Семейное право регулирует личные неимущественные отношения. Семейное право

11.1 . Основные понятия семейного права .

11.1.1. Что такое семейное право ?

Семейное право – совокупность правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми из факта брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.

11.1.2. Источники семейного права :

1) Конституция РФ (ст.38, 39);

2) Семейный кодекс РФ;

3) международные правовые акты (Всеобщая декларация прав человека, Конвенция о правах ребёнка).

11.1.3. Виды брака .

1) Фактический брак – длительное совместное проживание мужчины и женщины, при котором брачные отношения не оформлены в государственных органах в соответствии с законодательством.

2) Церковный брак – венчание мужчины и церкви в церкви без регистрации брака на законных основаниях.

3) Гражданский брак – брак, зарегистрированный на законных основаниях в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).

11.1.4. Семья .

Семья – объединение, совместно проживающих лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, возникающими из брака (супруги), кровного родства (родители и дети, братья и сёстры, другие близкие родственники, усыновления или иной формы устройства детей в семью).

11.1.5. Субъекты семейных правоотношений : муж и жена, состоящие в браке, родители и дети, усыновители и усыновлённые, мачех и отчимы, падчерицы и пасынки и др.

11.1.6. Объекты семейных правоотношений:

* вызывающие правоотношения действия членов семьи (заключение брака, развод супругов);

* вещи супругов (дача, приватизированная супруга).

В связи с конкретными действиями и событиями (юридически значимыми обстоятельствами) могут возникать новые правоотношения (материальная нуждаемость престарелых родителей, смерть одного из супругов, факт усыновления, удочерения и др.).

Действия членов семьи могут быть правомерными (заключение брака с соблюдением необходимых условий, определение в соответствии с законом ребёнка в школу) и неправомерными (отказ взрослых детей содержать нетрудоспособных родителей, уклонение от уплаты алиментов на содержание ребёнка).

11.2 . Вступление в брак .

11.2.1. Условия заключения брака :

1) взаимное добровольное согласие;

2) достижение брачного возраста (брачный возраст = 18 лет, но при наличии уважительных причин – с 16 лет);

3) отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака (хотя бы одно лицо уже состоит в зарегистрированном браке, близкое родство, между усыновителями и усыновлёнными, хотя бы одно лицо признано недееспособным вследствие психического заболевания).

Уважительные причины, по которым органы местного самоуправления могут разрешить вступить в брак лицам, не достигшим 18 лет:

11.2.2. Регистрация брака .

1) Брак заключается в органах ЗАГС.

2) Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС.

3) Только брак, зарегистрированный в указанном порядке, порождает юридические последствия.

4) Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления.

5) !!! При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребёнка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключён в день подачи заявления.

11.2.3. Обстоятельства, препятствующие заключению брака :

1) принуждение к вступлению в брак;

2) родственные отношения (родные братья и сёстры, мать и сын, отец и дочь, усыновители и усыновлённые);

3) хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

4) несовершеннолетие;

5) хотя бы одно из лиц признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

11.3 . Расторжение брака .

11.3.1. Основания для прекращения брака :

1) вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим;

2) признание брака недействительным (сокрытие одним из супругов наличия у него ВИЧ-инфекции или венерического заболевания);

3) расторжение брака по заявлению одного или обоих супругов (при этом муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после рождения ребёнка).

11.3.2. Порядок расторжения брака :

В органах ЗАГС (запись актов гражданского состояния):

1) при взаимном согласии (при отсутствии у них общих несовершеннолетних детей в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака);

2) по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим или недееспособным или приговорён к лишению свободы на срок свыше трёх лет.

В судебном порядке :

1) при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей;

2) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;

3) если один из супругов уклоняется о расторжения брака в органе ЗАГС.

!!! Закон запрещает мужу без согласия супруги возбуждать дело о расторжении брака во время 1) беременности жены и в течение года после рождения ребёнка.

11.4 . Права и обязанности супругов .

11.4.1. Личные права (выбор рода занятий, профессии; выбор места пребывания и жительства; выбор фамилии при заключении брака; равенство супругов в вопросах материнства и отцовства; расторжение брака) и обязанности (взаимоуважение и взаимопомощь; содействие благополучию и укреплению семьи; забота о благосостоянии и развитии своих детей).

