ним. Кроме того, для продажи или раздела такого имущества все равно необходимо узаконить право собственности на него официально.

Регистрация земли

Начинать узаконивать самострой необходимо с регистрации прав на земельный участок. Для этого гражданину необходимо предоставить в территориальное управление Росреестра все документы, которые подтверждают право собственности или право использования данной земли. В идеале это должен быть договор купли-продажи на землю или постановление местного органа исполнительной власти о выделении участка. Однако по "дачной амнистии" можно оформить ранее возникшее право собственности на землю предъявлением других документов. Например, это может быть справка из местной администрации или выписка из хозяйственной книги. За регистрацию права собственности на землю необходимо оплатить госпошлину в размере 200 рублей.

Регистрация права собственности на недвижимость

После того как оформлен земельный участок, необходимо заняться строениями, которые на нем находятся. Самострой, возведенный без разрешений и согласований, а также дом был куплен, подарен или получен в наследство, а впоследствии достроен или перестроен необходимо перевести в правовое поле. Делается это так:

Если самострой это жилой дом - объект ИЖС, находящийся на земельном участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, то гражданину нужно подать заявление о регистрации права собственности в территориальный орган Росреестра по месту нахождения недвижимости. К нему необходимо приложить ряд документов:

Квитанция об оплате госпошлины в размере 200 рублей;

Копия паспорта заявителя;

Доверенность на представителя (если он есть);

Кадастровый паспорт на объект строительства (его нужно заказать);

Правоустанавливающий документ на землю (если сведения о земельном участке уже есть в ЕГРП, то этот документ предоставлять не нужно);

До окончания "дачной амнистии", т.е. до 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома не нужно представлять разрешение на строительство и на ввод дома в эксплуатацию.

Все эти документы могут быть представлены заявителем лично или его представителем в территориальное отделение Росреестра. Так же можно направить пакет документов по почте. В этом случае подпись заявителя должна быть обязательно удостоверена нотариусом.

Если нужно узаконить самострой, которым является дачный или садовый дом, или иные строения на дачном участке, то их узаконить гораздо проще. Ведь для строительства на таких участках разрешения не требуется. Поэтому нужен только документ на земельный участок и заявленная декларация на постройку.

К сожалению, если свое право на землю доказать не удалось , это можно сделать только в судебном порядке. Сбор документов для суда занимает довольно продолжительное время. А так как срок действия документов ограничен, то собирать их одновременно не представляется возможным. Ведь каждый последующий документ выдается только на основании предыдущего. Примерный перечень документов для суда выглядит так :

1. Документ, подтверждающий законность выделения земли, на которой стоит самострой;

2. Договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство на все, что относится к предмету спора;

3. Выписки из лицевого счета по оплате коммунальных услуг и домовой книги;

4. Справка из СЭС;

5. Заключение лицензированной технической организации о соответствии самостроя строительным нормам;

6. Акт на установление границ земельного участка.

Именно от полноты всех собранных документов в первую очередь зависит, как долго будет продолжаться необходимая подготовка и сама регистрация прав собственности на самострой. Поэтому прежде чем подавать в суд исковое заявление , необходимо тщательно проверить все требуемые документы. Иск надо подавать в суд того района, где расположен самострой. Истцом в процессе будет выступать фактический собственник объекта недвижимости и земли, а ответчиком станет местная администрация.

Еще статьи по теме:

Как получить землю под строительство дома

Как получить разрешение на строительство дома

Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы.

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Прочитано 168741 раз

Форма для бесплатной юридической консультации (телефон указывайте обязательно)

0 #12 юрист Артем Новиков 13.08.2016 16:30

Цитирую Лана:

В суд идти очень долго. Я продлю приостановку а потом? Подскажите?

Добрый день Лана! Если Вы не внимательно читали данную статью, могу напомнить - постановлением от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", которое принято судами РФ(верховным и арбитражным), четко прописано, что отсутствие разрешения не может послужить поводом для отказа. Это как раз ваш случай. К сожалению, тут нужно идти в суд и готовить всю документацию. По другому Вы не оспорите свое право.

0 #13 юрист Артем Новиков 13.08.2016 20:07

Цитирую Василий:

подскажите как оформить гараж в сообственность находящийся частично за красной линией домой улицы


Добрый день Василий! Можете уточнить, какой именно гараж вы имеете ввиду? На своем собственном жилом участке или гаражного кооператива? Если гараж находиться на вашем жилом участке, он не мешает третьим лица, не создает опасных условий для граждан, тогда можете смело его оформлять, естественно через выкуп дополнительного участка земли, на который был расширен Ваш гараж. Для гаражных кооперативов действует тот же принцип, сначала Вы оформляете права собственности на землю, а потом и на гараж.

