Осторожно: государственная тайна! Как оформить допуск к государственной тайне 63 закон о государственной тайне.

Вопрос: ...В Постановлении Правительства РФ от 06.02.2010 n 63 установлено, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу данного Постановления (до 01.05.2010), действителен до окончания срока действия допуска. Как оформлять прекращение допуска к государственной тайне после 01.05.2010 - по старым или новым правилам? Следует ли переоформлять карточки на уже работающих и имеющих допуск к государственной тайне? (Консультация эксперта, 2010)

Вопрос: В Постановлении Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" установлено, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу настоящего Постановления (то есть до 01.05.2010), действителен до окончания срока действия допуска. В каком порядке оформлять прекращение допуска к государственной тайне после 01.05.2010 - по старым или новым правилам? Следует ли переоформлять карточки на уже работающих и имеющих допуск к государственной тайне?
Ответ: Как следует из п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне", данное Постановление вступило в силу с 01.05.2010.
Так как правовое регулирование отношений в связи с допуском к государственной тайне, предусматриваемое утвержденной указанным Постановлением Правительства РФ Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, вводится не впервые, а представляет собой изменение введенного в 1995 г. порядка допуска к государственной тайне, в Постановлении Правительства РФ N 63 был решен вопрос о правоотношениях, возникших и урегулированных в соответствии с положениями Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.10.1995 N 1050. Так, п. 2 Постановления Правительства РФ N 63 установлено, что допуск к государственной тайне, оформленный до вступления в силу настоящего Постановления, действителен до окончания срока действия допуска. Данное положение, на наш взгляд, означает, что положения новой Инструкции не являются основанием для переоценки допуска гражданина к государственной тайне и его переоформления по новым правилам. Отсюда следует, что учетные документы, оформленные до 01.05.2010, по допуску к государственной тайне переоформлению не подлежат (карточки на граждан не переписываются, в трудовые договоры в срочном порядке не вносятся изменения, предусматривающие упразднение договора (контракта) об оформлении допуска к государственной тайне (старая форма 9), договоры (контракты) об оформлении допуска к государственной тайне не изымаются и не уничтожаются, новые анкеты не заполняются). Применительно к прекращению допуска к государственной тайне это означает, что отметки о прекращении допуска к государственной тайне вносятся в карточку (старая форма 3).
Что касается прекращения допуска к государственной тайне после отстранения работника от работы с государственной тайной, то, хотя новая Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне не обязывает работников соответствующих подразделений составлять заключения об отстранении, она не исключает возможности оформления таковых. Поскольку в карточке (старая форма 3) не предусмотрены специальные графы для выражения решения о прекращении допуска к государственной тайне (как в новой форме 1), решение руководителя организации о прекращении допуска к государственной тайне может быть оформлено в специальном приказе. При этом на его основе в графе 8 карточки (старая форма 3) руководитель организации может по аналогии с отметкой о допуске к государственной тайне рукописно проставить отметку о прекращении допуска.
Новой Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне не изменен перечень оснований (условий) прекращения допуска к государственной тайне - он по-прежнему определяется в соответствии со ст. ст. 22 и 23 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне". При этом, однако, необходимо обратить внимание на то, что с 01.05.2010 вопросы прекращения действия допуска к государственной тайне решаются строго в соответствии с Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 63. Это, в частности, означает, что действие допуска к государственной тайне граждан, которые уволились из организации, переведены на должности, не предусматривающие наличие допуска к государственной тайне, закончили обучение в учебном заведении и т.п., в соответствии с п. 44 новой Инструкции, прекращается, если карточки на них (новая форма 1 или старая форма 3) не затребованы в течение 6 месяцев (до 01.05.2010 такой срок составлял 1 год - п. 34 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 1050). Еще одним существенным изменением является то, что "несоприкосновение" граждан со сведениями, составляющими государственную тайну, свыше 1 года после оформления им допуска по первой, второй или третьей форме с 01.05.2010 не является основанием для прекращения действия допуска к государственной тайне - положение, аналогичное п. 34 прежней Инструкции, в новой Инструкции отсутствует.
Также необходимо обратить внимание на то, что согласно п. 4 Постановления Правительства РФ N 63 органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и организациям дано поручение привести свои акты в соответствие с новой Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне.
Л.В.Щур-Труханович
Консультационно-аналитический центр
по бухгалтерскому учету
и налогообложению
14.07.2010

Большинство вопросов, связанных с государственной тайной (ГТ), регулирует Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1.