11.4.2. Имущественные права = 1) права, регулирующие отношения по поводу супружеской собственности, + 2) права, регулирующие отношения по поводу взаимного материального содержания.

Имущественные права определяются 1) законом или 2) !!! брачным договором.

1) Супружеская собственность =

совместная собственность :

имущество, нажитое супругами !!! во время брака (посуда, мебель, бытовые электропри-боры, автомобиль, жильё, доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, пенсии, денежные вклады, ценные бумаги);

имущество, нажитое каждым из супругов !!! до вступления в брак, если в период брака в это имущество были вложены средства, существенно увеличившие его стоимость.

+ + + + + + + + + + + + + + +

собственность каждого из супругов :

имущество, нажитое до вступления в брак (если супруги не производили в это имущество вложений, увеличивших его стоимость);

вещи личного пользования (за исключением драгоценностей и других предметов роскоши);

награды и подарки (даже если они сделаны другим супругом);

имущество, полученное во время брака по праву наследования и по безвозмездным сделкам (по договору дарения).

Раздел имущества при расторжении брака :

1) подлежит разделу в равных долях исключительно общее, совместное имущество;

2) не подлежат разделу вещи, приобретённые для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. И денежные вклады на имя общих несовершеннолетних детей.

Взаимное материальное содержание (алиментные отношения) .

Супруги обязаны поддерживать друг друга материально.

При наличии особых обстоятельств (нетрудоспособности в связи с инвалидностью или выходом на пенсию, а также нуждаемости в случае осуществления ухода за общим ребёнком-инвалидом одного супруга, при наличии материальных возможностей у другого супруга).

Право на получение алиментов от мужа имеет также жена во время беременности и в течение 3 лет после рождения ребёнка.

Алименты (от лат . alimentum – пища, содержание) – средства, которые в установленных законом случаях одни члены семьи обязаны выплачивать на содержание других. При отказе от добровольной выплаты алименты могут быть взысканы через суд.

!!! Возникновение алиментных обязательств не всегда связано с распадом семьи.

Величина алиментов : 25% (1), 33,3% (2), 50% (3 и более детей).

11.4.3. Брачный договор – соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, оп-ределяющее только!!! имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

1) Заключается (до регистрации или в период брака) в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

2) Может быть заключён только при обоюдном добровольном согласии супругов. Расторжение брачного договора не ведёт к прекращению брачного договора, но расторжение брака ведёт к прекращению брачного договора.

3) Устанавливает :

* режим совместной, долевой или раздельной собственности на всё имущество супругов, на отдельные его виды или на имущество каждого из супругов;

* права и обязанности супругов по взаимному содержанию;

* способы участия в доходах друг друга и порядок несения каждым из супругов семейных расходов;

* какое имущество и в каких долях должно быть передано каждому из супругов в случае расторжения брака.

4) Не может :

* ограничивать правоспособность или дееспособность супругов;

* ограничивать право супругов на обращение в суд за защитой своих прав;

* регулировать личные неимущественные отношения между супругами, их права и обязанности в отношении детей;

* предусматривать положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания;

* включать другие условия, которые ставят одного из супругов в крайне неблагоприятное положение или противоречат основным началам семейного законодательства.

5) Можно изменить или расторгнуть в любое время по соглашению супругов. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменён или расторгнут только в судебном порядке.

11.5 . Права и обязанности родителей (родительские права) .

11.5.1. Материнство и отцовство .

Отцовство устанавливается по факту состояния мужчины в браке с матерью ребёнка.

Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребёнка, может устанавливаться:

* путём подачи в органы ЗАГСа совместного заявления отца и матери ребёнка;

* в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребёнка по достижении им совершеннолетия.

Материнство устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребёнка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребёнка вне этого учреждения – на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.

Дети, родившиеся от лиц, не состоящих между собой в браке, имеют по отношению к своим родителям такие же права и обязанности, как и дети, рождённые в браке, при условии, что их происхождение было удостоверено в установленном порядке.

11.5.2. Права и обязанности родителей :

1) воспитание, образование, забота о здоровье;

2) защита их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах.

При невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями обязанностей и злоупотреблении правами ребёнок имеет право :

1) до 14 лет: обратиться за защитой в орган опеки и попечительства;

2) по достижении 14 лет: непосредственно в суд.

11.6 . Права и обязанности детей .

Ребёнок – лицо, не достигшее 18 лет.

11.6.1. Права несовершеннолетних детей :

1) личные (право жить и воспитываться в семье, право свободно выражать своё мнение, право на общение с родителями и другими родственниками, право на имя отчество и фамилию, возможность самостоятельно изменить имя и фамилию по достижении 16-летнего возраста);

2) имущественные :

* право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи;

* право собственности на имущество, полученное в дар или в порядке наследования;

* право собственности на полученные им доходы;

* право на самостоятельное распоряжение своим имуществом;

* право на владение и пользование имуществом родителей при совместном с ними проживании по взаимному согласию.

Дети до 14 лет (ГК РФ) имеют право:

* совершать мелкие бытовые сделки (покупать тетради, получать подарки);

* покупать некоторые крупные вещи, на которые им были даны деньги родителями (за исключением недвижимости).

Все договоры совершают родители.

Дети от 14 до 18 лет сами распоряжаются своим имуществом, но с согласия родителей.

Частично дееспособны (ГК РФ) и имеют право:

* покупать что-либо на собственные заработанные деньги (но не продавать купленное);

* осуществлять права автора;

* вносит вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (но не покупать на них какое-либо имущество). На все иные договоры согласие родителей необходимо.

11.7 . Воспитание детей, оставшихся без попечения родителей .

11.7.1. Лишение родительских прав – мера защиты детей, которая приводит к утрате всех прав, основанных на факте родства с ребёнком, в том числе права на воспитание, общение с ним, защиту его прав и интересов. Льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей, на содержание в старости.

Случаи, ведущие к ограничению или полному лишению родительских прав :

* уклонение родителей от выполнения своих обязанностей (в том числе от уплаты алиментов);

* отказ родителей без уважительных причин взять своего ребёнка из родильного дома или из других аналогичных учреждений;

* злоупотребление родителями своими правами;

* жестокое обращение родителей с детьми;

* хронический алкоголизм или наркомания родителей.

11.7.2. Воспитание детей, оставшихся без родителей .

Опека и попечительство устанавливается для воспитания несовершеннолетних детей, оставшихся без родительского попечения (вследствие смерти родителей, их болезни, лишения родительских прав, а также для защиты личных и имущественных прав и интересов детей).

Органы опеки и попечительства (= !!! органы местного самоуправления) обязаны определить ребёнка, оставшегося без попечения родителей:

* в детский дом, интернат:

* либо передать его на воспитание в семью граждан и контролировать его содержание, воспитание и образование.

11.7.3. Формы семейного воспитания :

1) усыновление (удочерение);

2) опека и попечительство;

3) приёмная семья.

Усыновление (удочерение) невозможно без согласия без согласия родителей ребёнка, если они живы, не признаны судом недееспособными и не лишены родительских прав.

Что регулирует? заключение и прекращение брака (порядок и условия заключения брака, прекращения брака и признания его недействительным); права и обязанности супругов (личные права супругов, правовой режим их имущества); права и обязанности родителей и детей (установление происхождения детей, права детей в семье, права и обязанности родителей); алиментные обязательства членов семьи (родителей, детей, супругов и других членов семьи); формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека и попечительство, приёмная семья);

Основными принципами являются: Добровольность брачного союза; Единобрачие; Равенство прав и обязанностей супругов в семье; Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию; Приоритет семейного воспитания детей Забота об их благосостоянии и развитии; Обеспечение приоритетной защиты несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ Все вопросы жизни семьи, воспитания и образования детей могут решаться супругами только совместно, по взаимному согласию. Супруги, оказывая друг другу поддержку, должны содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Каждый из супругов вправе свободно избрать своё место жительства. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий и профессии. По взаимному согласию супруги решают вопрос о фамилии при заключении брака.