1 #14 юрист Ян Дягилев 14.08.2016 15:58

Цитирую лариса:

Доброго времени суток, Лариса.
Правоустанавливающими документами на объект недвижимости может быть договор, свидетельство о праве на наследство или о праве собственности, но никак не домовая книга или справка БТИ. Насколько я понимаю из Вашего вопроса, документов на сарай нет ни у Вас, ни у соседки. В этой ситуации говорить о его принадлежности кому бы то ни было неверно. Это, в свою очередь, означает, что на данный момент Вы можете безнаказанно его снести. С другой стороны, ничего не мешает Вам продать часть своего земельного участка вокруг этого сарая, если он Вам действительно не нужен.

1 #16 БобрДобр 11.09.2016 22:49

Цитирую лариса:

Мы не можем снести сарай на участке в собственности т.к наследница соседнего дома вступившая в 2015 году претендует на сарай. Это строение было распложено на свободной земле и когда мы брали эту землю нам родителии сарай отдали в 2005 году. Как снести Когда наследница оформила землю 1500 кв.м. сарай получился на меже. Мы решили снести старый сарай и отступив по САНПиун отступить от межи. Но наследница просит вырезать с нашего участка вокруг сарая землю и оформить на нее. Не знаем, как поступить. Предлагали наследнице доказывать в суде свое право на сарай, она ссылается на домовую книгу и план БТИ. Признает суд эти документы правоустанавливающие на сарай.


Да просто спалите сарай нафиг как-нибудь тихой ночкой и все дела. Нет сарая - нет проблемы и пусть подавится своими домыслами и хотелками.

0 #21 Юрист Анатолий Цукан 30.09.2016 04:18

Цитирую Милана:

Добрый вечер. Помоги в решении вопроса. Мой дедушка ВВОВ примерно в 1975 Г пострел сарай для скота на земле которая находится на соседней улицы. В тетрода давали участки многие директора организаций, в своё время это все не узаконили. Соседка рядом с которой находится сарай написала жалобу о том что сарай не оформлен и земля тоже Городская архитектура требует сноски сарая, писали жалобы Путину прокурору с к. Все пиредовали жалобы в нашу администрацию. Хотели оформить но не получилось т к в сельсовететнет ни каких записей что Земля и сарай были в нашем пользовании. Последнее письмо о сноске сарая мы получили в июне этого года, пока тишена. Соседка которая писала жалобы сегодня залезла на ту землю снесли наш забор, и прокладывали там какие то трубы. Скажите если я напишу жалобу в администрацию города о том сто она самовольно сломала забор проложили трубы под воду, как я понимаю что ни кто не имеет права без решения суда что то там делать. О суде и речи не идёт ни от неё ни от архитектуры. Но как я понимаю что без решения суда их действия не законны? И будет ли толк от моей жалобы в администрацию. Все записала на видио что бы в случае чего были доказательства. И есть ли смысл подавать на суд, может ли суд дать разрешение на оформление участка с постройкой. Заранее спасибо за ответ.

Прежде всего, вам следует попытаться отыскать свидетелей, чем больше, тем лучше, которые смогут подтвердить, что вы владеете этой землей уже очень много лет, во всяком случае, нужно, чтобы больше 15 лет - в этом случае вы сможете подтвердить право на землю, но только в суде. Уже после этого вам следует через Архнадзор оформлять документацию на строение, которое вы возвели. К сожалению, жалобы в Администрацию мало чем могут вам помочь - спорные ситуации решает на В.В. Путин, и не Администрация, а судебные органы, иначе никак.

1 #23 Администратор 30.09.2016 18:32

Цитирую Милана:

Зачем создавать сайт, если вы все равно не отвечаете на вопросы????!


Милана, вы что не видите, что ваша претензия написана сразу за ответом юриста на ваш же вопрос...

Не обижайтесь, но вам следует знать, что в интернете правила такие: никто Вам ничего не должен.