Допуск к государственной тайне означает оформление доступа к информации, элементу ГТ (относительно граждан), а для юридических лиц — это получение ими права провести работы с применением таких данных.

Какие бывают допуски и что это значит

Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 определяет три формы допуска к государственной тайне:

форма допуска 1 к государственной тайне — сведения особой важности, например, документы планирования;
форма допуска 2 к государственной тайне — сведения совершенно секретные, в плане кадров это может значить допуск к персональным данным секретного оперативного состава;
форма допуска 3 к государственной тайне — секретные сведения, это, как правило, доступ к документам с пометкой «для служебного пользования».

Каждая из них определяет уровень секретности сведений, которые использует сотрудник, плюс его обязанность сохранить (и не разглашать) их.

Ограничения по допускам для кандидатов

Кандидату откажут в доступе к ГТ, если он:

рецидивист, лишен либо ограничен в дееспособности, что признано судом, его судят либо он находится под следствием за преступления против государства плюс другие тяжкие преступления, судим за такие деяния и его судимость не снята;
подвергался уголовному преследованию, но преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям;
со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений;
имеет медицинские противопоказания из перечня, который установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2011 № 989н;
постоянно проживает за границей и(или) оформляет документы, чтобы там постоянно жить, данное ограничение касается и его близких родственников — родителей, детей, супругов, братьев, сестер (полнородных — оба родителя общие и неполнородных — только один родитель общий), усыновителей, усыновленных;
в ходе проверочных мероприятий своими действиями угрожал безопасности РФ;
уклонялся от проверочных мероприятий и(или) указал заведомо ложные сведения в анкете.

Ограничения для секретоносителей

Секретоносители, которые допущены (или в прошлом были допущены) к ГТ, могут быть временно ограничены в своих правах. Ограничения могут относиться:

к праву выезда в другую страну на время, оговоренное в контракте, когда оформляют допущение гражданина к ГТ (если лицо допускают к особо важной или совершенно секретной информации, максимальный срок ограничения — пять лет с даты последнего ознакомления лица с соответствующими данными), до окончания срока ограничения, определенного трудовым договором или согласно ФЗ от 15.08.1996 № 114. Указанный срок может быть продлен Межведомственной комиссией по защите ГТ, максимум в общей сложности до десяти лет, когда имеется заключение этой комиссии о том, что соответствующие сведения на день подачи заявления о выезде за рубеж сохраняют прежнюю степень секретности;
к праву на передачу сведений из состава ГТ и на эксплуатацию открытий (изобретений), включающих такие сведения;
к праву на неприкосновенность частной жизни при проведении контрольных мероприятий, когда оформляют допущение к ГТ.

Лица с двойным гражданством, обретенным по Закону РСФСР от 28.11.1991 № 1948-1, получают доступ к ГТ аналогично с должностными лицами и гражданами РФ (Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63). Они работают с ГТ по третьей форме только после проверки органами ФСБ.

Порядок оформления допуска

Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 утверждает инструкцию, которая детально регулирует оформление допуска к государственной тайне. Обозначенный порядок включает следующие этапы:

Предоставление необходимых документов (паспорт, трудовая книжка, военный билет, свидетельства о рождении, о заключении, расторжении брака, диплом об образовании и т. п., анкета, которая заполнена собственноручно, а также справка об отсутствии медицинских противопоказаний (как ее получить, расскажет Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2011 № 989н)).
Ознакомление с законодательством о ГТ (п. 19 анкеты), чтобы претендент мог решить, сможет он выполнять работу, которая затрагивает ГТ, или нет.
Получение согласия претендента на проведение проверочных мероприятий и на временное частичное ограничение его прав (п. 21 анкеты).
Осуществление проверочных мероприятий касательно претендента. Их проводят в отношении граждан, когда они получают первую или вторую допускную форму, третья допускная форма предполагает проведение таких мероприятий, только если есть сомнения в подлинности анкетных данных.
Оформление допущения. В отделе защиты ГТ организации или властного органа оформляют допущение, подробно разъясняют человеку нормы законодательства о защите ГТ, об ответственности за ее разглашение, а также ограничения, связанные с допущением. Перед визированием и постановкой печати на анкету должностные лица сверяют указанную там информацию с документами проверяемого человека. Другая работа по допущению к ГТ выполняется режимно-секретными подразделениями.
Решение о допущении относительно военнообязанных лиц (мобилизованных или призванных на военные сборы) принимает военный комиссар. Соответствующее решение относительно руководителей госорганов и госорганизаций принимают те, кто их назначил на свои должности, руководителям частных организаций доступ дает заказчик работ с применением данных из состава ГТ. В организацию, чей руководитель обладает нужным допущением, направляется письмо, заверенное печатью организации — оформителя допущения, где указаны допускные форма и номер, дата окончания проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, который проверял кандидата, и дата принятия соответствующего решения.
Оформление обязанностей граждан, связанных с допущением, происходит через их отображение в контракте, если таковой заключен. В противном случае такие обязанности фиксируются в расписке.

