Как привлечь должника к административной ответственности. Как устроить должнику по алиментам административный арест (инструкция)

Некоторые родители категорически отказываются оказывать материальную помощь своим детям и всячески уклоняются от выплаты алиментов. Иногда речь идет о неуплате алиментов более года, задолженность достигает немыслимых размеров, добиться каких-либо выплат не удается.

Существуют ли меры ответственности за уклонение от выплаты алиментов? В каких случаях может быть наложен штраф за неуплату алиментов? Возможно ли тюремное заключение злостного неплательщика? И как привлечь нерадивого родителя к ответственности?

Рассмотрим все эти вопросы по порядку.

Виды ответственности за неуплату алиментов

Итак, какая ответственность предусмотрена законом за неуплату алиментов в России в 2019 году?

За невыплату алиментов могут наступить три вида ответственности:

Гражданская ответственность.

Этот вид ответственности предполагает выплату неустойки за просрочку алиментных платежей по вине плательщика алиментов. Размер неустойки – стандартный для всех видов гражданских обязательств – 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Чтобы добиться применения этой меры гражданской ответственности, заинтересованное лицо должно обратиться в суд с исковым заявлением, где будет заявлено требование о взыскании задолженности и неустойки.

Административная ответственность .

Этот вид ответственности предполагает такие меры наказания за неуплату алиментов, как штраф, арест банковских счетов, арест имущества, ограничение на перемещение по территории страны или выезд за ее пределы, лишение права управления автотранспортом, а также лишение родительских прав.

Решение о привлечении должника к административной ответственности принимает орган исполнительной власти – служба судебных приставов. Он же непосредственно занимается взысканием суммы задолженности по алиментам с должника.

Уголовная ответственность .

Этот вид ответственности наступает при наличии состава преступления – злостное уклонение от выплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса РФ. Да, именно так, существует уголовная статья за неуплату алиментов ! Считается, что уголовное преследование и риск получить судимость будет стимулировать должника отдать долги.

За такое преступление предусмотрены такие варианты наказания:

исправительные работы (до 1 года);
принудительные работы (до 1 года);
арест (до 3 месяцев);
лишение свободы (до 1 года).

Вина должника и ответственность за неуплату алиментов

Задолженность по алиментам может возникнуть по разным причинам. В жизни бывает разное. Понятно, что болезнь, потеря работы, переезд в другой город или страну – не повод прекратить выплату средств на содержание своего ребенка. Поэтому, если возникает задолженность, должнику придется нести за это ответственность – гражданскую (оплата неустойки) или административную (штраф, арест имущества и банковских счетов, ограничение и/или лишение водительских прав, запрет на выезд за границу).

Бывает так, что задолженность по алиментам возникла не по вине должника. В этом случае он освобождается от обязанности выплачивать долг. Подробнее об этом читайте ниже.

Но бывает, что действия должника – умышлены, несут в себе признаки уголовного преступления и являются уголовно наказуемыми. Речь идет о злостном уклонении от оплаты алиментов.

1. Злостное уклонение от уплаты алиментов

Злостное уклонение от выплаты алиментов – это постоянное и намеренное невыполнение обязанности содержать несовершеннолетнего ребенка (выплачивать алименты, установленные в законном порядке).

Признаки злостного уклонения от выплаты алиментов:

Пребывание в розыске по причине неуплаты алиментов;
Введение в заблуждение о реальном размере своих доходов;
Смена места проживания в попытке уклониться от выплаты алиментов;
Отказ или уклонение от трудоустройства через Центр занятости;
Значительная сумма задолженности — свыше 10 000 рублей;
Игнорирование предупреждения судебных приставов об уголовной ответственности;
Длительный срок уклонения от алиментных выплат – более 4 месяцев.

Например, средства на содержание ребенка не поступают уже давно (более 6 месяцев), образовалась внушительная сумма задолженности, а слова и поступки плательщика алиментов свидетельствуют об упорном нежелании платить алименты и отдавать долг? На лицо – все признаки злостного уклонения от алиментных выплат. Но только суд может установить, что действия плательщика алиментов – преступление. Чтобы привлечь преступника к уголовной ответственности, должен быть соблюден предусмотренный законом порядок.

2. Освобождение от уплаты долгов по алиментам

Как уже говорилось выше, наказание за неуплату алиментов зависит от наличия вины должника. В законе предусмотрены случаи, когда должник освобождается от обязанности выплачивать задолженность по алиментам и не несет ответственности за их неуплату, если задолженность образовалась не по его вине.

Какие могут быть основания для неуплаты алиментов и задолженности по алиментам?

Случаи, в которых плательщик алиментов освобождается от обязанности выплатить образовавшуюся задолженность и неустойку, предусмотрены в законе. Как правило, речь идет о форс-мажоре – обстоятельствах, которые невозможно предусмотреть, которые невозможно устранить: пребывание на территории стихийного бедствия, техногенной аварии, боевых действий, террористических операций и другие непреодолимые обстоятельства (полный перечень таких обстоятельств предусмотрен статьей 401 ГК РФ).

Еще одно основание для освобождения от оплаты задолженности – вина других лиц. Например, если алиментные платежи не перечислялись получателю по вине бухгалтера или банковского работника , исполнительное производство по взысканию алиментов не было открыто по вине работника суда или судебного пристава . Виновные лица несут административную или уголовную ответственность за халатность, а плательщик алиментов, вины которого нет, освобождается от ответственности.