Сайт наполнен статьями, которые дают информацию, дает базовые знания (причем этот сайт уникальный в своем роде, поэтому не стоит бросаться такими фразами) а вопросы у нас рассматриваются, но не так быстро как Вы хотите, и не потому что создан сайт такой, как вы пишите, а чтобы людям помочь, чисто по человечески. И уж извините, что мне женщине, сидячей в отпуске по уходу за ребенком не хватает личных средств, чтобы оплатить юристам все ответы на вопросы читателей

0 #24 Юрист Дмитрий Смолин 01.10.2016 13:31

Цитирую Анатолий:

Добрый день Всем!
Подскажите! Я построел дом в коттеджном участке. Стройка начиналась с 2014 года по июль 2016! перед стройкой разрешение в архитектурном комитете я не брал. Сейчас возникла проблема по оформлению дома, так как БТИ не даёт тех.паспорт! Как решить эту проблему? Если нужно идти в суд, то на какие НПА нужно указать! Спасибо

Добрый день, Анатолий.
Если ваш дом построен без нарушений строительных норм, на своем участке и не представляет угрозы жизни окружающим, то вы смело можете подавать документы на его амнистию, но это нужно сделать до 2018 года.
Сперва вам необходимо будет произвести регистрацию земли. Для этого действа нужно предоставить документы на право владением землей и оплатить госпошлину, где построен дом. Далее все незаконные постройки на этом участке нужно перевести в правовое поле. Для этого подаете в местный орган Росреестра, где находится строение, заявление о его регистрации. К нему прилагаете квитанцию об оплате госпошлины, копию своего паспорта, документ на землю и кадастровый паспорт на дом.
Все эти документы лично или через помощника передаете в территориальный реестр. Можно почтой, но для этого нужна подпись нотариуса.

1 #27 Юрист Алексей Ким 02.10.2016 19:16

Цитирую Евгений:

Здравствуйте. Приобрел землю. Относится к населенным пунктам. ЛПХ. На участке прошлый владелец построил дом. Никак его не регистрировал и разрешение не получал. Когда я обратился в БТИ, мне сказали, что требуется разрешение на строительство, и только после этого они будут делать замеры и техплан на дом. Как быть? Разрешение на строительство получать?

День добрый, Евгений!

Вам все верно сказали в БТИ. Так как дом этот построен без получения разрешения на строительство, то строительство такого дома было незаконным, поэтому вам необходимо обратиться в суд и признавать право собственности на самовольную постройку, смотрите ст. 222 ГК РФ Самовольная постройка.

С точки зрения закона ваш дом является незаконной постройкой, и вы не сможете зарегистрировать право собственности на него, а также прописаться.
Вам нужно обращаться в суд, чтобы данная самовольная постройка стала законной, затем признать право собственности на неё.

Для этого вам потребуется сделать строительно-техническую экспертизу, предоставить
правоустанавливающие документы на землю, на которой стоит дом.
В случае, если суд удовлетворит ваши требования, то обращайтесь в Росреестр, для регистрации права собственности.
Если остались вопросы, спрашивайте

0 #30 юрист Артем Новиков 24.10.2016 16:27

Цитирую Денис2016:

Добрый день! У меня в собственности есть участок ижс. Построили на нем гостиный дом и хотели подключить газ. Облгаз сказали, что необходимо строение узаконить, подали декларацию через мфц, где прописали, что данное строение баня. В итоге Росреестр отказал в регистрации, так как с их слов баня это не основной объект, а вспомогательный и так как нет на участке основного, регистрация невозможна. Сейчас решил получить кадастровый паспорт и зарегестрировать строение как основной дом, однако, как поступить в будущем, когда на участке на самом деле буду строить дом? Подскажите нет ли нарушений в работе Росреестра и как лучше поступить. Спасибо!

Нет, нарушений со стороны Росреестра нет, они все правильно указали Вам ваши ошибки, и при подаче заявления, и регистрации. Сейчас все уже зависит от Вас, можете сейчас регистрировать гостиный дом как основной, а можете ждать основного строительства. Если сейчас подключать, то второй дом нужно будет регистрировать как вспомогательный, но могут быть проблемы с подключением его к газу и водоснабжению. Другой выход - это межевание участка. Можно попробовать и по "дачной амнистии" попытаться оформить, но шансы невелики.

3 #31 юрист Артем Новиков 24.10.2016 20:00

Цитирую Ольга Николаевна:

Построили дом на месте старого без разрешения на строительство.Есть свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом.Как правильно оформить Новый построенный дом?Только через суд?

Добрый день, Ольга Николаевна!