Социальные гарантии, связанные с допуском

Лица, допущенные к ГТ в постоянном режиме, получают следующие социальные гарантии:

процентные надбавки к заработку (Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 № 573);
преимущественное право остаться на работе (при прочих равных), когда органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями проводятся организационные и(или) штатные мероприятия.

Сотрудники отделов защиты гостайны плюс к социальным гарантиям, перечисленным выше, имеют процентную надбавку к заработку за стаж труда в таких отделах (Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 № 573).

Прекращение допуска к ГТ

Соответствующий допуск может быть прекращен, если:

возникли основания, которые ограничивают кандидатов (перечислены выше);
расторгнут контракт из-за проведения организационных и(или) штатных мероприятий;
однократно нарушены контрактные обязательства по защите ГТ.

Прекращение доступа к ГТ может привести к расторжению трудового договора, если такое положение прописано в нем. Лишение доступа не прекращает обязательств лица по неразглашению сведений ГТ.

Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 N 63 (ред. от 19.04.2019) Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне

│ КАРТОЧКА 1. _________________________________│______________________________________ (фамилия, имя, отчество) │ ┌──────────────────┐ 2. _________________________________│ │ │ (дата и место рождения) │ │ Место │ ____________________________________│ │ для │ 3. Сведения о наличии загранпаспорта│ │ фотографии │ ____________________________________│ │ (4 см x 6 см) │ 4. Образование _____________________│ │ │ (наименование │ └──────────────────┘ ____________________________________│______________________________________ учебного заведения, когда окончил) │ (учетный номер карточки по журналу) 5. Домашний адрес __________________│М.П. ____________________________________│Фотография ___________________________ 6. Дополнительные отметки __________│ (фамилия и инициалы) ____________________________________│и данные, указанные в карточке, ____________________________________│удостоверяются. │Руководитель режимно-секретного │подразделения │______________________________________ │ (подпись) │"__" _____________ 20__ г. │ ___________________________________________________________________________ 10. Сведения о нарушениях режима секретности и наличии оснований для отказа в допуске __________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 11. Родственники (муж (жена), в т.ч. бывшие, отец, мать, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, дети старше 14 лет). 7. Данные о проведении проверочных 8. Распоряжение о допуске: мероприятий органами безопасности. Допустить ____________________________ (фамилия и инициалы) Проверка по ____ форме произведена. к работам и документам по _____ форме. Руководитель организации _____________ _____________ (подпись) (подпись) "__" ___________ 20__ г. N ___ "__" _________ 20__ г. М.П. М.П. Прекратить допуск ____________________ (фамилия и Особые отметки инициалы) ____________________________________ Руководитель организации _____________ ____________________________________ (подпись) М.П. "__" ___________ 20__ г. Проверка по ____ форме произведена. М.П. _____________ Допустить ____________________________ (подпись) (фамилия и инициалы) к работам и документам по _____ форме. N ___ "__" _________ 20__ г. Руководитель организации _____________ (подпись) М.П. "__" ____________ 20__ г. Особые отметки М.П. ____________________________________ ____________________________________ Прекратить допуск ____________________ М.П. (фамилия и инициалы) Руководитель организации _____________ (подпись) "__" ___________ 20__ г. 9. Трудовая деятельность с момента оформления допуска: Примерное содержание обязательств граждан перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне Я, _______________________________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) оформляясь на должность в ________________________________________________, (наименование организации) будучи поставлен(а) в известность о том, что по роду своей деятельности и обязанностям буду допущен(а) к государственной тайне, добровольно принимаю на себя обязательства, связанные с допуском к государственной тайне, на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной тайне. В соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" и иными нормативными правовыми актами о государственной тайне, с которыми меня ознакомили, принимая на себя перед государством обязательства по неразглашению доверенных мне сведений, составляющих государственную тайну, даю согласие на частичные, временные ограничения моих прав, которые могут касаться: права на выезд из Российской Федерации на срок до 5 лет со дня последнего ознакомления со сведениями особой важности и совершенно секретными сведениями; права на распространение сведений, составляющих государственную тайну, и на использование открытий и изобретений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну; права на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления (переоформления) допуска к государственной тайне. Принимаю на себя обязательства: соблюдать требования законодательства Российской Федерации о государственной тайне; в случае принятия решения о временном ограничении моего права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передать имеющийся заграничный паспорт на хранение в _____________________________________________________ (наименование организации) до истечения установленного срока ограничения моих прав; в полном объеме и своевременно информировать кадровое подразделение ___ ___________________________________________________________________________ (наименование организации) об изменениях в анкетных и автобиографических данных и о возникновении оснований для отказа мне в допуске к государственной тайне, предусмотренных Законом Российской Федерации "О государственной тайне"; представлять в установленном порядке в кадровое подразделение _________ ___________________________________________________________________________ (наименование организации) документы об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом государственной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития; в случае попытки посторонних лиц получить информацию секретного характера немедленно сообщить об этом в режимно-секретное подразделение ___________________________________________________________________________ (наименование организации) или в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Я предупрежден(а) о том, что в случае даже однократного нарушения мною принятых на себя обязательств, а также при возникновении обстоятельств, являющихся основанием для отказа мне в допуске к государственной тайне, мой допуск к государственной тайне может быть прекращен и я буду отстранен(а) от работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а трудовой договор (контракт) со мной может быть расторгнут. Мне известно, что в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственной тайне" в случае прекращения допуска к государственной тайне я не освобождаюсь от взятых обязательств по неразглашению сведений, составляющих государственную тайну. Обязуюсь добросовестно выполнять свои обязательства, строго сохранять доверенные мне сведения, составляющие государственную тайну. Я предупрежден(а), что за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, или утрату носителей сведений, составляющих государственную тайну, а также за нарушение режима секретности буду привлечен(а) к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. _____________ _____________________________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) "__" ____________ 20__ г.