Обратите внимание! Не дают права на освобождение от оплаты задолженности по алиментам следующие обстоятельства:

Инвалидность;
Утрата трудоспособности – временная или постоянная;
Увольнение с работы;
Выход на пенсию;
Банкротство предприятия;
Кредитные обязательства;
Алиментные и другие гражданско-правовые обязательства (например, выплата компенсации за моральный ущерб, алименты родителям);

Если у плательщика алиментов изменилось семейное или материальное положение, вследствие чего возникли сложности с выплатой алиментов, ему следует обратиться в суд с иском об уменьшении размера или смене формы алиментных выплат. Но приобрести право на прекращение своих обязательств или освобождение от выплаты образовавшейся задолженности — не получится.

Какое наказание полагается за неуплату алиментов?

Неустойка, пени, проценты, компенсация

За каждый день просрочки по оплате алиментов придется выплачивать неустойку – 0,5% от суммы просроченного платежа. Еще 7% полагается выплатить судебным приставам – исполнительный сбор.

Арест имущества

Если у плательщика нет ни работы, ни заработка, суд накладывает арест на его имущество. Имущество реализуется на торгах, из вырученной суммы – погашается задолженность по алиментам.

Арест банковских счетов

Чтобы погасить долг по алиментам, на банковские счета плательщика тоже может быть наложен арест. После списания необходимой суммы в счет выплаты долга, арест снимается.

Штраф за неуплату алиментов

Если выяснится, что плательщик алиментов скрывал свои доходы с целью избежать выплаты алиментов, ему придется заплатить штраф — 100 минимальных заработных плат.

Лишение родительских прав.

Лишение отцовства явление не редкое. Содержание своих несовершеннолетних детей – обязанность родителей. Если родители умышленно не выполняют эту обязанность (то есть не выплачивают алименты), суд может лишить их родительских прав.

Лишение прав управления транспортным средством;

Закон, предусматривающий такой вид административной ответственности, как лишение водительских прав, вступил в законную силу 15 января 2016 года. С этого момента лица, имеющие долг по алиментам более 10 тысяч рублей, могут лишиться прав управления автомобилем. Решение об этом принимает лично судебный пристав-исполнитель – ему не требуется обращаться в суд, достаточно …

имеющегося судебного решения (исполнительного документа) о возложении на должника алиментных обязательств,
истечение срока добровольного выполнения обязательств;
подтверждение их невыполнения – наличие долга свыше 10 тысяч рублей .

Заявление от получателя алиментов также может быть основанием для лишения водительских прав.

После вынесения постановления о лишении должника права управления автотранспортом, необходимо сдать водительское удостоверение судебному приставу. Привлечение к данному виду административной ответственности не освобождает от оплаты долга! Только после полного погашения задолженности и предъявления квитанции (чека, выписки) права будут возвращены.

Все же, не всех можно привлечь к этой мере административной ответственности. Если сумма долга меньше 10 тысяч рублей, если должник является инвалидом, если имеет на иждивении ребенка-инвалида или инвалида 1-2 группы, если управление автомобилем – единственный источник средств к существованию или способ обеспечения жизнедеятельности (например, при проживании в удаленной местности) – данная мера ответственности не применяется.

Во многих странах мира подобная практика существует давно и дает отличные результаты. Ведь для некоторых отцов право управления машиной оказывается настолько важным, что они готовы даже на уплату долга собственным детям.

Ограничение передвижения

Должнику будет отказано в выезде за пределы государства и в перемещении по его территории – данные о нем передаются судебными приставами в пограничные зоны, органы по вопросам миграции, визовые службы. Размер задолженности в 2018 году увеличился в троекратном размере — с 10 000 до 30 000 рублей (согласно указу Президента В.В. Путина).

Исправительные или принудительные работы

Злостный нарушитель алиментных обязательств может быть наказан принудительными или исправительными работами сроком до 1 года.

Арест

Еще один вид уголовной ответственности за неуплату алиментов – арест на срок до 3 месяцев.

Лишение свободы

В Уголовном кодексе РФ имеется статья за неуплату алиментов и предусмотрено наказание — лишение свободы за преступление в виде злостного уклонения от выплаты алиментов на срок до 1 года.

Обратите внимание! На неплательщика алиментов может быть возложено одновременно несколько видов ответственности. Например, помимо взыскания основной суммы долга он будет обязан оплатить неустойку — за просрочку алиментных платежей, штраф — за укрытие своих доходов, а для того чтобы взыскать необходимые суммы на банковские счета может быть наложен арест.

Как подать в суд за неуплату алиментов? Судебное производство.

Что нужно сделать, чтобы должник понес ответственность за неуплату алиментов?

Обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по алиментам. После удовлетворения иска суд выдает исполнительный документ, который направляется в службу судебных приставов.
В течение 10 дней после получения исполнительного документа судебные приставы начинают исполнительное производство. Их обязанность – принять все необходимые меры для исполнения судебного решения и взыскания задолженности;
Если действия судебных приставов не дали ожидаемого результата, уклоняющийся от выплат алиментов должник может быть привлечен к предусмотренной законом ответственности. После двух письменных предупреждений, на которые должник не реагирует, судебные приставы собирают необходимые сведения о сумме долга, сроках просрочки, месте работы и доходах, причинах неуплаты. На основе собранных сведений по инициативе судебных приставов открывается уголовное дело.
Если судебный пристав не предпринимает активных действий для взыскания долга по алиментам и привлечения должника к ответственности, взыскатель алиментов может ускорить и сделать более эффективным этот процесс. В частности, путем подачи судебному приставу заявления о привлечении должника к ответственности. В крайнем случае – жалобы вышестоящему судебному приставу на действие или бездействие судебного пристава.