Права и обязанности детей в семье Право жить и воспитываться в семье; знать своих родителей (насколько это возможно); Право на заботу и на воспитание своими родителями (а при их отсутствии – другими ответственными за это лицами); Право на обеспечение своих интересов, всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства; Право на общение со своими родителями (независимо от того, проживают они совместно или нет) и другими родственниками; Право на защиту своих прав и интересов; Право на получение содержания; Право собственности на принадлежащее ему имущество.

Решение Суд может признать б.д. недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение. Условия б.д., нарушающие другие требования пункта 3 статьи 42 Семейного кодекса, ничтожны. Брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. Односторонний отказ от исполнения Брачного договора не допускается. Суд может также признать Брачный договор недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия оговора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение.

Задача Анастасия Никифорова (19 год) и Виктор Кузнецов (17 лет) решили пожениться Работники Загса, в котором они решили зарегистрировать брак, указали на необходимость несовершеннолетнему Кузнецову получить согласие на заключение брака органа местного самоуправления по месту жительства. Кузнецов считал, что такое разрешение ему не нужно, так как он решением суда объявлен полностью дееспособным. Обоснованы ли действия работников Загса?

Решение Эмансипированный согласно ст 27 ГК РФ несовершеннолетний не приобретает брачную дееспособность в силу только одного факта эмансипации Для вступления в брак он должен получить соответствующее разрешение в органах местного самоуправления на общих основаниях.

21. Лишение родительских прав.

Данная мера представляет собой крайнюю меру ответственности, кот. применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей. Основания для применения этой меры предусмотрены в ст.69 СК:

1) Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей; 2) Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо иного лечебного, воспитательного учреждения или из других аналогичных учреждений; 3) Злоупотребление своими родительскими правами, использование этих прав в ущерб интересам ребенка; 4) Жестокое обращение с детьми, применение недопустимых способов воспитания, оскорбление или эксплуатация детей; 5) Хронический алкоголизм или наркомания, подтвержденные медицинским заключением; 6) Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, что должно быть установлено приговором суда.

Не могут быть лишены родительских прав лица, кот. не выполняют свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств или по другим причинам, не зависящим от них (болезнь, психическое расстройство).

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке. Лица, кот. могут подать заявление о лишении род. прав, определены в п.1 ст.70 СК. К ним относятся: один из родителей либо лица, их заменяющие; прокурор, орган и учреждения, на кот. возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и др.). Дела о лишении род. прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и органа опеки и попеч-ва . Разрешение споров, затрагивающих права ребенка, осуществляется судом на основании акта обследования условий жизни ребенка и заключения со всеми собранными по делу доказательствами. Суд имеет право отказать в удовлетворении искового заявления, предупредив виновного о необходимости изменения своего поведения, возложив на органы опеки и попеч-ва контроль за выполнением им родительских обязанностей. При этом суд может исходя из ст.73 СК разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителя и передаче его органам опеки и попеч-ва.

При рассмотрении дела суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родит.прав.

В течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда суд обязан направить выписку из этого решения в ОЗАГС.

Лишение родит.прав влечет за собой утрату родителями не только тех прав, кот. они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком: -на воспитание, на представление и защиту интересов детей, на истребование детей от других лиц, на дачу согласия на усыновление (не ранее истечения 6 мес. со дня вынесения решения суда), на дачу согласия на совершение сделок детьми, на алименты от совершеннолетних детей, на получение пособий, пенсионное обеспечение после смерти детей, на наследование по закону.

Лишение родит.прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным решением. Если родители изменят поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то они могут быть восстановлены судом в родит.правах в соотв. со ст.72 СК.

