Какие документы нужны как малоимущим. Как оформить малоимущую семью

Последнее обновление Март 2019

Получить статус малоимущей семьи можно, если на одного члена семьи приходится доход, меньший прожиточного минимума. При расчете суммы дети также учитываются. Оформить статус малоимущего может также гражданин РФ, который живет один. Подробнее о том, как получить этот статус и что он дает, далее.

Пошаговый алгоритм, как получить статус малоимущего

Шаг 1. Посчитайте доход в Вашей семье на одного человека. Для этого нужно изначально определиться, кого считать семьей и какой доход учитывать при расчете:

Семьей признаются лица, которые имеют постоянную регистрацию по одному адресу, проживают вместе и ведут совместное хозяйство. Это могут быть родители с детьми, их бабушки, дедушки, родитель-одиночка с ребенком, супруги без детей, приемные родители с приемными детьми и пр.
Доходом считаются все поступления в семейный бюджет за последние 3 месяца:
- заработная плата;
- прибыль (от бизнеса, от сдачи в аренду квартиры, машины, от вклада в банке и пр.);
- пенсии;
- стипендии;
- алименты;
- гонорары;
- социальные выплаты.

Причина в том, что малоимущими могут быть признаны только те семьи, которые попали в тяжелое материальное положение по независимым от них причинам. Так сказать, «тунеядство» - собственный выбор человека, поэтому безработным и тем, кто не стоит на учете, будет отказано в господдержке. К женщинам, находящимся в декрете, это не относится.

Если Вы хотите получить статус малоимущей семьи, но один из ее членов без вести пропал, то осуществить задуманное удастся, только если предоставите документальное подтверждение объявления в розыск органами МВД.

Доход на человека в семье рассчитывается следующим образом:

Суммируются все доходы всех членов семьи за три месяца, а затем полученная сумма делится на три.
Полученное число еще раз делится уже на количество лиц, из которых состоит семья.

Пример 1. Семья Кунцевых состоит из четырех человек: отца, матери, бабушки и 19-летнего сына, который учится в вузе, при этом получает стипендию. Их месячный доход состоит из следующих поступлений:

Зарплата матери – 9000 р;
Зарплата отца – 11 000 р;
Пенсия бабушки – 4 500 р;
Стипендия сына – 1 980 р.

Последние три месяца других источников денежных поступлений у них не было, а значит их общий доход за три месяца составил 9000 * 3 + 11000 * 3 + 4500 * 3 + 1980 * 3 = 79440 (р). Отсюда высчитываем средний месячный доход семьи 79440 / 3 = 26480 (р).

Следующий этап – расчет среднедушевого дохода семьи. Поскольку семья состоит их четырех человек, его размер составит 26480 / 4=6620 р.

Пример 2. В семье Клочковских работает мать и отец, один ребенок учится в вузе и получает стипендию, второй ребенок – школьник. Кроме того, они сдают в аренду квартиру. Каждый месяц их бюджет пополняется:

Зарплатой отца – 25 000 р;
Зарплатой матери – 20 000 р;
Арендной платой – 30 000 р;
Стипендий старшего сына – 3 000 р.

Средний доход за месяц составляет (25000 * 3 +20000 * 3 + 30000 * 3 + 3000 * 3) / 3 = 78000 (р). Размер месячного дохода на одного человека в этой семье составляет 78000 / 4 = 19500 (р).

Шаг 2. Узнайте прожиточный минимум в своем регионе. Обычно такая информация размещается на сайтах администраций города, а также – социальных служб. Но последние есть не всегда, особенно в маленьких городах. Бывает, что нет и сайта администрации. Тогда узнать информацию можно явившись лично в местный отдел социального обслуживания (соцзащита) или в ту же администрацию.

Если доход на одного человека в семье меньше, чем размер прожиточного минимума, значит, вы можете претендовать на получение статуса малоимущих.

В каждом регионе России устанавливается свой прожиточный минимум. Ниже приведена таблица, отражающая, какой доход должен быть для малоимущей семьи в 2017 по некоторым регионам (точнее он должен быть ниже установленной суммы).

Пример 1. Семья Кунцевых из примера выше проживает в Санкт-Петербурге, а так как 6 620 р < 10 449,50 р, значит они могут обратиться в компетентный орган для получения госпомощи малоимущим.

Пример 2. Клочковские проживают в Москве, где прожиточный минимум – 15 307 р. В их семье доход на одного составляет 19 500 р. И хоть это, действительно, мало для жизни по московским меркам, но так как 19 500 > 15 307, то малоимущими их не признают.

Шаг 3. Соберите пакет документов. Подробнее о том, какие документы необходимы для получения статуса малоимущих с пояснением, где их брать, рассказано в следующем разделе.