Подробнее остановимся на некоторых этапах привлечения неплательщика алиментов к ответственности и необходимых для этого документах.

Заявление приставу о неуплате алиментов. Справка от пристава и расчет задолженности

Итак, если алименты не выплачивались на протяжении длительного срока (например, три года), возникла задолженность. Чтобы узнать ее точный размер, необходим правильный расчет.

Расчетом суммы задолженности по алиментам занимается судебный пристав. Но если пристав не выполняет расчет по собственной инициативе, следует проявить собственную инициативу — подать заявление приставу о расчете задолженности по алиментам.

Заявление оформляется в произвольной форме. В «шапке» указывается наименование службы судебных приставах и имя судебного пристава, указывается имя заявителя, его личные данные – Ф.И.О., адрес и телефон. После названия документа – «Заявление о расчете задолженности по алиментам» — следует изложение обстоятельств (данные взыскателя и плательщика алиментов, дата принятия судебного решения, дата открытия исполнительного производства, даты и суммы алиментных платежей) и непосредственно просьба – произвести расчет образовавшейся задолженности. Заявление завершается датой подачи и подписью заявителя.

Рассмотрев заявление, судебный пристав принимает постановление о расчете задолженности и выдает заявителю соответствующую справку с данными о…

датах и суммах алиментных платежей;
имеющемся долге по невыплаченным алиментам.

Этот документ может служить одним из доказательств при обращении в суд с иском о взыскании долга по алиментам.

Заявление о выдаче судебного приказа или исковое заявление о взыскании долга по алиментам

Получив от судебного пристава справку о наличии задолженности по алиментам и ее сумме, можно обращаться в суд – за взысканием долга.

Для этого нужно составить заявление о выдаче судебного приказа на взыскание долга по алиментам.

ГПК предъявляет требования к содержанию этого документа:

наименование суда, в который подается заявление;
заявитель, его данные: Ф.И.О., место проживания;
должник, его данные: Ф.И.О., место проживания, место работы;
изложение обстоятельств (отцовство или материнство, алиментные обязательства, наличие долга, размер задолженности) и требований (взыскание суммы задолженности);
ссылка на документы, которые подтверждают основание для взыскания алиментов (судебное решение, алиментное соглашение), подтверждают наличие долга (справка судебного пристава о наличии задолженности);
список приложений (паспорта, свидетельства о браке или разводе, свидетельства о рождении детей, справки из жилищной организации, справки с места работы);
дата и подпись заявителя.

Заявление о выдаче судебного приказа подается в мировой суд по месту проживания заявителя. Это можно сделать как самостоятельно, так и по почте или через представителя при наличии нотариально заверенной доверенности.

Заявление рассматривается в течение 5 дней. Судебное разбирательство не проводится, заявитель и должник на судебное заседание не приглашаются. По результатам рассмотрения заявления заявителю и должнику выдается судебный приказ. На протяжении 10 дней документ может быть оспорен, в противном случае он вступает в законную силу и направляется в службу судебных приставов для взыскания долга.

Если же должник оспорит судебный приказ на протяжении отведенных для этого 10 дней, он может быть отменен. В этом случае заявителю придется снова обращаться в суд, но уже не с заявлением в порядке приказного производства, а в порядке искового производства – с иском о взыскании долга по алиментам.

Заявление судебному приставу о злостной неуплате алиментов. Образец

В том случае, если имеются признаки преступления – злостного уклонения от оплаты алиментов – виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. При этом с него не снимается обязанность выплатить всю сумму долга, накопившуюся за период неуплаты алиментов.

Заведение уголовного дела о злостном уклонении — в компетенции судебного пристава, в производстве которого находится дело о взыскании алиментов. Но если он не предпринимает никаких действий, инициировать этот процесс может получатель алиментов. Для этого следует подать судебному приставу соответствующее заявление.

Заявление можно составить в произвольной форме. В «шапке» указывается:

наименование службы судебных приставов,
данные заявителя (Ф.И.О., адрес проживания, телефон).

Название документа – «Заявление о привлечении к уголовно ответственности за злостное уклонение от оплаты алиментов». Тут же можно указать данные злостного неплательщика: Ф.И.О., адрес проживания, места работы.

В заявлении нужно изложить все обстоятельства дела:

когда было заключено алиментное соглашение или принято решение суда о взыскании алиментов;
в какой сумме и форме должны выплачиваться алименты;
когда и какими суммами выплачивались алименты;
нынешний размер задолженности по алиментам.

В некоторых случаях разногласия и нежелание одного из родителей уплачивать алименты заходят так далеко, что у пострадавшей стороны появляется желание привлечь неплательщика к любой возможной ответственности. Это законное право бывшего супруга, который не получает положенного по закону обеспечения нужд детей. Но далеко не все точно знают, какая ответственность за неуплату алиментов может быть наложена на должника, злостно уклоняющегося от своих обязанностей, и насколько вероятно и эффективно привлечение его к ответственности.