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, Ваша постройка попадает под определение "самострой". Возможно, у Вас получиться сослаться на пункт в ст. 222 - «в ином установленном законом порядке». То есть, так называемая "дачная амнистия". Согласно этому пункту, Вы можете в упрощенном порядке оформить данную недвижимость на себя. Для этого Вам понадобится лишь документы на земельный участок и документы о возведении такой недвижимости с его описью.

3 #35 александр 22.11.2016 08:15

Цитирую ЕленKa:


0 #36 Петр 26.11.2016 21:43

Цитирую александр:

Цитирую ЕленKa:

Здравствуйте! На участке, под ижс (участок в собственности) построили дом, начали строить в апреле, сейчас закончили. Руководствуясь Дачной амнистией, разрешения на строительство не оформляли. В рег палате для регистрации права нужен технический план дома. Но в бти потребовали разрешение на строительство и проект, но у нас их нет, все ссылаются на какие то изменения в амнистии. Как можно оформить техплан дома, и действительно ли случились изменения в законе? Спасибо


Такая же история. Я не нашел изменений, а вы?

1 #38 Ирина Анатольевна 01.12.2016 07:39

Цитирую дарья:

На Ваш вопрос - письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 12 сентября 2016 г. N 29543-ВЦ/03
"О необходимости получения разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства".


Дарья, спасибо за письмо. Но для меня остался все же не понятен один момент. Неужели для приватизации деревенского дома (построен примерно в 1960 год) также сейчас необходимо получать разрешение на строительство? Бред какой-то.

2 #41 юрист Римма Иванова 13.12.2016 21:27

Цитирую Валентина:

Купила дом в 2006году.В тех паспорте на плане дома стоит сноска о незаконной постройке двух комнат, в выписке из кадастрового учета план дома совпадает с тем что в тех паспорте. В августе 2016 года пришло сообщение о том что в реестре ЕГРП и кадастре идет разногласие в плане площади. В тех.паспорте - 69кв.м, а в свиднтнльстве ЕГРП - 42 кв.м. Не могу понять,как определить проведен ли у меня самозастрой официально или он незаконен. И как внести изменение в ЕГРП с увеличением площади равный площади в тех.паспорте. Спасибо.


Здравствуйте, Валентина! В вашем случае, необходимо обращаться в суд с заявлением о признании самостроя в виде двух комнат, с приложением копий всех соответствующих документов.
Судом может быть отказано в регистрации в одном из нескольких случаев:
- при возведении самостроя были нарушены строительные и градостроительные правила и нормы;
- возведение самостроя нарушило права и законные интересы третьих лиц;
- возведение самостроя создало угрозу жизни и здоровью граждан.

0 #46 Юрист Елизавета 05.01.2017 14:11

Цитирую Айслу:

Здравствуйте! Построила магазин, есть свидетельство о регистрации права собственности на земельный участок. Как правильно оформить строение?

Добрый день, Айслу!
Ваш магазин подпадает под действие статьи Гражданского кодекса РФ, и именуют его "самострой" . Но есть спасительная норма для большинства, а именно "дачная амнистия", попробуйте сослаться на статью 222, и бить на "дачную амнистию", благодаря данной статье, точнее пункту Вы имеете право оформить данный магазин упрощенно. Для этого Вам необходим документ на земельный участок - правоустанавливающий документ на землю (если сведения о земельном участке уже есть в ЕГРП, то этот документ предоставлять не нужно); копия паспорта заявителя; кадастровый паспорт на объект строительства (его нужно заказать); квитанция об оплате гос пошлины в размере 200 рублей, подаются все эти документы территориальный орган Росреестра по месту нахождения недвижимости. Когда Вы оформите Ваш магазин как строение, далее Вам необходимо вывести его из жилого фонда, и оформить дом как магазин. Это упрощённая система, требующая наименьшего внимания.

Верховный суд РФ обнародовал крайне интересный анализ по делам о попытках граждан узаконить строение, возведенное без положенных документов - всевозможных разрешений и согласований.

Известно, что далеко не все построенное в последние годы, будь то баня на частном участке или огромный торговый центр, имеет законное право на существование. По самым разным причинам люди не делают то, что положено. То есть сначала надо "построить" дом на бумаге и, лишь получив все согласования, начать рыть котлован и возводить стены. И не важно, вырос самострой по незнанию закона или сделано это совершенно сознательно. Но факт остается фактом - в последние годы отечественные суды рассматривают огромное количество дел, когда истцы просят суды о признании права собственности на их незаконное сооружение.