Шаг 4. Обращайтесь в отдел соцзащиты. Компетентный орган, который официально может признать семью малоимущей, - это орган соцзащиты населения. В разных регионах и населенных пунктах он может называться по-разному: служба, отдел, управление и пр. Именно туда Вам нужно принести заявление вместе с документами.

Как альтернатива – с тем же пакетом документом можно обратиться в один из районных МФЦ. Существует возможность подачи документов онлайн – через сайт Госуслуги.

В чем разница между признанием одинокого лица и семьи малоимущими

По сути ни в чем, кроме как в количественной разнице человек, которые будут получать помощь. В силу того, что у одинокого человека, отнесенного к малоимущим слоям населения, нет детей, значит, он не сможет оформить для себя денежную помощь на несовершеннолетних детей, получить единоразовую выплату перед началом учебного года (на «сбор» школьника в школу) и пр. Но тем не мене одинокий «малоимущий» вполне может претендовать на улучшение своих жилищных условий, коммунальные субсидии и пр.

Перечень документов для признания семьи малоимущей

Рассмотрение вопроса о присвоении статуса малоимущего начинается с того момента, как будет подано заявление. Его бланк выдается непосредственно в органе соцзащиты или МФЦ. Этот бланк можно скачать и на сайтах МФЦ в электронном виде. Как его правильно заполнить, можно посмотреть .

Вместе с заявлением подаются такие документы:

ксерокопии паспортов каждого члена семьи, для несовершеннолетних – свидетельств о рождении;
ксерокопии свидетельства о браке (разводе), решение суда о расторжении брака;
справка, подтверждающая любой доход за последние 3 месяца:
- с работы о средней заработной плате (взять в бухгалтерии);
- о выплаченной пенсии (в отделении ПФР);
- о стипендии (берется по месту учебы)
- о соцвыплатах застрахованного лица (в органе соцзщиты);
- по форме 3-НДФЛ для предпринимателей (в налоговой);
- о размере алиментов (по месту работы плательщика или у судебных приставов) или копия нотариального соглашения о выплате алиментов.
справка о составе семьи/выписка из домовой книги (в ЖЭКе, жилом кооперативе или миграционном отделе УМВД);
ксерокопия трудовой книжки или справка из центра занятости;
ксерокопия жилищного документа, подтверждающего основания для проживания в жилье;
выписка из ЕГРП на каждого члена семьи, где указана стоимость и состав имущества, которое подлежит налогообложению (получить можно в органах Росреестра, на сайте Госуслуги, но проще всего );
справка об инвалидности, если есть инвалиды в семье (ее выдает МСЭ);
реквизиты банковского счета или сберегательной книжки;
иногда требуют ИНН, однако это не обязательный документ.

Нужно иметь при себе оригиналы тех документов, которые подаются в форме копий.

Если лично подать документы не можете, это может сделать представитель по доверенности. В этом случае к пакету нужно добавить копию доверенности.

Одинокому лицу, желающему получить этот статус, из перечня выше нужно просто «убрать» те документы, которые его не касаются (свидетельство о браке, о рождении детей, пр).

Какой срок оформления

Он составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления вместе с документами. Принятым оно считается с момент регистрации. В то же время, для регистрации заявления сотрудникам соцзащиты отводится срок в 1 день.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течении 3 рабочих дней после его принятия.

Нужно ли что-то оплачивать

Нет, данная услуга предоставляется бесплатно. Госпошлина не оплачивается. Единственными затратами может стать оплата ксерокопий документов, однако в некоторых службах их снимают сами сотрудники. Лучше уточните этот момент по месту.

Чем завершается процедура получения статуса малоимущего

Вас вносят в информационную базу соцзащиты, а на руки выдают справку о том, что лицо или семья признана малоимущими. В случае отказа направляется уведомление об отказе в присвоении статуса.

Справка о статусе малоимущего выдается лично в руки должностным лицом органа соцзащиты. Если не прийти за ней в течение 30 дней после направления уведомления, ее отправят по почте.

Что дает статус малоимущей семьи

Многие хотят подтвердить статус малоимущей семьи, чтобы получить поддержку от государства. Она осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне, поэтому о действующих льготах и выплачиваемых пособиях всегда лучше узнавать в местных отделениях соцзащиты, так как информация в интернете часто не актуальна для частных случаев. Но можно попробовать выделить общие виды помощи, которые предоставляются малоимущим.

Денежная помощь

Выплачивается в виде пособий:

ежемесячно на детей возрастом до 18 лет, а также старше, но которые учатся на стационарном отделении в учебных заведениях;
единоразовых целевых выплат перед началом учебного года для детей-школьников;
для беременных и кормящих женщин в целях улучшения питания;
ежемесячно на третьего ребенка в семье (и последующих детей также);
социальных стипендий студентам (выплачивается независимо от оценок).