Взысканием задолженность по алиментам занимается служба судебных приставов. Приставом, ведущим дело о взыскании алиментов злостного неплательщика, может быть наложена административная ответственность за неуплату алиментов и предприняты некоторые другие меры:

арест на любые банковские счета и другое имущество должника;
временный запрет на выезд из РФ. При наличии задолженности по алиментам служба судебных приставов может передать материалы по неплательщику в миграционную службу и та не разрешит пересечение должником госграницы;
воспрепятствование исполнению решения суда влечет ответственность по ст. 17.14 КоАП РФ. Наказание по этой статье – штраф в сумме от 1 до 2 тыс. рублей. Правонарушение имеет место тогда, когда должник уклоняется от уплаты долга, часто меняя место жительства, предоставляя приставу ложные сведения и поддельные документы. Должник может оказывать сопротивление исполнению решения суда на любом этапе производства: от выяснения его места жительства и работы до наложения ареста на имущество.

Но процедура может быть долгой. До того, как налагать на должника какие-либо санкции, судебный пристав, ведущий дело, выясняет причины образования задолженности. Если причина – потеря работы или иное событие, вызвавшее резкое сокращение дохода плательщика, то скорее всего никакого наказания он не понесет. Более того, если обстоятельства, сокращающие обычный доход, носят долговременный характер, плательщик вправе обратиться в суд для .

Если причины, по которым должник игнорирует свою обязанность уплачивать алименты, не признаются уважительными, пристав выносит предупреждение, приглашает неплательщика для разговора, а затем переходит к действиям по привлечению должника как к административной, так и к уголовной ответственности.

Уголовная ответственность

Ст. 157 УК РФ дает возможность привлечь одного из родителей за злостное уклонение от уплаты назначенных судом алиментов на несовершеннолетних и нетрудоспособных, хотя и совершеннолетних детей. Максимальное наказание в обоих случаях – год лишения свободы. Также суд вправе назначить исправительные или принудительные работы на срок до года или поместить обвиняемого под арест на три месяца.

Это самое неприятное из возможных последствий уклонения от алиментов, уголовная ответственность за неуплату алиментов должна быть серьезным стимулом исполнять решение суда. Собрать все необходимые доказательства по ст. 157 УК РФ очень сложно, а мотивации заниматься этим у правоохранительных органов практически нет. К тому же службы судебных приставов редко своевременно формируют материалы на злостных неплательщиков и подают в полицию рапорты об обнаружении признаков преступления, поэтому далеко не все злостные неплательщики привлекаются к уголовной ответственности.

Но иногда дела по ст. 157 УК РФ все же доходят до суда. Для этого следствию необходимо доказать ряд фактов:

плательщик уклонялся от уплаты. Если решение суда не могло быть выполнено из-за тяжелого материального положения, уклонения суд скорее всего не увидит;
уклонение должно иметь злостный характер. Это в еще большей степени оценочный признак. На практике злостным признают уклонение в течение срока от 4 до 6 месяцев при нескольких вынесенных судебным приставом предупреждениях. Кроме длительности злостность выражается в совершении действий, направленных на избегание выплаты алиментов: предоставление ложных сведений, перемена места жительства, сокрытие доходов и другие обманные действия.

Ст. 157 УК РФ написана не лучшим образом, но не является недоказумой, при действительно активном и злостном уклонении привлечь неплательщика к ответственности вполне реально. Привлечение к ответственности за неуплату алиментов по ст. 157 УК РФ с каждым годом становится все более частым явлением, но на данный момент случаи, когда следственные органы доводят дело до суда, а прокуратура добивается вынесения приговора, единичны. Поэтому неплательщики не слишком боятся наступления неблагоприятных последствий своего поведения.

Чтобы дело по ст. 157 УК РФ имело судебную перспективу, необходимо наличие хотя бы нескольких очевидных доказательств злостного уклонения – свидетельств о подделке документов и обмане приставов, например, подписи на уведомлении, врученном судебным приставом.

Обычная процедура применения УК для наказания неплательщика: пристав выносит предупреждение о возможности применения уголовной ответственности, затем материалы передаются в полицию, которая формирует дело и направляет его в суд. Но дело может инициировать, подав заявление в полицию, и пострадавшая сторона.

Внимание! Чаще всего в качестве наказания по ст. 157 УК РФ назначаются исправительные или обязательные работы, но если должник продолжает уклоняться от уплаты алиментов, пристав может инициировать в суде замену наказания на лишение свободы.

Другие виды ответственности

При неуплате алиментов в первую очередь следует обратиться в суд, он может взыскать неустойку в размере 0,5 % за каждый день просрочки. Также в судебном порядке взыскиваются все убытки, не покрываемые неустойкой. Минус этого способа надавить на должника – если он не платит алименты, вряд ли будет платить неустойку. Но в этом порядке можно попытаться компенсировать часть крупных расходов на ребенка, например, из-за неуплаты алиментов пришлось брать кредит на оплату лечения или учебы.

Также в суде решается вопрос лишения неплательщика родительских прав, что влечет для нерадивого родителя потерю возможности участвовать в жизни ребенка, принимать важные решения и претендовать на получение алиментов в старости. Кроме того, родитель, сохраняющий свои права, может без уведомления бывшего супруга и получения разрешения:

менять имя и фамилию ребенка;
выезжать с ним за границу;
запретить биологическому отцу (или матери) встречаться с ребенком;
позволить отчиму или мачехе усыновить ребенка без согласия второго родителя.