В соответствии со ст. 2 СК РФ предметом регулирования семейного законодательства являются:
o условия и порядок вступления в брак;
o прекращения брака и признания его недействительным;
o личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством - между другими родственниками и иными лицами; а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Семейное законодательство регулирует как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов, бывших супругов, других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.
Личными неимущественными отношениями являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др.
В семейном праве основными являются личные отношения. Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них.
В литературе выделяют следующие специфические черты отношений, регулируемых семейным законодательством:
o субъектами семейных отношений могут быть только граждане;
o семейные отношения (как личные, так и имущественные) возникают из своеобразных юридических фактов: родство, материнство, отцовство, усыновление, принятие ребенка на воспитание в приемную семью;
o семейные отношения, как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей, а близких родственников: супругов, родителей, детей и др.;
o для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами, в том числе и иными членами семьи, и, как следствие этого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Семейные права и обязанности являются внеоборотными, непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон;
o по своему содержанию семейные отношения являются преимущественно личными и лишь затем имущественными1. Семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер, поскольку главное место в них занимают именно личные связи членов семьи.
Следует отметить, что значительная группа личных семейных отношений (любовь, уважение, дружба) не урегулирована нормами права. Более того, далеко не все имущественные отношения в семье можно регулировать правом, что объясняется спецификой функций, присущих семье.
К основным функциям семьи относят следующие:
o репродуктивная (продолжение рода);
o воспитательная;
o хозяйственно-экономическая;
o рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);
o коммуникативная.
Таким образом, семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества. Право же выступает регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений.
Метод семейного права - это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения. Метод семейного права характеризуют как дозволительно-императивный2. Дозволительность семейно-правового регулирования заключается в том, что семейное право наделяет участников этих отношений возможностью действовать определенным образом, удовлетворяя свои потребности и интересы в сфере семейных отношений (например, возможность заключения брачного договора, соглашения об уплате алиментов и т.п.).
Однако наряду с диспозитивными нормами в семейном законодательстве присутствуют и императивные нормы (например, нормы, определяющие условия вступления в брак, препятствия к заключению брака, лишение родительских прав, усыновление и т.п.). Сущность семейного права проявляется не только через специфику его предмета и метода, но и основные начала (принципы) семейного права, которые отражают наиболее характерные черты данной отрасли. Под принципами семейного права понимают закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала, руководящие идеи, которые определяют сущность данной отрасли права и имеют общеобязательное значение. Они зафиксированы в п. 1 ст. 1 СК РФ.
К ним относятся:
1. признание брака, заключенного только в органах ЗАГСа. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК РФ признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Брак, заключенный по религиозным обрядам, фактические брачные отношения не влекут возникновение взаимных прав и обязанностей супругов;
2. добровольность брачного союза означает право каждого вступающего в брак самостоятельно определить своего избранника, недопустимо воздействие кого-либо на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, - обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает и свободу в расторжении брака как по желанию обоих супругов, так и по заявлению одного из них;
3. единобрачие (моногамия). СК РФ не допускает заключения брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
4. равенство супругов в семье. Этот принцип вытекает из положений Конституции о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о свободе выбора места пребывания и места жительства, рода занятий, о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих несовершеннолетних детей;
5. разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Данный принцип выражается в предоставлении членам семьи возможности свободно определять свои взаимоотношения внутри семьи. Он конкретизирован в п. 2 ст. 31 СК РФ, в соответствии с которым вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов;
6. приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Нормы семейного законодательства устанавливают, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. В СК РФ закреплен целый ряд прав несовершеннолетних (имущественные и личные неимущественные права - глава 11 СК РФ). Статья 54 СК РФ особо выделяет право несовершеннолетнего ребенка жить и воспитываться в семье, так как именно семейное воспитание в большей степени дает возможность осуществить индивидуальный подход к каждому ребенку с учетом особенностей его личности;
7. обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Семейный кодекс предусматривает приоритетную защиту именно нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних детей, инвалидов, лиц пенсионного возраста), так как они по объективным причинам лишены возможности обеспечить себя необходимыми средствами к существованию. Закон содержит нормы, направленные на реализацию данного принципа (право на алименты несовершеннолетних детей, обязанность совершеннолетних детей содержать своих родителей, обязанность супругов по взаимному содержанию).
Российское законодательство не дает правового определения семьи. Такое понятие выработано в юридической литературе. Семья - это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления и иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений3.
Не определяет законодательство и термин член семьи, широко используемый в СК РФ и иных правовых актах. Из анализа действующего законодательства следует, что данный термин применяется в отношении лиц, связанных семейными правами и обязанностями. Ими могут быть лица, проживающие одной семьей, члены разных семей, бывшие члены семьи, связанные имущественными и личными неимущественными правами, которые вытекают из брака, родства, усыновления и иной формы устройства детей на воспитание. Семейные отношения возникают именно между членами семьи.
Семейные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей.
Семейные правоотношения обладают присущей им спецификой.
Во-первых, они возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе, таких, как: заключение и расторжение брака, рождение, усыновление, устройство в приемную семьи и ряд других. В большинстве случаев семейные правоотношения возникают из совокупности юридических фактов. Например, для усыновления ребенка необходимо волеизъявление усыновителя, согласие родителей ребенка или лиц их заменяющих, согласие ребенка, достигшего 10 лет, решение суда об усыновлении.
Во-вторых, субъектный состав семейных правоотношений определен законом. В их число входят супруги, родители или лица их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие родственники и лица, и в случаях, прямо предусмотренных СК РФ (дедушка, бабушка, внуки, братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица). Закон наделяет субъектов семейных правоотношений правоспособностью и дееспособностью. Семейная правоспособность - это способность гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак, право на усыновление ребенка и др.). Она возникает с момента рождения, но ее содержание зависит от возраста. Семейная дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать семейные обязанности. В полном объеме дееспособность граждан в семейных правоотношениях возникает с 18 лет. Лица, признанные в судебном порядке недееспособными, не обладают семейной дееспособностью.
Наличие полной дееспособности не является обязательным условием для участия в семейных правоотношениях. Так, несовершеннолетний обладает частичной дееспособностью, что не препятствует возникновению правоотношений между ним и его родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка).
В-третьих, семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер. Большинство семейных отношений не ограничено какими-либо временными рамками.
В-четвертых, семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе. В их число входят отношения по предоставлению безвозмездной материальной помощи нуждающимся членам семьи, безвозмездное предоставление содержания нетрудоспособным членам семьи.
Основным источником регулирования семейно-правовых отношений после Конституции РФ является Семейный кодекс РФ, принятый 8.12.1995 г. и вступивший в действие с 1.03.1996 г. В нем закреплены основные принципы построения семейных отношений, права и обязанности членов семьи, гарантии защиты их прав и интересов.
В число источников семейного права входят принимаемые в соответствии с Семейным кодексом другие федеральные законы, например:
o Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", принят 15.11.1997 г.;
o Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", принят 24.07.1998 г.;
o Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", принят 24.06.1999 г.
В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Федерации и субъектов Федерации, что закреплено и в ст. 3 СК РФ. Из этого следует, что в число источников семейного права включаются и законы субъектов Федерации. Принимаемые субъектами Федерации законы могут регулировать семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ. В частности, по тем вопросам, которые СК РФ непосредственно относит к ведению субъектов Федерации (например, об организации и деятельности органов опеки и попечительства, об определении иных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей и др.).
Источниками правового регулирования семейных отношений являются также иные нормативные правовые акты. Это, прежде всего указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Так, например, постановлением Правительства РФ определяется порядок передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей.
Семейный кодекс закрепляет важное положение (ст. 4) о случаях и пределах применения к семейным отношениям гражданского законодательства, а в ст. 6 СК РФ норм международного права, которые имеют приоритет перед нормами национального права.
Большое значение для правильного применения норм семейного законодательства имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ, в которых обобщается практика по делам, вытекающим из семейных отношений, хотя источниками семейного права они не являются.
К ним относятся постановления Пленума Верховного суда РФ:
o от 25.10.1996 г. "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов";
o от 4.07.1997 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления";
o от 28.05.1998 г. "О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей";
o от 5.10.1998 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака". Опубликовано на сайте.