Размер детских выплат зависит от того, воспитываются ли они в полноценной семье или нет, а также от возраста ребенка.

Натуральная помощь

Оказывается в виде выдачи бесплатных медикаментов, одежды, обуви, наборов продуктов, предоставления бесплатного проезда для детей до 7 лет городским транспортом и пр.

Коммунальные субсидии и льготы

Предоставляются малоимущим, если их затраты на оплату счетов ЖКХ превышают 22% месячного бюджета. Ими могут воспользоваться не только собственники жилья, но и наниматели.

Всего предусмотрено два вида помощи:

Субсидии (то есть дополнительное спонсирование за счет регионального бюджета) можно оформить в органах соцзащиты;
Льготы (то есть снижение тарифов) можно оформить в ЖЭКе.

Жилищные льготы

Чтобы их получить, мало будет лишь подтвердить статус малоимущей семьи. Еще нужно:

установить потребность в улучшении жилищных условий (фактически жилплощадь на одного человека должна быть меньше нормы);
иметь ценз оседлости 10 лет (для Москвы).

Льготы выражаются в виде предоставления муниципального жилья на условиях социального найма, а также – социальной ипотеки. Последняя отличается от коммерческой сниженной стоимостью жилья и социальными гарантиями.

Налоговые льготы

Все соцпособия, которые получают малоимущие, не облагаются налогами, а также не уплачивается налог при регистрации ими ИП.

Льготы для абитуриентов

Выходцы из таких семей могут поступить в учебные заведения вне конкурса, если:

воспитываются одним родителем, который является инвалидом, не ниже 1 группы;
их возраст не превышает 20 лет;
был набран минимальный балл на ЕГЭ.

Помощь детям

Дети из таких семей зачисляются в детсады без очереди и со сниженной оплатой:

для первого ребенка – на 20%;
для второго – на 50%;
для третьего – на 70%.

Также их обеспечивают путевками в профилактории и санатории раз в год, питают в школах, они получают питание на молочных кухнях (до 3 лет).

Бесплатная юридическая помощь

Бесплатная помощь проявляется не только в консультировании, но и в представительстве/защите прав малоимущих в суде. Узнать, какие адвокаты могут оказать бесплатную помощь малоимущим, можно в территориальном отделении соцзащиты.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

101 комментарий

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня. Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания. Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соц. защиты.

Такая помощь предоставляется следующим категориям граждан:

дети меньше 18 лет; в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет;
лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми до трех лет;
инвалиды с трудовым ограничением;
пенсионеры в возрасте 65 лет.

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы:

справку с перечислением всех членов семьи;
документы об их фактических доходах;
документы, позволяющие оценить степень родства всех входящих в семью людей;
для безработных - копии трудовой книжки и справку о постановке на учет в центре занятости;
для пенсионеров - данные о размере пенсии;
для учащихся - справки с учебных учреждений.

Выплаты семье, средний доход которой меньше 50% от прожиточного минимума, составит 150 рублей на каждого нетрудоспособного в ней. Выплачивается они каждый месяц. Одноразовая помощь семье, с доходом ниже минимального на 50 или 100%, составляет 1500 тыс. руб. Выплачивается один раз в год. Детям из малообеспеченных семей государство должно выплачивать деньги на питание в размере 450 руб. ежемесячно.

При этом дополнительно потребуется предоставить в органы социальной защиты документы родителей и свидетельства рождения ребенка. Также есть возможность получить одноразовую государственную помощь, в случае если семья находится в тяжелом материальном положении, размером 1000 руб., предоставив такой же пакет документов, как и в предыдущем случае. В данной статье мы подробно разберем все вопросы связанные с малоимущими семьями.

Законодательством России предусмотрены нормы, по которым отдельные семьи признаются малоимущими. Отнесение семьи к данной категории сулит различного рода поддержкой со стороны государства, преимущественно - в материальном плане.

Какая семья считается малоимущей

Малоимущими признаются семьи, средний доход которых на одного человека не превышает прожиточного минимума. Чтобы определить этот показатель, необходимо сначала высчитать общий семейный доход, полученный в натуральном и денежном виде за предыдущие 3 месяца. Учитываются:

заработные платы;
пособия;
различного плана выплаты;
доходы от имущества (например, от аренды);
авторские вознаграждения;
прибыль по акциям и др.

Общая сумма дохода делится на 3 и количество человек в семье. Полученное значение должно быть меньше прожиточного минимума, который устанавливается 2–3 раза в год для каждого региона в отдельности. Так, к примеру, в III квартале 2016 года для москвичей данный показатель в зависимости от категории населения составил: 10813 рублей - для пенсионеров, 13159 рублей - для детей, 17487 рублей - для трудоспособного населения. Для регионов эти показатели ниже и в среднем варьируются от 7 до 10 тысяч рублей.