Для того чтобы потерять право считаться родителем своему ребенку, необходимо не только не , но и не принимать никакого участия в его жизни. Процедура особой сложности не представляет. Необходимо подать в суд исковое заявление, обосновав требование лишить второго родителя родительских прав на основании неуплаты алиментов. К исковому заявлению прилагаются документы:

свидетельства о заключении и расторжении брака;
свидетельство о рождении ребенка;
справка о наличии и размере задолженности от судебного пристава;
справка из школы или иного учебного заведения о том, что второй родитель ребенка не навещает и участия в его жизни не принимает;
тот же факт должны подтвердить в своих показаниях свидетели.

Будет назначено заседание, на котором суд попытается выяснить мнение второго родителя и причины пренебрежения ребенком. Если ответчик не явится на заседание, оно может быть несколько раз перенесено, после чего будет вынесено решение в его отсутствие (или на первом же заседании, если ответчик объявлен в розыск).

Также можно обратиться в суд после привлечения бывшего супруга к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. Приговор суда будет самым весомым доказательством того, что второй родитель не принимает никакого участия в жизни ребенка.

Но стоит отметить, что особой эффективности в лишении родительских прав с целью получения задолженности по алиментам нет. Редкого родителя, активно уклоняющегося от участия в жизни ребенка, пугает перспектива его потерять.

Как привлечь неплательщика к ответственности: порядок действий

Добиться от неплательщика исполнения решения суда может быть крайне сложно. Уголовная ответственность за неуплату алиментов – по-прежнему редкость, преступление по ст. 157 УК РФ органы дознания расследуют не слишком охотно. Ответственность за неуплату алиментов в России в форме лишения родительских прав также редко заставляет должника проявить материальное участие в жизни детей.

Самый действенный способ надавить на должника – заставить судебных приставов выполнять свои обязанности по розыску имущества и удержанию алиментов. Это может также быть не самой простой задачей, но при должном упорстве у матерей получается поставить дело на особый контроль и добиться, чтобы судебный пристав, ведущий дело, действительно им занимался. Хотя стоит сказать, что даже добросовестные приставы не всесильны, если должник принципиально не хочет платить алименты, в российской действительности заставить его крайне сложно.

Но безвыходных ситуаций практически нет, порядок действий пострадавшей стороны, желающей привлечь неплательщика к ответственности, следующий:

поговорить с приставом, занимающимся делом. Большинство мер по принуждению плательщика алиментов погасить долг исходит от службы судебных приставов. Не принимайте отговорки о том, что необходимо взять десятое объяснение с неплательщика (особенно если он скрывается) или запросить какие-либо дополнительные документы, а иначе дело не возбудят. При бездействии приставов можно пожаловаться непосредственному начальнику не исполняющего свои обязанности пристава – старшему приставу, затем – Главному приставу РФ;
напишите заявление в полицию, описав в нем все обстоятельства дела и приложив все возможные доказательства. Заявление должны зарегистрировать, а о движении по делу вас уведомят. Ждать быстрых действий от полиции не стоит, если по делу вынесена «отписка» и им никто не занимается, можно попробовать пожаловаться начальнику ОВД, в которое вы обратились со своей проблемой;
обратитесь в суд с исковым заявлением о взыскании неустойки и не покрываемых за ее счет расходов. Исковое заявление следует тщательно подготовить, особенно в части доказательства причиненных неуплатой алиментов убытков. Это позволит в случае обнаружения имущества и открытия доходов должника довольно быстро взыскать всю сумму долга.

Уклонение от уплаты алиментов в первую очередь вредит ребенку, который лишается должного материального обеспечения. Поэтому не стоит оставлять попытки взыскать задолженность и однозначно нужно инициировать разбирательство в целях привлечения должника к ответственности. Для многих неплательщиков будет неприятным сюрпризом перспектива понести наказание, поэтому есть шанс добиться не только справедливости, но и возобновления или даже начала выплат.

Из-за отказа многих родителей (чаще всего, отцов) оплачивать содержание своих несовершеннолетних детей, опекунам последних приходится . Законодательство РФ позволяет привлечь к ответственности должников, взыскав с них пеню или штраф, и даже арестовав движимое и не движимое имущество, а также банковские счета. В ряде случаев неуплата алиментов может привести к возбуждению уголовного дела в отношении должника, у которого нет смягчающих обстоятельств.

Виды наказания за неуплату содержания

Российский закон предусматривает следующие последствия неуплаты алиментов по степени наказания:

гражданская ответственность. Этот вид наказания за невыплату алиментов позволяет взыскателю получить не только содержание, но и по 0,5% пени за каждый просроченный день;
административная ответственность за неуплату алиментов, предполагающая назначение неплательщику достаточно серьёзного штрафа. А в отдельных случаях и арест его имущества, и даже лишение родительских прав и возможности выезда из страны;
уголовное наказание, в результате которого у должника может появиться судимость. Считается, что именно угроза лишения свободы станет самым эффективным стимулом для не выплачивающего содержание родителя.

Последствия зависят и от степени вины ответчика. Так, за алиментов наказание будет больше, а вероятность вынесения судом положительного решения по иску заявителя – выше.

При наличии у должника уважительной причины – невыплаты зарплаты, сложного материального положения или ухудшения состояния здоровья – судебная инстанция может пойти ему навстречу. То есть снизить или отменить пеню и штраф, или уменьшить длительность уголовного наказания.

Гражданская ответственность

Основной порядок привлечения к гражданской ответственности состоит из следующих этапов:

Подачи заинтересованным лицом (представителем несовершеннолетних детей) в судебную инстанцию заявления на привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов с требованием взыскать и долг, и ;
Принятие судом решения по данному вопросу – и, если оно было положительным, назначение выплаты пени;
Взыскание долга, которым занимается служба семейных приставов.