Так что на сегодня в стране накоплен немалый опыт рассмотрения подобных дел. Но как показывает анализ, проведенный Верховным судом, единой практики еще нет. И то, что разрешает один регион, в другом запрещают. Именно поэтому периодически Верховный суд собирает судебную практику по наиболее значимым для граждан "темам" и дает свои разъяснения.

Причем делает это не столько для истцов и ответчиков, сколько для своих коллег в региональных судах.

Но тем, кто может столкнуться с подобной правовой коллизией, будет интересно знать позицию по "незаконнорожденным" сооружениям Верховного суда страны.

Итак, главный вопрос: можно ли сначала построить, а потом узаконить построенное? Можно. Но делается это исключительно через решение суда. И с соблюдением неких четких правил и критериев.

А где судиться? Часто граждан с исками о самострое местные суды отправляют в арбитраж. Верховный суд заявил - это неправильно. Такой спор подведомственен судам общей юрисдикции. Даже то обстоятельство, что незаконно построено нежилое здание и оно теоретически может использоваться для предпринимательства, а также если самострой возвел индивидуальный предприниматель, ничего не меняет.

Верховный суд особо оговорил очень важный момент. Прежде чем принять такой иск к рассмотрению, судья должен поинтересоваться, есть ли в деле документы, показывающие, что хозяин самостроя пытался всеми возможными способами его узаконить. Например, писал чиновникам, обращался по инстанциям, просил разрешение на строительство. При этом не важно, отказали человеку или вообще не ответили. Важен факт попыток узаконить строение. В общем, из документов должно быть понятно, что гражданин сделал все, что мог, но не нашел взаимопонимания. Вот тогда это судебное дело. Если истец не заморачивался с разрешениями вообще, а прямиком отправился в суд, то иск не следует принимать.

Главная мысль, которую в анализе неоднократно подчеркивает Верховный суд, звучит так: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

А вот еще важный тезис Верховного суда. Запрет на строительство незаконного сооружения суд может накладывать не только на ответчика, но и на строителей. Дело в том, что часто суды на местах по иску соседей самостройщика или чиновников запрещают возводить здание, а работы продолжаются. Получается следующая картина: ответчик все признал, но к строителям решение суда не относится, они вроде как ни при чем и просто работают на спорном объекте.

Другая важная поправка, пишет Верховный суд, состоит в следующем: после положительного решения для местных судов обязательным правилом должно стать указание всех данных на самовольную постройку. Чтобы здание можно было идентифицировать. Дело в том, что если суд велит узаконить сооружение, то решение суда - главный документ, по которому проведут госрегистрацию права. Так что суд обязан записать в решении имя хозяина, адрес здания, его назначение, площадь и есть ли в нем доли других людей.

Часто с исками в суд идут дольщики, которые вложили деньги в строительство незаконно возведенного многоквартирного дома. Приходят они в суды, когда дом достроили, а хозяин не может его задним числом узаконить. Тогда он предлагает людям идти в суд и просить признать за ними право собственности каждого на свою долю. Это очень распространенный способ у тех, кто незаконно возводит многоэтажки фактически на шести сотках. В подобных случаях, говорит Верховный суд, местные судьи в первую очередь обязаны проверить, были ли нарушены таким строительством нормы и законные интересы других людей. В качестве примера приведен некий иск, когда суд не проверил все. А именно, на чьей земле выросло здание, и отдал квартиру в нем дольщику. Оказалось, что участок находится в муниципальной собственности, а застройщик взял его в аренду на несколько лет под магазин из легких конструкций, а построил дом на сотни квартир. Хотя решение об изменении назначения земли не принималось.

Существует некое юридическое понятие - "приобретательная давность". Это когда гражданин годами чем-то бесхозным открыто владеет. Тогда по прошествии нескольких лет вещь по этой самой "приобретательной давности" становится его. По жилью эта норма составляет 15 лет. Так вот, Верховный суд подчеркнул: на самострой, возведенный на участке, который хозяин занимает незаконно, эта самая "давность" не распространяется. Пример - дело некой гражданки, которая почти 20 лет владела пристройкой, возведенной не на ее участке, а на соседнем, но государственном. Дама просила признать пристроенный дом ее собственным. Но ей отказали именно из-за того, что земля под домом женщине не принадлежит. Особо подчеркнул Верховный суд и такой момент. Когда речь идет о самострое, суд должен применять к нему градостроительные и строительные нормы, которые действовали на момент появления здания. А то часто суды применяют новые нормы к тем сооружениям, которые возвели задолго до их появления. И еще, если градостроительные и строительные нормы при возведении самостроя нарушены, его узаконить не выйдет. Кстати, незаконно построенный объект должен еще отвечать санитарному, экологическому и всем прочим нормам законодательства.