УТВЕРЖДАЮ _________________________ "__" ____________ 20__ г. НОМЕНКЛАТУРА должностей работников ______________________________, (наименование организации) подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне Руководитель режимно-секретного подразделения __________________ (подпись) "__" ___________ 20__ г.

Оформление допуска к государственной тайне - ответственная процедура. Узнайте, как правильно провести проверку в отношении работника, и в каких случаях стоит отозвать выданный допуск.

Из статьи вы узнаете:

Государственная тайна

Понятие государственной тайны в нашей стране установлено Законом Российской Федерации «О государственной тайне » от 21 июля 1993 г. № 5485-1.

Согласно этому документу, основной характеристикой информации, составляющей государственную тайну , является тот факт, что ее разглашение и распространение может нанести серьезный ущерб тем или иным интересам государства. В свою очередь, сведения, составляющие такую тайну, могут относиться к различным профессиональным областям, включая:

военную деятельность;

экономические операции;

разведывательную и контрразведывательную работу;

оперативно-розыскную деятельность.

При этом, однако, произвольная трактовка содержания указанных сведений не допускается: исчерпывающий перечень конкретных типов данных, которые составляют понятие гостайны, приведен в ст. 5 Закона № 5485-1.

Обратите внимание! В ст.7 Закона № 5485-1 приводится список сведений, которые не подлежат засекречиванию ни при каких условиях и, соответственно, не могут рассматриваться в качестве данных, составляющих государственную тайну.

В свою очередь, в случае, если та или иная должностная позиция предполагает, что процесс выполнения трудовых обязанностей в ее рамках требует ознакомления с данными, составляющими гостайну, к работнику, претендующему на то, чтобы занять эту должность, применяется специальный порядок осуществления допуска.

Скачайте документы по теме:

Уровни секретности

При работе с гостайной необходимо принимать во внимание положения ст. 8 Закона № 5485-1, которая устанавливает, что различные типы сведений, относящихся к государственной тайне, дифференцируются в зависимости от уровня их секретности. В зависимости от характера такой информации и потенциального ущерба, который может быть причинен государственным интересам вследствие ее распространения, устанавливаются три таких уровня - «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Порядок определения принадлежности конкретных сведений к соответствующему уровню установлен Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 N 870.

Обратите внимание! Применение таких обозначений для данных, не относящихся к государственной тайне, запрещено.