25.1.Общие положения. Отношения, регулируемые семейным законодательством

25.2. Правовые вопросы заключения и прекращения брака

25.3. Права и обязанности супругов

25.4. Правоотношения родителей и детей

Контрольные вопросы

Темы рефератов

ВЕРНУТЬСЯ К ОГЛАВЛЕНИЮ

25.1.Общие положения. Отношения, регулируемые семейным законодательством

Предмет и метод семейного права. Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений.

В соответствии со ст. 2 СК РФ предметом регулирования семейного законодательства являются:

• условия и порядок вступления в брак;

  прекращения брака и признания его недействительным;

  личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством - между другими родственниками и иными лицами; а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейное законодательство регулирует как имущественные, так и личные неимущественные отношения. Имущественные отношения - это алиментные обязательства членов семьи (родителей и детей, супругов, бывших супругов, других членов семьи), а также отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества.Личными неимущественными отношениями являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами при решении вопросов жизни семьи, выбора фамилии при заключении и расторжении брака, отношения между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей и др. В семейном праве основными являются личные отношения. Они во многом определяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения, так как имущественные отношения всегда связаны с ними и вытекают из них.

В литературе выделяют следующие специфические черты отношений, регулируемых семейным законодательством:

• субъектами семейных отношений могут быть только граждане;

  семейные отношения (как личные, так и имущественные) возникают из своеобразных юридических фактов: родство, материнство, отцовство, усыновление, принятие ребенка на воспитание в приемную семью;

  семейные отношения, как правило, являются длящимися и связывают между собой не посторонних людей, а близких родственников: супругов, родителей, детей и др.;

  для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами, в том числе и иными членами семьи, и, как следствие этого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Семейные права и обязанности являются внеоборотными, непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон;

Следует отметить, что значительная группа личных семейных отношений (любовь, уважение, дружба) не урегулирована нормами права. Более того, далеко не все имущественные отношения в семье можно регулировать правом, что объясняется спецификой функций, присущих семье.

К основным функциям семьи относят следующие:

• репродуктивная (продолжение рода);

  воспитательная;

  хозяйственно-экономическая;

  рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);

  коммуникативная.

Таким образом, семья представляет собой сложный комплекс естественно-биологических, материальных и духовно-психологических связей, многие из которых вообще не приемлют правовой регламентации и подвержены лишь нравственному регулированию со стороны общества. Право же выступает регулятором лишь наиболее важных моментов семейных отношений. Метод семейного права - это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения. Метод семейного права характеризуют как дозволительно-императивный 2 . Дозволительность семейно-правового регулирования заключается в том, что семейное право наделяет участников этих отношений возможностью действовать определенным образом, удовлетворяя свои потребности и интересы в сфере семейных отношений (например, возможность заключения брачного договора, соглашения об уплате алиментов и т.п.). Однако наряду с диспозитивными нормами в семейном законодательстве присутствуют и императивные нормы (например, нормы, определяющие условия вступления в брак, препятствия к заключению брака, лишение родительских прав, усыновление и т.п.). Сущность семейного права проявляется не только через специфику его предмета и метода, но и основные начала (принципы) семейного права, которые отражают наиболее характерные черты данной отрасли. Подпринципами семейного права понимают закрепленные действующим семейным законодательством основополагающие начала, руководящие идеи, которые определяют сущность данной отрасли права и имеют общеобязательное значение. Они зафиксированы в п. 1 ст. 1 СК РФ.

К ним относятся:

признание брака, заключенного только в органах ЗАГСа. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК РФ признается только брак, заключенный в органах записи актов гражданского состояния. Брак, заключенный по религиозным обрядам, фактические брачные отношения не влекут возникновение взаимных прав и обязанностей супругов;

добровольность брачного союза означает право каждого вступающего в брак самостоятельно определить своего избранника, недопустимо воздействие кого-либо на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, - обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает и свободу в расторжении брака как по желанию обоих супругов, так и по заявлению одного из них;

единобрачие (моногамия). СК РФ не допускает заключения брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

равенство супругов в семье. Этот принцип вытекает из положений Конституции о равенстве прав и свобод мужчины и женщины, о свободе выбора места пребывания и места жительства, рода занятий, о равенстве прав и обязанностей родителей в отношении своих несовершеннолетних детей;

разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Данный принцип выражается в предоставлении членам семьи возможности свободно определять свои взаимоотношения внутри семьи. Он конкретизирован в п. 2 ст. 31 СК РФ, в соответствии с которым вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно, исходя из принципа равенства супругов;

приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов. Нормы семейного законодательства устанавливают, что дети являются самостоятельными носителями семейных прав. В СК РФ закреплен целый ряд прав несовершеннолетних (имущественные и личные неимущественные права - глава 11 СК РФ). Статья 54 СК РФ особо выделяет право несовершеннолетнего ребенка жить и воспитываться в семье, так как именно семейное воспитание в большей степени дает возможность осуществить индивидуальный подход к каждому ребенку с учетом особенностей его личности;

обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Семейный кодекс предусматривает приоритетную защиту именно нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних детей, инвалидов, лиц пенсионного возраста), так как они по объективным причинам лишены возможности обеспечить себя необходимыми средствами к существованию. Закон содержит нормы, направленные на реализацию данного принципа (право на алименты несовершеннолетних детей, обязанность совершеннолетних детей содержать своих родителей, обязанность супругов по взаимному содержанию).