Вот еще интересный момент - не получится признать право собственности только на часть самовольной постройки. Так некая гражданка попросила в собственность гаражный бокс, тогда как весь гаражный комплекс оказался самостроем. Ей отказали.

И еще один крайне важный пункт, на который обратил внимание Верховный суд: суды на местах обязательно должны интересоваться категорией земли, на которой вырос незаконный объект. Одно дело, когда дом построил собственник земли или когда он залез на чужую территорию, на которой строить нельзя.

Верховный суд говорит, что есть ограничение, которое обойти нельзя. Часто гражданам дают землю и даже разрешают строить, но в тех же документах оговорен запрет на дополнительное строительство. Так, часто коммерсанты, которым разрешили построить кафе, магазин, отель или нечто подобное, решают "достроить" имеющееся здание. Либо возвести пристройки, либо добавить этажей. Узаконить такой самострой, при наличии запрета на дополнительное строительство, не получится никаким решением суда.

На практике оказывается, что узаконить самострой вовсе не сложно. Опытные юристы утверждают, что фактически через пару месяцев вы сможете стать полноправным собственником определенного самовольно возведенного объекта.

Способы легализации самостроя:

  • оформление задним числом;
  • официальное обращение в комиссию;
  • легализация через суд.

Оформление задним числом

При этом всю требуемую документацию на построенный объект недвижимости оформляют задним числом:

  • исходно-разрешительную документацию (ИРД),
  • разрешение на проведение строительных работ,
  • получение акта государственной комиссии,
  • иных документов, выданных как на пока еще не возведенный объект.

Официальное обращение в Комиссию

Для этого ответственное за возведение объекта лицо должно официально обратиться с заявлением в специальную Комиссию, осуществляющую пресечение самовольного строительства. В заявление должно говориться о возможности сохранения самостроя. Если Комиссия примет положительное решение, то оформляют разрешение на строительные работы и все требуемые для ввода объекта в эксплуатацию документы.


Легализация через суд

В данном случае к исковому заявлению о признании права собственности на самострой, вам надо будет приложить следующую документацию:

  • Документы, подтверждающие факт строительства вами этой постройки (к примеру, договор на осуществление подрядных работ, счета с расходами на строительство, акт приемки работ и т.п.).
  • Документы, свидетельствующие про то, что третьи лица на этот самовольно построенный объект никаких прав не имеют (к примеру, выписка из Единого гос.реестра прав на недвижимость, а также сделок с ней).
  • Документы, содержащие технические характеристики возведенного объекта, где указан точный адрес (к примеру, выписка из Единого гос.реестра объектов градостроительной деятельности – ее выдает орган тех. инвентаризации недвижимого имущества и соответствующая адресная справка).
  • Документы, подтверждающие соответствие самовольно построенного объекта противопожарным, техническим, экологически и санитарно-эпидемиологическим нормам.
  • Документы, способные иным образом подтвердить тот факт, что сохранение этого самостроя не нарушает законные права, интересы третьих лиц (к примеру, письма от владельцев соседних участков, построек либо от совладельцев участка).

В случае, когда участок вам пока не принадлежит, но вы уже осуществили на нем самовольную постройку, надо будет подтвердить то, что эта земля скоро будет вам передана во владение.


Все вышеописанные действия актуальны для тех самостроев, строительство которых выполняется одновременно с оформлением всех требуемых объектов. Если же речь идет про строительство объекта небольшой площади, то здесь застройщик обычно не спешит с оформлением бумаг.

Самострой на своем участке

Если объект построен хозяином данного земельного участка, то признание его права собственности на этот самострой происходит довольно просто. Хозяин, пользователь либо арендатор участка после выполнения гос. регистрации автоматически превращается в собственника построенного на данном участке недвижимого имущества (если это не противоречит условиям договора либо иным нормативным актам).

Самовольное строительство на государственной собственности

При самовольном строительстве определенного объекта недвижимости на еще не принадлежащем вам участке, можно надеяться, что объект все же будет вам предоставлен в установленном судом порядке. Так, к примеру, если земельный участок является государственной либо муниципальной собственностью, не принадлежа ни юридическому, ни физическому лицу, то тому, кто возвел самострой, следует подать в суд исковое заявление о признании права собственности на него.