Следующий важный критерий, которому должна соответствовать семья для признания ее малоимущей, - наступление тяжелого материального положения по причинам, от них не зависящим. Это означает, что семьи, в которых трудоспособные люди не трудоустроены из-за своего нежелания (например, алкоголики или наркоманы), не вправе претендовать на льготы, предназначенные для действительно нуждающихся семей.

Быть признанной малоимущей и рассчитывать на государственную поддержку может только та семья, в которой все взрослые работают или, по крайней мере, числятся на учете в службе занятости. Исключение составляют женщины, находящиеся в декретном отпуске.

Что касается состава малоимущей семьи: поскольку законодательством понятие «семья» точно не определено, то вариантов много. К числу малоимущих может быть отнесена семья:

с одним родителем, воспитывающим одного или нескольких детей;
с двумя родителями и с детьми либо без них;
многодетная;
состоящая из бабушек/дедушек и внуков; мачех/отчимов и пасынков; опекунов и подопечных.

Помощь малоимущим семьям

Социальная помощь малоимущим семьям предоставляется в довольно разнообразных формах. Это могут быть и прямые денежные выплаты в виде пособий или стипендий, и помощь в натуральном виде (например, одежда, лекарства, обувь, топливо и др.).

При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.

Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях - и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.

Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:

Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, - выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
Юридическая помощь , оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме - письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
Льготы в образовании. Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
- в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
- ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
- ребенок младше 20 лет.

Как получить социальную помощь от государства?

Чтобы получить статус малоимущей семьи, а значит - возможность получать помощь от государства, сначала следует обратиться в отделение социальной защиты населения по месту прописки и подать пакет документов:

паспорта;
соответствующее заявление;
свидетельства о рождении лиц до 18 лет и о браке;
выписку из домовой книги;
уведомление о составе семьи;
документы о подтверждении полученных доходов по установленной форме;
документы о нахождении в собственности имущества;
в некоторых случаях - трудовые книжки, справки из центра занятости, свидетельства об инвалидности и др.

Вся представляемая информация должна быть достоверной и полной. При выявлении фальсификации или подачи заведомо ложных данных семья не может быть признана малоимущей.

Если документы представлены в нужном объеме, комиссия в течение 10 дней принимает решение о возможности присвоения семье статуса малоимущей. Лишь в особых случаях этот срок может быть продлен до месяца.

Если местонахождение какого-либо члена семьи неизвестно, это не позволяет корректно определить среднедушевой доход. Поэтому пособие малоимущим семьям выплачивается только при условии возбуждения уголовного дела по розыску органами УВД.

Кроме того, для получения некоторых льгот и преференций необходимо обратиться и в другие государственные органы и подать более полный пакет документов. Например, вопрос о жилищном субсидировании решается местным органом исполнительной власти. Сюда дополнительно следует представить документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам.

Что изменится для малоимущих семей в 2017 году

В 2017 году беременные женщины из малоимущих семей могут рассчитывать на пособия в таком размере:

за постановку на учет до 12 недель - 581 рубль (для регионов);
ежемесячное декретное пособие для безработных, если увольнение произошло по не зависящим от нее причинам (ликвидация фирмы, банкротство), - 534 рубля;
единовременная выплата при рождении ребенка - на счет женщины зачисляется 15 500 рублей (для москвичек);
единоразовое пособие женам военнослужащих в III триместре беременности - 24 500 рублей;
при воспитании родителями из малообеспеченной семьи приемных детей ежемесячно выплачивается на каждого иждивенца по 15 500 рублей.

Малоимущие семьи с детьми в 2017 году ежемесячно получают помощь в таких размерах:

на ребенка до 1,5 лет - одному из родителей 40% от среднего заработка, но не менее 2 900 на первого ребенка и не менее 5 800 рублей - на второго и последующего;
на третьего и каждого последующего ребенка до 3 лет - 9396 рублей;
на ребенка младше 5 лет из семьи военнослужащего, несущего службу по контракту, - 10 500 рублей;
пособие при потере кормильца-военнослужащего - 2 117 рублей;
на ребенка от 7 до 16 или 18 лет - от 100 до 1 000 рублей.

Родители из малоимущих семей в 2017 году сохраняют право на:

работу со льготными условиями труда;
снижение пенсионного возраста;
освобождение от необходимости уплаты регистрационного сбора для предпринимателей.

Для малоимущей семьи в целом сохраняется право на:

льготную ипотеку;
внеочередной садовый участок;
субсидии для оплаты коммунальных платежей на срок до полугода;
право на посещение музеев, выставок, парков 1 раз в месяц.