При составлении заявления от истца требуется рассчитать размер неустойки, которую должен будет выплатить родитель несовершеннолетнего ребёнка. Узнать, сколько положено выплатить по закону, можно путём обычного расчёта при помощи . Для этого сумма за каждый день просрочки умножается на 0,5% и складывается. Причём, если долги остались с прошлых месяцев, их размер прибавляется к новому, только что появившемуся долгу.

Например, при размере алиментных выплат за апрель в размере 10 тысяч рублей и ещё 9000 руб. за май, долг в последний день июня будет равен: (10000*31 + (10000+9000)*30)*0,5/100 = 4400 рублей. Это значит, что ответчик должен будет выплатить дополнительно к 19 тысячам рублей самих алиментов ещё и 4,4 тысячи пени.

Если должник не имеет постоянного дохода или вообще – это не является поводом для невыплаты алиментов и неустойки за их задержку.

В этой ситуации размер содержания и пени рассчитывается, исходя из величины средней заработной платы по стране на момент взыскания долга. Поэтому сумма, которую назначит суд, может оказаться большей, чем если бы должник работал, но получал доход ниже среднестатистического.

Административное наказание

Решение, какое наказание за неуплату алиментов назначить при наступлении данного вида ответственности, принимается специально предназначенным для этого органом исполнительной власти – службой судебных приставов. Она же занимается и вопросами получения задолженности с ответчика.

Один из чаще всего назначаемых видов наказания является штраф за неуплату алиментов – средний его размер достигает ста минимальных заработков по стране. А назначить такое наказание могут, например, за попытку скрыть реальный доход для уменьшения выплат. Если не оплачивать и этот штраф, можно получить дополнительное наказание в виде его увеличения. Исключением является задержка выплат не по вине должника.

В соответствии с КоАП РФ, отсутствие оплаты долговых обязательств по содержанию ребёнка может привести и к такой мере наказания, как арест имущества за неуплату алиментов. При этом у должника могут арестовать и недвижимость, и движимое имущество, и финансовые активы (включая банковские счета). Решение об аресте принимается только на основании решения суда.

Иногда ответственность за уклонение от уплаты алиментов выражается в прекращении родительских прав. Такое наказание может стать следствием отказа оплачивать содержание детей на протяжении длительного срока или пропажи должника, местонахождение которого неизвестно.

В последнем случае судебные приставы дают объявление в Федеральный розыск – и, если человек так и не был найден, ситуация считается достаточным основанием для лишения прав.

Ещё одна санкция за неуплату алиментов в России – временное ограничение выезда за рубеж. Наказание применяется редко, так как не затрагивает большинство плательщиков, которые и так не собирались никуда выезжать. Но, если оно уже назначено, соответствующая информация по должнику отправляется ему самому, в пограничные зоны страны и в органы власти, занимающиеся вопросами миграции.

Уголовная ответственность

Намеренное уклонение от выплат содержания на протяжении 3 месяцев грозит должнику такими видами наказаний:

исправительными работами (без оплаты) – срок до 1 года;
принудительными работами (без лишения свободы, но в местах, указанных судом, и с вычетом части заработной платы);
арестом до 3 месяцев;
лишением свободы – срок за неуплату алиментов в этом случае может достигать одного года.

Для привлечения к такой ответственности требуется совместная работа судебных приставов-исполнителей, дознавателя из Управления ФССП и самого взыскателя. От последнего требуется составить ходатайство о привлечении должника и дать разъяснения по ряду вопросов.

В первую очередь о том, с какого времени не производятся выплаты, какие причины задержек (если они известны), есть ли информация о местонахождении должника и находящемся в его владении движимым имуществом.

Со стороны судебных приставов и дознавателя порядок привлечения к уголовной ответственности включает определение перспективности возбуждения дела, долги по которому не выплачиваются больше 2 месяцев.

После этого следует в письменном виде предупредить неплательщика о возможном привлечении. Предупреждение отправляется дважды – второй раз отправка письма с тем же текстом выполняется через месяц. При отсутствии реакции от неплательщика на него заводится уголовное дело.

Особенности привлечения

Перед тем как подать в суд за неуплату алиментов, заявителю следует знать некоторые особенности этого процесса:

для взыскания самих выплат заявление направляется в районный суд, но для возбуждения дела о неуплате алиментов – в службу судебных приставов. А для выплаты пени закон предусматривает обращение уже к мировому судье;
срок, в течение которого приставы могут заниматься взысканием средств без открытия уголовного дела, составляет 3 месяца;
для возбуждения уголовного дела требуются основания, в том числе и доказательства отсутствия выплат и вины неплательщика. Без них служба приставов откажется принимать заявление.

К поводам назвать должников злостными неплательщиками алиментов и возбудить уголовное дело можно отнести их попытки скрыть своё местоположение от заявителя и судебных органов. Сюда же относится и сокрытие места работы. Кроме того, заявление о привлечении – независимо от вида ответственности – следует подавать, только доказав вину должника в отсутствии своевременных выплат.

Если родитель, обязанный выплачивать деньги на содержание несовершеннолетних детей, или другой плательщик алиментов, исполняет обязательство ненадлежащим образом или не исполняет его вовсе, то к нему могут быть применены различные меры ответственности. Применить меру наказания, предусмотренную Уголовным кодексом РФ, удается не ко всем лицам, имеющим долг – только к злостным неплательщикам. А вот административная ответственность за неуплату алиментов может настигнуть любого, кто имеет задолженность по платежам. Как минимум, может быть наложен штраф.