Допуск к государственной тайне

Общие правила допуска сотрудников к работе с секретными сведениями зафиксирован в статьях 21-26 Закона № 5485-1. Однако указанный вопрос является слишком важным, чтобы при его урегулировании было достаточно обобщенных правил, допускающих различные трактовки. Именно поэтому в целях уточнения процедуры допуска к работе на должностях, предусматривающих ознакомление со сведениями, относящимися к гостайне, было принято специальное Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63, которое в том числе утвердило четкую инструкцию по осуществлению допуска к таким видам работ.

Указанная инструкция представляет собой весьма объемный документ, в котором описывается не только сама процедура получения и оформления соответствующего допуска, но и приводится обширный список специальных форм, используемых для подготовки необходимых документов. Поэтому для того, чтобы получить представление об основных положениях этой инструкции, советуем вам прочитать нашу , в которой эксперт кратко подытоживает ключевые моменты этого документа.

Формы допуска

Согласно постановлению № 63 о допуске к государственной тайне, выбор требуемой формы допуска работника к секретным сведениям, зависит от уровня секретности данных, с которыми ему придется работать. Соответственно, для этих целей выделяются три типа форм:

допуск по первой форме оформляется для сотрудников, которым предоставляется доступ к данным, отнесенным к категории сведений особой важности;
допуск по второй форме предоставляется сотрудникам, которые получают доступ к информации, отнесенной к категории совершенно секретных сведений;
допуск по третьей форме оформляется для работников, которым предоставляется доступ к сведениям, отнесенным к категории секретных.

Обратите внимание! В случае, если сотрудник имеет доступ к данным с более высоким уровнем секретности, допуск к менее секретным сведениям ему предоставляется автоматически.

Обратите внимание! В большинстве случаев проверка для допуска к гостайне проводится органами безопасности в соответствии с территориальным расположением организации.

По итогам проведенной проверки решение о том, стоит ли допускать данного сотрудника к работе со сведениями, составляющими государственную тайну, принимается лично руководителем организации, и оформляется в письменной форме в виде .

Ограничения в правах при получении допуска к гостайне

Ст. 24 Закона № 5485-1 требует, чтобы работник, претендующий на оформление ему допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, выразил свое согласие на временное ограничение в правах. В частности, их перечень включает в себя:

ограничение права выезда за пределы Российской Федерации на период, зафиксированный в трудовом договоре;
ограничение права на распространение и использование секретных сведений, включая их применение в изобретениях и открытиях любого рода;
ограничение права на неприкосновенность личной жизни в части необходимости проведения проверок в ходе оформления доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.

Работник кадровой службы, оформляющий допуск к гостайне, должен ознакомить работника со всеми этими ограничениями. Узнайте, как правильно это сделать, из нашей статьи .

Документы для оформления допуска

Процедура оформления допуска к секретным сведения, регламентированная Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 № 63, предполагает, что сотрудник, которые претендует на получение такого доступа, должен предоставить ряд документов, подтверждающих его благонадежность. В их число входят:

анкета установленного образца, заполненная работником собственноручно;

документ, используемый для удостоверения личности претендента на допуск к государственной тайне;

полный перечень документов, требующихся для подтверждения сведений, приведенных в заполненной анкете, включая паспорт, свидетельство о рождении и заключении либо расторжении брака, военный билет, документ, подтверждающий факт получения соответствующего уровня образования и проч.;

справка требуемой формы, подтверждающая отсутствие противопоказаний медицинского характера для работы с секретными сведениями.

Обратите внимание! Бланк справки , необходимый для этих целей, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2011 г. № 989н.

После принятия руководителем решения о допуске работника к государственной тайне сотрудник кадровой службы должен оформить на него личную карточку по форме 1, утвержденной Постановлением Правительства № 63 от 06.02.2010. если сотрудник переходит на работу в другую организацию, заведенная карточка пересылается по новому месту его работы.

Переоформление допуска

По истечении определенного промежутка времени работникам, допущенным к государственной тайне, потребуется произвести переоформление ранее выданного допуска. При этом длительность такого временного промежутка будет зависеть от категории секретности сведений, к которым ему предоставлен доступ:

для работников, имеющих доступ к гостайне по первой форме, переоформление производится через 10 лет с момента первоначального предоставления доступа;

для сотрудников, имеющих доступ к государственной тайне по второй или третьей формам, переоформление допуска производится через 15 лет.

Обратите внимание! В случае, если с момента предоставления доступа к гостайне сотрудник не менял место работы, переоформлять допуск не требуется.

Кроме того, в некоторых случаях необходимость переоформить допуск может возникнуть и до истечения установленного Постановлением Правительства № 63 промежутка времени. Ознакомьтесь с нашим материалом , чтобы получить информацию о том, в каких ситуациях это понадобится.