Главным нововведением 2016 года было расширение списка социально значимых услуг, финансируемых из городского бюджета, на оплату услуг няни молодым малоимущим семьям. Это новшество было воспринято весьма положительно, особенно неполными семьями и семьями, которые не могли определить ребенка в детский садик.

В 2017 году новшества в первую очередь коснулись образовательной сферы. Была решена проблема с детскими садиками для малообеспеченных семей. Это произошло благодаря решению определять детей из таких семей в дошкольные учреждения вне очереди.

Еще одно важное новшество: ребенок из малообеспеченной семьи может поступить в высшее государственное учебное заведение при следующих условиях:

возраст до 20 лет;
успешная сдача школьных экзаменов (ЕГЭ) и набор минимального проходного балла при вступительных экзаменах в вуз;
один из родителей имеет первую группу инвалидности и является единственным кормильцем в семье.

Помимо этого в текущем году для детей из малоимущих семей сохранится право на:

поступление в дошкольное учреждение вне очереди;
приобретение питания на молочной кухне;
бесплатное двухразовое питание в школьной столовой;
получение нужных лекарств (при наличии детей младше 6 лет);
бесплатную школьную и спортивную форму;
50%-ю скидку 1 раз в год на проезд ребенка и одного родителя в междугороднем транспорте для прохождения лечения или оздоровления и обратно.

Что касается прожиточного минимума, от которого зависит возможность отнесения семьи к разряду малоимущих, то в 2018 году он существенно не изменится и сохранится на уровне 8 700 рублей на душу населения.

Малоимущие семьи в настоящее время не являются редкостью. Каждый человек может столкнуться с жизненными трудностями. Для многих причинами резкого снижения уровня жизни становятся потеря работы, рождение ребенка и необходимость ухода в декретный отпуск, пребывание в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет, который почти не оплачивается. В некоторых семьях среднедушевой доход стабильно низкий из-за небольшой заработной платы кормильцев или большого количества малолетних детей, находящихся на иждивении.

Когда справляться с трудностями становится тяжело, можно оформить статус малоимущей семьи. Это дает немало преимуществ и позволяет поправить материальное положение. Малоимущие семьи могут пользоваться льготами и получать денежную помощь от государства. Существует немало разновидностей пособий, но основными можно считать:

получение адресной материальной помощи (1 раз в год);
получение адресной депутатской помощи (1 раз в год и не во всех регионах);
ежемесячные пособия на детей;
оформление бесплатного питания для школьников;
компенсация части родительской платы для воспитанников детского сада;
компенсация части расходов на оплату услуг ЖКХ (при соблюдении дополнительных требований):
обеспечение детей до 3 лет бесплатными молочными смесями и кашами на базе городских поликлиник.

Существуют и другие льготы. Для каждого региона может быть свой список компенсаций. Например, в некоторых регионах существуют выплаты многодетным семьям, которые могут быть получены только при условии низкого уровня жизни.

Для детей из малоимущих семей почти во всех регионах есть программы, по которым могут быть предоставлены поездки в детские лагеря. В некоторых регионах санаторий могут посещать дошкольники с родителями по программе "Мать и дитя".

Какие семьи могут считаться малоимущими

Чтобы оформить статус малоимущей семьи, необходимо соответствовать ряду требований. Самое главное - среднедушевой доход не должен превышать установленного прожиточного минимума. Единых данных о прожиточном минимуме не существует. В каждом регионе он свой и может составлять от 8000 до 22000 рублей. Максимальные показатели зафиксированы для Чукотского автономного округа.

Важным уточнением является то, что прожиточный минимум бывает средним и рассчитанным для пенсионеров, трудоспособного населения и детей. Для трудоспособного населения этот показатель больше. Самая маленькая величина прожиточного минимума - для пенсионеров. Но когда речь идет о присвоении статуса малообеспеченной семье, берут усредненный показатель.

Семью признают малообеспеченной, если:

среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, установленного для региона на момент подачи документов;
все трудоспособные члены семьи работают или есть уважительные причины, по которым они не могут выйти на работу.

Уважительными причинами, по которым люди трудоспособного возраста могут не работать, считаются:

уход за ребенком-инвалидом;
уход за взрослым членом семьи, имеющим тяжелую форму инвалидности;
уход за ребенком до 3 лет;
уход за родственником, возраст которого превышает 80 лет (при условии совместного проживания на одной территории).

Для женщин, имеющих 3 и более детей, существуют особые условия. Такие мамы могут не работать до достижения младшим ребенком 14 лет.

Особенности признания семей малоимущими в некоторых регионах

В некоторых регионах действуют свои поправки к закону о признании семей малоимущими. Это поправки стало возможным вносить после вступления в силу социальных кодексов. В некоторых регионах уже приняты такие документы. На их основании количество семей, получающих выплаты и льготы, может быть как расширен, так и сокращен.