Забегая вперед, отметим, что алиментщик может быть подвергнут административному наказанию не только за то, что за ним числится задолженность. Законом предусмотрены и другие основания.

Начнем с общего случая, когда возможно наложение на плательщика средств административного штрафа, привлечение к иным мерам ответственности.

Следует обратиться к статье 17.14 КоАП. По ней оштрафовать могут не только лицо, на которое возложена обязанность уплачивать алименты, но и любое другое лицо, нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

В части первой указанной статьи раскрываются некоторые основания привлечения к административной ответственности. Это:

неисполнение требования пристава, основанного на законе;
укрывательство доходов;
неинформирование о перемене места работы или учебы и т.п.

То есть, по сути, за любой проступок, который мешает эффективно вести исполнительное производство лицо можно привлечь к ответственности в административном порядке.

Часть вторая указанной статьи распространяется на банковские и кредитные организации, если они не выполняют требование, содержащееся в исполнительном листе. Для ситуации, связанной с взысканием алиментов, эта часть статьи тоже актуально. Получателям выплат на ребенка, как представляется, будет полезно знать, что если со счета плательщика деньги не удержал банк, то данную финансовую организацию вполне можно привлечь к административной ответственности.

Часть 2.1 статьи касается эмитентов акций и их реестродержателей. Если средства со счета должника не списываются по требованию, установленному в исполнительном листе, то возбуждается административное производство.

Интересно, что по ст. 17.14 КоАП РФ привлечение к ответственности может быть осуществлено и в отношении, например, получателя средств, если он:

не выполняет требования пристава, являющиеся законными;
отказывается от получения конфискованного у должника имущества;
предоставляет различную недостоверную информацию, например, о составе имущества должника и его доходах.

Если получатель средств утратил исполнительный лист по алиментам, то и в этом случае может быть выписан административный штраф.

Законодатель таким образом подчеркивает, что закон равен для всех, нарушать его нельзя никому.

Меры ответственности

Так как субъектами правонарушения могут стать и физические, и юридические лица, то наказания для них в чем-то схожи, а в чем-то отличаются. Схожи они тем, что, в любом случае, выписывается штраф, отличаются наказания размером.

Физические лица могут максимально заплатить только лишь 2500 рублей.

А вот остальным субъектам правонарушения придется раскошелиться куда солиднее:

должностным лицам – от 10 до 25 тыс. рублей;
юридическим лицам – на сумму от 30 до 100 тыс. рублей.

Особняком стоят банки и эмитенты акций. В их отношении наказание за правонарушение связывается с тем, какова сумма задолженности у алиментщика. Штраф для банков составляет ½ долю от суммы, которую он отказался удержать и перечислить на основании исполнительного листа и постановления пристава, штраф для эмитента составляет 1/3 долю от не перечисленной суммы.

Причем для банка максимальный штраф может составлять 1 миллион рублей, для эмитента – ½ долю от стоимости ценных бумаг должника.

Это все, что следует знать о том, как можно наказать лицо за неисполнение им положений исполнительного законодательства.

Есть в КоАП и специальная статья, которая касается только такого нарушения, как неуплата алиментов нуждающимся родственникам, административная ответственность по этой статье более суровая.

Ответственность по ст. 5.35.1 КоАП

Штраф за неуплату алиментов выписывается именно по ней. Законодатель установил определенные условия привлечения к ответственности:

Ответственность за неуплату алиментов может возникнуть только в том случае, если плательщик передал приставу исполнительный лист, выданный судом, или нотариальное соглашение. То есть привлечь за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего, обязанность выплачивать которые возникла на основании устной договоренности, нельзя.
С момента возбуждения исполнительного производства должно пройти, как минимум, два месяца. За невыплату средств в течение меньшего периода наказать нельзя.
Уклонение от выплаты регулярных платежей и долга должно носить умышленный характер. Бывает так, что плательщик желает исполнять обязательство, но не может этого делать по объективным причинам. Например, нельзя привлечь за уклонение от алиментов, если плательщика постигла тяжелая болезнь, он сильно пострадал в какой-либо аварии и т.п.

Таким образом, наказание за неуплату алиментов, предусмотренное вышеуказанной статьей, может постигнуть не всех плательщиков, вернее – неплательщиков, и не сразу.

Субъекты правонарушения

По данной статье к ответственности за неуплату может быть привлечено всего две категории алиментщиков:

трудоспособные родители, исполняющее обязательство в отношении детей;
совершеннолетние дети – в отношении нетрудоспособных родителей.

Бабушек и дедушек, например, за неуплату средств на внуков по данной статье привлечь к ответственности нельзя.

Это обусловлено, видимо, тем, что правоотношения родитель — ребенок в алиментной сфере наиболее распространены. И, к сожалению, наиболее распространены случаи в этих правоотношениях, когда есть решение суда, но оно не исполняется.

Санкции статьи

В плане санкций, можно наблюдать разнообразие:

обязательные работы;
арест;
штраф, если нельзя применить обязательные работы.

К исправительным работам должники привлекаются, только если в отношении их вынесен приговор суда по уголовному делу.