Возведение самовольной постройки на чужой земле

Если же земельный участок является частной собственностью, находясь в правомерном пользовании либо владении юридическим или физическим лицом, тогда право собственности на самострой могут признать за тем, кто его возвел. Но лишь при условии перехода соответствующих прав на этот участок земли либо его часть. Иначе право собственности на самострой закрепят за владельцем этого земельного участка.

Важно знать!

Необходимо обратить внимание на следующий факт. Если сохранение объекта самостроя нарушает законные интересы и права третьих лиц, либо же представляет угрозу для здоровья, жизни граждан, тогда о признании прав собственности на данную постройку и речи вестись не может. То же самое относится и к тем случаям, когда применение земельного участка под самострой противоречит разрешенному использованию. И при этом в изменении целевого предназначения земли было отказано.

Если вы не имеете разрешения на строительные работы, а также всей иной требуемой утвержденной проектной документации, то этот факт сам по себе являться основанием для отказа вам в иске на признание прав собственности на самострой не может.

Окончательным этапом легализации самостроя является оформление прав на участок под постройкой (если вы этого еще не сделали ранее) и гос. регистрация прав собственности на данный объект. Для такого оформления вам надо собрать некоторые документы. Их перечень мы приведем в следующей статье.

Самовольное возведение различных построек — практика, сложившаяся в различных российских регионах в результате несовершенства законодательных норм по данной проблеме. Легализация постройки на практике выглядит сложным процессом, который требует определенных временных и финансовых затрат.

Какая постройка относится к самострою

В гражданском законодательстве прописано, что владелец земельного участка может устанавливать на нем здания, сооружения и иные типы построек, также допускается снос возведенных строений.

Владелец участка может заниматься строительством самостоятельно или привлекать для реализации данной цели сторонних лиц. Единственным условием является соответствие построек стандартам качества, принятым в строительной отрасли.

Самостроем считается любая разновидность недвижимости (дом, баня, склад, амбар) которые построены на земельном наделе, не предусмотренном для использования в таких целях или постройки, которые были построены без получения согласований на строительство.

Самостроем признаются и здания, которые не соответствуют строительным нормам и правилам градостроительства.

Самовольная постройка исключает следующие действия :

  • получение прав собственности;
  • возможность распоряжаться недвижимым имуществом;
  • возможность совершения сделок.

Гражданское законодательство указывает, что самострой необходимо снести, если права собственности на него не будут признаны законным путем. При этом важно понимать, что признать право собственности можно только в отношении строений, возведенных на участке, который является предметом частной собственности.

Как узаконить и оформить самовольную постройку

Существует два основных варианта :

  • через судебный орган;
  • административным способом.

Признание судом — предполагает поиск доказательств того, что инициатор постройки обладает имущественными правами на земельный участок и возвел строение, которое не может нести угрозу здоровью граждан и не нарушает законные интересы иных собственников, а также третьих лиц.

Административный способ применяется в отношении всех типов построек, возведение которых допускается без получения специального разрешения на строительство, чаще всего речь идет о небольших деревянных постройках, установленных на земле, расположенной в дачном или садоводческом товариществе.

Документы для регистрации постройки в собственность

Для того чтобы зарегистрировать самовольную постройку нужно обратится в ФРС или ее региональное представительство с подготовленным комплектом бумаг. Потребуются следующие документы:

  • выписка из похозяйственной книги;
  • документы, иллюстрирующие имущественные ;
  • документы из муниципалитета о предоставлении земельного надела;
  • техпаспорт для строений, возведенных для постоянного проживания ранее, чем в 2010 году;
  • декларация на постройку (для дачных объектов, гаражей).

Наказания за самострой

Если самовольно возведенная постройка досталась вам совместно с землей или вы решились на ее строительство, вы должны знать, что законодательство вводит наказания за строительство, произведенное без разрешения представителей государственных структур. На практике существует несколько сценариев:

  • Если вы возвели строение на участке земли, собственником которого вы не являетесь, то расценивается как захват чужих земельных владений и влечет наказание в виде штрафа. Для граждан его размер варьируется в пределах одной тысячи рублей, для компаний может составить до 20 тысяч рулей.
  • Если вы возвели объект капитального строительства на земле, которую нельзя использовать для решения подобных задач , то такую постройку придется демонтировать и оплатить все издержки, возникшие в процессе ее сноса.