Например, для жителей некоторых субъектов Российской Федерации сделан ряд ограничений. Семьи в таких регионах могут не быть признаны малоимущими, если:

в собственности членов семьи находится несколько квартир или домов, площадь которых превышает установленные стандарты;
в собственности членов семьи находится несколько дорогостоящих автомобилей.

В некоторых регионах уже находятся на рассмотрении кодексы, в соответствии с которыми инспекторы могут проверять не только справки о доходах членов семьи, но и фактические поступления на банковские карты, списания с них, а также крупные покупки, сделанные за последний год.

Где можно оформить документы

Если семья подходит под определение малоимущей, можно оформить соответствующий статус в Центре социальной поддержки населения. В некоторых регионах действуют Службы одного окна. В большинстве городов работают многофункциональные центры. Возможность подачи документов в МФЦ является очень удобной для населения. Нужно просто выбрать ближайшее отделение МФЦ и уточнить график его работы, наличие предварительной записи на прием.

Для признания семьи малоимущей необходимы следующие документы (оригиналы):

паспорта членов семьи;
свидетельства о рождении детей;
свидетельства о браке или разводе;
трудовые книжки (оригинал) для неработающих трудоспособных членов семьи;
заверенные копии трудовых книжек работающих членов семьи;
справка о составе семьи (или выписка из лицевого счета);
справки о доходах за последние 3 месяца (3 месяца, предшествующие месяцу обращения) для всех работающих членах семьи;
справка о получении алиментов с указанием размера выплат за последние 3 месяца.

Важно понимать, что для расчета необходимо учитывать все доходы семьи, а не только заработную плату. Учету подлежат:

заработная плата всех членов семьи (не только базовая ставка, но и все премии);
стипендии;
алименты;
пособия;
пенсии;
единовременные выплаты;
доходы от сдачи имущества в аренду;
доходы от предпринимательской деятельности.

Если кто-то из членов семьи получает пособия, нужно уточнить, есть ли необходимость в предоставлении справок. Чаще всего достаточно указать данный факт в заявлении, а представители социальных служб сделают соответствующие запросы.

Доходы от сдачи имущества в аренду, от предпринимательской деятельности нужно подтверждать документально. Не стоит скрывать свои доходы, так как при оформлении статуса малоимущей семьи заявитель подписывает документ о том, что предупрежден об административной и уголовной ответственности в случае предоставления недостоверной информации о своей семье.

В справке о составе семьи указывают всех родственников, проживающих в доме или квартире. Но при оформлении статуса в расчет берут только отдельную ячейку общества - супругов и их детей. Если в квартире проживают родители-пенсионеры, взрослые дети со своими семьями может потребоваться написание заявления о раздельном ведении хозяйства.

В большинстве регионов после проверки документов обратившимся выдают на руки справку с указанием среднедушевого дохода. Это и является подтверждением статуса семьи. Пособия на детей можно оформить в МФЦ или социальной службе сразу. Для оформления некоторых льгот нужно предоставлять справку в соответствующие учреждения, чтобы подтвердить свой статус.

Если возникают какие-либо вопросы, можно проконсультироваться у специалистов Службы одного окна или МФЦ, но эти организации являются лишь сбором и обработкой документов. Решение о присвоении статуса и осуществление всех расчетов производится в Центре социальной поддержки. При возникновении спорных вопросов, касающихся конкретной семьи, нужно обращаться в социальную службу напрямую.

На какой срок семью признают малоимущей

В настоящее время почти во всех регионах семью признают малоимущей сроком на 1 год. По истечении этого времени нужно повторно обращаться в МФЦ или Центр социальной поддержки населения для продления всех выплат и пособий. При этом пакет документов необходимо собирать заново.

Законодательство регулярно меняется и в некоторых регионах существуют свои нормативные документы, поэтому о сроках последующего обращения следует уточнять при подаче заявления. Статус малоимущей семьи может быть присвоен и на меньший срок, если на протяжении года возникают определенные обстоятельства. Например, если мама находится в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и отпуск заканчивается через несколько месяцев после обращения в социальную службу, статус малоимущей семьи присваивается до момента исполнения ребенку 3 лет. После этого нужно повторно обратиться в МФЦ или социальную службу и предоставить данные об устройстве на работу и справки о заработной плате. Пособия будут продлены, если среднедушевой доход при изменении всех обстоятельств по-прежнему не будет превышать прожиточного минимума.

При возникновении обстоятельств, которые могут повлиять на выплаты пособий, нужно сообщить об этом в Центр социальной поддержки. Если кто-то из членов семьи устраивается на более высокооплачиваемую работу и доходы существенно возрастают, статус будет аннулирован.