Отказ в предоставлении допуска к государственной тайне

Окончательное решение о том, будет ли конкретный сотрудник допущен к работе с информацией, относящейся к категории государственной тайны, принимает непосредственно руководитель организации, в которой работает или принимается на работу этот сотрудник. Таким образом, на него возлагается полная ответственность за последствия такого решения, включая ситуации нарушения работником принятых на себя обязательств.

Иногда может возникнуть ситуация, когда конкретный претендент кажется руководителю неблагонадежным или он по тем или иным причинам сомневается в его готовности к такой работе. В этом случае ему следует проконсультироваться с перечнем причин, по которым он может отказать такому работнику в оформлении допуска.

Он включает в себя:

предоставление претендентом недостоверных сведений в заполненной анкете;
уклонение претендента от участия в установленных законом проверочных мероприятиях;
наличие близких родственников, постоянно проживающих за границей или намеревающихся переехать туда на постоянное место жительства. Такое намерение может стать причиной отказа в оформлении документов только в том случае, если оно уже находится на стадии оформления необходимых документов. Аналогичным образом интерпретируются подобные обстоятельства, имеющие место в отношении самого претендента на получение допуска к гостайне;
ограничение дееспособности претендента или признание его недееспособным, а также наличие у него противопоказаний медицинского характера к работе со сведениями, составляющими гостайну;
признание гражданина рецидивистом, а также осуществление в отношении него судебных или следственных мероприятий за тяжкие преступления или преступления против государства. Аналогичным образом трактуются такие обстоятельства в случае наличия у претендента непогашенной судимости за преступления такого рода;
выявление участия претендента в действиях, угрожающих безопасности государства, например, террористических актах.

Отзыв допуска к государственной тайне

Однажды выданное разрешение на получение доступа к информации, составляющей государственную тайну, не означает, что такое разрешение будет иметь бессрочный характер. В случае наступления определенных обстоятельств ранее выданный допуск может быть отозван. В частности, прекращение доступа разрешается в следующих ситуациях:

прекращение трудовых отношений с работником, в том числе по причинам организационного характера;

допущение им однократного нарушения принятых на себя обязательств по неразглашению секретных сведений;

возникновение причин, по которым гражданам может быть отказано в предоставлении допуска к государственной тайне.

В случае, если работник не согласен с принятым в отношении него решением о прекращении доступа к секретным сведениям, он может обжаловать его в установленном законом порядке. При этом инициирование им соответствующей процедуры не освобождает его от принятых обязательств по неразглашению доверенных ему сведений государственной важности. Прочитайте , чтобы узнать, кто будет принимать итоговое решение о возможности или невозможности восстановления допуска к гостайне для такого работника.

Обратите внимание! В случае, если условие о наличии допуска к гостайне является одним из пунктов трудового договора, последний может быть расторгнут при прекращении такого доступа.

Таким образом, по понятным причинам допуск к государственной тайне строго регламентирован Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 и другими нормативными документами. Поэтому оформляя такой допуск, организации необходимо строго следить за выполнением всех действующих требований с тем, чтобы ни работник, ни сама компания не нарушили ни одного из них и не были привлечены к установленной законом ответственности.

Приказ о прекращении трудового договора (увольнении) в связи с прекращением доступа к государственной тайне

Скачать в.doc

Анкета (форма 4): образец заполнения

Если характер выполняемых лицом должностных (специальных, функциональных) обязанностей предусматривает доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, гражданин может быть назначен на такую должность только после оформления допуска к гостайне (п. 6 Инструкции

Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ (ст. 2 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1).

Несмотря на то, что допуск должностных лиц и граждан РФ к гостайне производится в добровольном порядке, устроиться на работу с гостайной без соответствующего допуска не получится. Оформление гражданам допуска к гостайне производится по месту их работы (п. 5 Инструкции , утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).

Граждане, которым оформляется допуск к гостайне, должны представить собственноручно заполненную анкету по форме 4 и приложить к ней необходимые документы (п. 28 Инструкции , утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63).

Форма 4: бланк и образец заполнения

Форма 4, заполняемая при оформлении допуска к гостайне, именуется «Анкета». Форма анкеты приложена к Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 06.02.2010 № 63.

Скачать бланк формы 4 в Word можно .

Как мы отметили выше, анкета заполняется лицом самостоятельно от руки. К анкете приклеивается фотография размером 4х6 см.

Анкета должна быть заполнена не ранее чем за месяц до ее направления в орган безопасности (