Снос самовольной постройки является единственной мерой избежать серьезных проблем с законом в случае, если строение было возведено без учета строительных норм и правил безопасности, установленных для зданий и сооружений.

Стоимость легализации самовольной постройки

Цена регистрации самостроя складывается из нескольких элементов:

  • Затраты на оформление прав собственности на землю (при отсутствии);
  • Расходы на оформление доверенности (если привлекаете для решения опроса доверенное лицо).

Тонкости законодательства всегда ставят перед непростым выбором: узаконить самострой для того чтобы, снять ограничения по распоряжению имуществом или сохранить статус кво для того чтобы, не оформлять бумаги и не тратить деньги. Выбор за вами, но несмотря на всю сложность процедуры, легализация постройки – необходимый шаг для ограждения себя от возможных неприятностей.

Видео: Юрист, как узаконить самострой

Полноценная эксплуатация жилого дома на участке возможна только при оформлении прав собственности. Если дом был построен без разрешения на строительство или с нарушениями строительных норм, то оформление права собственности происходит в судебном порядке.

Строительство дома на собственном участке

Для строительства на личном участке требуется оформить разрешение на строительство в градостроительном комитете местной администрации. Если дом построен без разрешения на строительство, то права собственности на него не возникает, согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса . Построенный без соответствующего разрешения дом необходимо узаконить.

Процесс оформления законных прав на строение происходит в следующем порядке:

  1. Обращение в проектную компанию.
  2. Составление технического плана дома.
  3. Получение заключения комиссии из БТИ о соответствии дома необходимым нормам.
  4. Обращение в местный градостроительный комитет с заявлением о признании постройки законной.
  5. Рассмотрение заявления и вынесение постановления о признании домовладении законной постройкой или об отказе.
  6. Оформление прав на дом в Росреестре.

Проектная компания проведет замеры готового строения и составит технический план, а также проверит возможное прохождение подземных коммуникаций вблизи постройки по техническим картам местности.

Чтобы оформить права на самовольно построенный дом, он должен соответствовать санитарным нормам и требованиям к жилым строениям, установленным федеральным и местным законодательством.

Готовый проект дома вместе с планом расположенных на участке коммуникаций утверждается в местном отделении БТИ. Специалисты бюро убедятся в отсутствии нарушения строительных регламентов и выдадут соответствующую справку.

После получения разрешения от БТИ владелец участка подает заявление в градостроительный комитет. К заявлению прикладываются документы:

  • копия паспорта;
  • выписка из ЕГРН о правах на участок;
  • градостроительный план местности;
  • схема земельного участка с указанием места постройки;
  • схема расположения коммуникаций на участке;
  • положительное заключение комиссии из БТИ;
  • квитанция об оплате штрафа за незаконную постройку.

Заявление рассматривается 30 дней, в течение которых сотрудники градостроительного комитета оценивают совместимость возведенного дома целевому назначению земельного участка, а также близость магистральных коммуникаций к постройке.

Невозможно узаконить дом, расположенный к магистральным коммуникациям ближе, чем на 2,5 метра.

При положительном решении владелец постройки получает копию постановления, которую представляет в Росреестр вместе с паспортом и квитанцией за регистрацию права. Оформление дома в собственность происходит через 5-7 рабочих дней с момента обращения.

На садовом участке

Для постройки дачи на участках, предназначенных для садоводства, огородничества или дачного строительства получать разрешение от градостроительного комитета не нужно, согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса . Узаконивание постройки на садовом участке заключается в оформлении на такую постройку прав собственности.

Получить права на дачу можно в упрощенном порядке следующим образом:

  1. заполнить декларацию на объект недвижимости;
  2. подать декларацию вместе с документами на участок в местную администрацию;
  3. получить разрешение на оформление права собственности;
  4. оформить право в Росреестре.

Госпошлина в суд составляет 300 рублей, а за регистрацию права в Росреестре – 350 рублей.

Положительное решение градостроительного комитета или судебных органов о признании постройки законной возможно только после представления квитанции об оплаченном штрафе.

Стоимость составления проекта в архитектурной фирме зависит от величины и сложности постройки и региона предоставления услуги. В среднем по стране услуги фирмы обойдутся в 5 000-20 000 рублей.

Оформление прав на построенный или реконструированный жилой дом происходит только при соответствии постройки принятым в данном регионе строительным и санитарным нормам. Успех и скорость процедуры зависит от наличия требуемых документов и качества архитектурного проекта.