Правила предоставления помощи тем, кому не хватает средств на существование, были созданы с целью помочь улучшить их социальное и финансовое положение. Эту помощь государство готово оказать всем семьям, подходящим под условия предоставления статуса.

Малоимущая семья: не приговор, а помощь!

Малоимущая семья – особый социальный статус, позволяющий воспользоваться некоторыми привилегиями и особыми возможностями. Этот статус не присваивается автоматически, его нужно получить согласно принятому алгоритму. В РФ действует федеральный перечень правил для присвоения наименования малоимущей семьи, но региональные власти имеют полномочия по внесению своих дополнений. Это связано с уровнем жизни и экономическим благосостоянием, в разных регионах они разные.

Кому присвоят этот социальный статус в 2018 году

Принцип, по которому определяется, нуждается семья или нет – рассмотрение нескольких показателей:

количественный показатель (сколько родственников любого возраста проживают в одном доме);
доход каждого в отдельности;
суммарный доход. В расчёт принимается временной отрезок в 3 месяца;
расчёт среднего показателя дохода на каждого из родственников.

После этой математики рассчитывать в 2018 году на признание малообеспеченными могут те семьи, чей средний доход на каждого родственника менее, чем установленный прожиточный минимум (ПМ) в конкретном субъекте.

Помимо финансовой составляющей учитываются и иные показатели. Но доход остаётся главным параметром.

Федеральный ПМ на 2018 год закреплён приказом Минтруда №410н 25.06.18. Суммы:

10038 рублей средний на душу населения;
10842 рубля на лиц трудоспособного возраста;
9959 рублей на лиц в категории «дети»;
8269 рублей на пенсионеров.

Кто признается малоимущим в Москве

В Москве эти привилегии получают семьи со средним доходом ниже 15786 р. Это средний порог среди всех жителей города. Прожиточный минимум по категориям в соответствии с ПП Москвы №529 от 05.06.18 следующий:

трудоспособные — 17990 рублей;
дети — 13787 рублей;
пенсионеры — 11157 рублей.

Расчёт этих данных с 2003 г. производится по утверждённому в ФЗ-44 порядку учёта доходов и расчёта среднедушевого дохода для признания малоимущими. В законе упомянуты такие слагаемые как цена потребительской корзины, размеры зарплат по региону, и другие. Из-за того, что в Москве жизнь достаточно дорога по всем параметрам, ПМ здесь значительно выше Федерального.

Кто считается малоимущим в СПб

В Санкт-Петербурге прожиточный минимум на I квартал 2018 года заявлен 10862 рубля. Все граждане, чей средний показатель притока денег ниже этого значения, могут получить статус малообеспеченных. По ПП Санкт-Петербурга № 390 от 18.05.2018 прожиточный минимум в I квартале 2018 был следующим:

трудоспособные лица – 11903 рубля;
дети – 10594 рубля;
пенсионеры – 8831 рубль.

Как получить статус в Архангельске

Правительство Архангельский области документом № 188-пп от 24.04.2018 установило средний ПМ в регионе 11524 рубля.

для трудоспособных граждан — 12489 рублей;
для категории «дети» — 11390 рублей;
9582 рубля для людей пенсионного возраста.

Кто считается малообеспеченным в других регионах России

Публикация сведений о ПМ по всему государству происходит по такому расписанию:

данные за первые три месяца года – июнь 2018;
за вторые три месяца – сентябрь;
за осенний период – декабрь;
последние три месяца — март 2019.

Чтобы понять, имеется ли шанс у группы родственников, ведущих совместное хозяйство, получить справку из соцзащиты, нужно сравнивать средний доход на каждого родственника с последними опубликованными данными по ПМ субъекта. Обычно он незначительно растёт от сезона к сезону, но бывает и снижение показателя.

Малообеспеченные семьи: главные отличия

Статус малоимущей приобретает любая семья, если даже она подойдёт под эту категорию лишь на некоторое время (например, на период, когда жена находится в отпуске по присмотру за ребёнком с 1,5 до 3х лет).

Не зависит получение этого статуса от того, полная эта семья или нет, носит ли она статус многодетной, есть ли в составе престарелые, инвалиды, опекуны, и тому подобные нюансы.

Главное, чтобы:

родственники имели одну прописку и жили вместе;
все трудоспособные (с 18 до пенсионного возраста) имели официальную работу или числились на учёте в службе занятости.

Процедура присвоения статуса

Прежде чем идти в СЗН, нужно собрать доказательную базу в виде справок:

о составе семьи;
о наличествующем недвижимом имуществе и транспорте;
о привилегиях и доходах.

Кого включают в состав семьи

В данном случае речь идёт о группе лиц, связанных кровными узами, проживающих вместе, пользующихся единым бюджетом и имеющих общее хозяйство.