Трудится должнику, привлеченному по ст. 5.35.1 придется на протяжении, максимум, 150 часов. Сидеть на сутках – 15 дней и ночей. Размер штрафа, если учитывать, что все алиментщики – физические лица, довольно серьезный – до 20 тыс. рублей. За появление долга придется серьезно заплатить. Кроме того, и сам долг нужно будет погасить, вместе с начисленными пенями.

Добавим, что неуплата административного штрафа влечет его наложение в двойном размере или арест.

Кто возбуждает и рассматривает дела данной категории?

Возбудить производство по делу может пристав или сотрудник органов внутренних дел. Рассматривает дело – только суд. Дело в том, что одной из мер наказания является арест, поэтому решать вопрос лишать ли должника свободы, пусть и на короткий срок, или нет, государство доверяет только судьям. Производство ведет суд мировой.

Привлечение к ответственности

Как привлечь должника к ответственности по КоАП РФ? Безусловно, у приставов есть полномочия инициировать производство по собственной инициативе. Между тем, лучше, чтобы взыскатель подал заявление о привлечении должника к ответственности. Так процесс пройдет быстрее. Образец такого заявления можно найти в сети. Можно обратиться к юристу, чтобы тот подготовил документ.

Оформляется протокол о правонарушении.
Материалы передаются в суд.
Суд рассматривает дело и выносит решение. Либо наказывает должника, либо нет.
Происходит исполнение постановления.

Защита получателей алиментов – приоритетная задача власти. Ведь любое государство строится на «государстве в государстве» — семье. Кроме того, нынешние несовершеннолетние – это будущее страны. Вдобавок, Россия позиционирует себя, как государство правовое. Исходя из этого, можно прогнозировать, что в 2017 году появятся новые законы, усиливающие ответственность плательщиков средств на содержание иждивенцев. Но уже сейчас создана довольно серьезная нормативная база, на основании которой неплательщика можно привлечь к серьезной ответственности. Наверное, никому бы не хотелось провести 15 суток в заключении или заплатить 20 тыс. рублей штрафа только из-за того, что несвоевременно были уплачены алименты.

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие - образование алиментной задолженности . Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов - это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков. Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 , а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

(запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
- при сумме по алиментам свыше 10 000 руб.;
- по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
- оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
- действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
(ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность - сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
Привлечение к материальной ответственности () в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
- уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
- соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) - принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) - краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п.).

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права : сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1 , в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

Обязательные работы на срок до 150 часов.
Административный арест от 10 до 15 суток - как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
- беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
- лиц, не достигших совершеннолетия;
- инвалидов 1 и 2 групп;
- военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания - исправительные работы и административный арест - являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется за уклонение от уплаты алиментов.

Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

Как привлечь должника по алиментам к административной ответственности?

Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:

На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
преднамеренное нетрудоустройство;
непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава , поскольку в рамках такого приема:

взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о );
выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
получить консультацию о самостоятельном взыскании (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
Сведения о заявителе - взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
Сведения о должнике.
Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть .

Образец ходатайства судебному приставу

Начальнику Бежицкого районного
отдела судебных приставов
А.М. Бакашову
г. Брянск, ул. Ульянова, д. 36, 241035
взыскателя Тамаричевой О.Л.
г. Брянск, ул. Медведева, д. 36, кв. 43, 241035
конт./тел. хх-хх-хх
Заявление о выдаче постановления о расчете задолженности
В Вашем производстве у судебного пристава-исполнителя Глебовой Н.В. находится исполнительное производство 3456/14/32012-ИП от 12.12.2014, о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетней дочери, Тамаричевой Виолетты Витальевны, 24.04.2006 г. р. Хочу сообщить Вам, что с июня 2017 года алиментные обязательства ответчиком Тамаричевым Виталием Сергеевичем не исполняются, по выплатам образовался долг.
На основании ст. 50, 64.1, ч. 2 ст. 102 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу Вас выдать мне постановление о расчете задолженности по алиментным платежам с целью реализации права обращения в суд с иском о взыскании неустойки с неплательщика Тамаричева В.С. в рамках ст. 115 СК РФ.
05.09.2017 ______________/О.Л. Тамаричева/

Освобождение алиментщика от административной ответственности

На практике далеко не всегда привлечение неплательщика к административной ответственности происходит на законных основаниях. Применение административных мер воздействия к должнику считается незаконным , если:

произошла неумышленно, по независящим от алиментообязанного лица причинам, например:
- вследствие тяжелого состояния здоровья самого плательщика или близких членов его семьи (сопряженное с приобретением инвалидности, госпитализацией, операцией и т.п.);
- обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение, нахождение в зоне военных действий или техногенных катастроф).
В образовании долга присутствует вина третьих лиц (ошибка работников банка, бухгалтерии по месту работы должника и др.).
Применение отдельных административных мер противоречит действующему законодательству.

Пример. В отношении Николая Т. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении водительских прав. Однако автомобиль должника по алиментам является для него единственным средством передвижения, поскольку Николай со своей новой семьей проживает в поселке, удаленном от основного транспортного сообщения. Неплательщик использует автомобиль ежедневно для отвоза ребенка в школу и жены - на рабочее место. На основании данного обстоятельства постановление судебного пристава подлежит отмене согласно п. 2 ч. 4 ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» .

Если неплательщик алиментов считает, что его права были нарушены и привлечение к административной ответственности было проведено незаконно, он имеет право обжалования и последующей отмены вынесенного приставом постановления.

Все права защищены. Любое копирование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции. Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Многофункциональный юридический центр г. Москва, ул. Наметкина 15