Не считаются семьёй:

друзья, живущие вместе (они могут в теории быть признаны семьёй, но их случай будет рассмотрен в особом порядке);
сожители, не расписанные официально;
лица в официальном браке, прописанные в разных местах;
родственники (бабушки, братья, сёстры), живущие в других местах.

Речь идёт только о лицах с действующим полноценным гражданством Российской Федерации. Лицам не-гражданам не получится рассчитывать на привилегии малоимущих.

Что включают доходы

При подсчёте среднего значения учитываются:

официальная зарплата каждого трудоспособного;
иные (неофициальные) оплаты труда;
пенсионное довольствие;
стипендии, гранты;
премиальные и гонорарные деньги;
соц.выплаты в виде пособий, декретных, алиментных и иных;
прибыль, облагаемая налогом, от подсобного хозяйства;
прибыль от сдачи какого-либо имущества в аренду;
прочие приходы денег в количестве, достаточном для уплаты налога.

Из-за того, что этот параметр может изменяться в течение короткого времени, о любых изменениях нужно обязательно оповещать органы соц.защиты.

Особенности сведений о доходах

Все поданные бумаги и личность каждого родственника проверяются службой соцзащиты, чтобы отсекать незаконные попытки приобретения звания малоимущих. Поэтому важно предоставлять данные честно, не пытаясь скрывать:

размер зарплаты;
наличие в собственности каких-либо земельных участков, гаражей, квартир;
наличие иных социальных привилегий (бесплатные завтраки в детсаду, льготы по коммунальным платежам и тд).

Если утаивание (намеренное или случайное) раскроется, от надежд на статус малоимущих придётся отказаться.

Алгоритм подсчета ежемесячного дохода семьи

Этот параметр рассчитывается по формуле:

Доходы и прибыль всех родственников за последние три месяца разделить на количество людей и разделить на 3 (расчётное время в месяцах)

Сначала стоит посчитать приблизительно и сравнить с актуальным ПМ. В том случае, когда даже приблизительный итог выше ПМ, то сбором точных данных заниматься не стоит. Когда результат обнадёживает, стоит попробовать собрать все бумаги и перед походом в соцзащиту пересчитать ещё раз.

Пакет документов на малообеспеченную семью для подачи в СЗН

Для присвоения наименования малоимущих понадобятся:

справка о составе семьи (Ф9);
бумаги, удостоверяющие личности перечисленных в справке о составе семьи, и их семейные связи: паспорта, св-ва о браке, рождении, разводе, документы об опеке;
денежные поступления за последние три месяца: 2-НДФЛ от физлиц, 3-НДФЛ от юрлиц, справки о декретном пособии, стипендии, и так далее;
копии труд.книжек, а для безработных – справка либо из службы занятости, либо о недееспособности;
сведения из ЕГРН на каждого о том, какая собственность на нём зарегистрирована;
ИНН заявителя и данные его счёта в банке;
заявление о выдаче статуса.

Где взять все необходимые справки, чтобы встать на учет

Справки получают:

в управляющей компании;
в бухгалтерии рабочего места;
утраченные и недостающие документы повторно выдаст ЗАГС и паспортный стол;
в деканате ССУЗа или ВУЗа;
у заведующей детским садом;
в расчётном центре школы;
в Росреестре.

Многие бумаги, кроме сведений о работе, можно затребовать через МФЦ.

Порядок присвоения

Заявку на наименование малообеспеченной семьи можно подать в СЗН или МФЦ. Со дня подачи и до момента вынесения решения пройдёт не более трёх дней. За этот период проверят поданный пакет бумаг на полноту и достоверность, пересчитают средний доход и дадут ответ по заявлению. Готовую справку можно забрать в течение десяти дней (две недели с выходными), срок действия будет указан в ней же. Обычно он составляет 1 год.

Причины отказа

Проверка органами СЗН может показать, что семья не попадает в статус малоимущих. Есть две категории отказов:

средний доход оказывается всё же выше ПМ. Чтобы не столкнуться с этим ответом, лучше перед подачей ещё раз проверить все справки и пересчитать данные;
семья не предоставила достоверные сведения. Например, по всем справкам выходит, что семья имеет право на статус неимущей, а по факту у мужа есть дом, перешедший по наследству, о котором он не упомянул в бумагах.

Признание граждан малоимущими даёт множество льгот: он небольших в виде питания в школе или ежемесячной скидки в детсад до внушительных – льгот по ЖКХ или постановки в очередь на получение более комфортного жилья. Привилегии и дополнительная помощь в каждом регионе имеют особенности. Что может предоставить СЗН конкретного субъекта, лучше узнавать непосредственно у работников соцзащиты.