Российское законодательство не дает правового определения семьи. Такое понятие выработано в юридической литературе. Семья - это круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления и иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений 3 . Не определяет законодательство и термин член семьи, широко используемый в СК РФ и иных правовых актах. Из анализа действующего законодательства следует, что данный термин применяется в отношении лиц, связанных семейными правами и обязанностями. Ими могут быть лица, проживающие одной семьей, члены разных семей, бывшие члены семьи, связанные имущественными и личными неимущественными правами, которые вытекают из брака, родства, усыновления и иной формы устройства детей на воспитание. Семейные отношения возникают именно между членами семьи.Семейные правоотношения - это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Семейные правоотношения обладают присущей им спецификой.Во-первых , они возникают, изменяются или прекращаются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе, таких, как: заключение и расторжение брака, рождение, усыновление, устройство в приемную семьи и ряд других. В большинстве случаев семейные правоотношения возникают из совокупности юридических фактов. Например, для усыновления ребенка необходимо волеизъявление усыновителя, согласие родителей ребенка или лиц их заменяющих, согласие ребенка, достигшего 10 лет, решение суда об усыновлении.Во-вторых , субъектный состав семейных правоотношений определен законом. В их число входят супруги, родители или лица их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие родственники и лица, и в случаях, прямо предусмотренных СК РФ (дедушка, бабушка, внуки, братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица). Закон наделяет субъектов семейных правоотношений правоспособностью и дееспособностью.Семейная правоспособность - это способность гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак, право на усыновление ребенка и др.). Она возникает с момента рождения, но ее содержание зависит от возраста.Семейная дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать семейные обязанности. В полном объеме дееспособность граждан в семейных правоотношениях возникает с 18 лет. Лица, признанные в судебном порядке недееспособными, не обладают семейной дееспособностью. Наличие полной дееспособности не является обязательным условием для участия в семейных правоотношениях. Так, несовершеннолетний обладает частичной дееспособностью, что не препятствует возникновению правоотношений между ним и его родителями (правоотношения по воспитанию, образованию и содержанию ребенка).В-третьих , семейные правоотношения, как правило, носят длящийся характер. Большинство семейных отношений не ограничено какими-либо временными рамками.В-четвертых , семейные правоотношения строятся на безвозмездной основе. В их число входят отношения по предоставлению безвозмездной материальной помощи нуждающимся членам семьи, безвозмездное предоставление содержания нетрудоспособным членам семьи. Основным источником регулирования семейно-правовых отношений после Конституции РФ является Семейный кодекс РФ, принятый 8.12.1995 г. и вступивший в действие с 1.03.1996 г. В нем закреплены основные принципы построения семейных отношений, права и обязанности членов семьи, гарантии защиты их прав и интересов.

В число источников семейного права входят принимаемые в соответствии с Семейным кодексом другие федеральные законы, например:

• Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", принят 15.11.1997 г.;

  Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", принят 24.07.1998 г.;

  Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", принят 24.06.1999 г.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении Федерации и субъектов Федерации, что закреплено и в ст. 3 СК РФ. Из этого следует, что в число источников семейного права включаются и законы субъектов Федерации. Принимаемые субъектами Федерации законы могут регулировать семейные отношения лишь в пределах, установленных СК РФ. В частности, по тем вопросам, которые СК РФ непосредственно относит к ведению субъектов Федерации (например, об организации и деятельности органов опеки и попечительства, об определении иных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей и др.). Источниками правового регулирования семейных отношений являются также иные нормативные правовые акты. Это, прежде всего указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Так, например, постановлением Правительства РФ определяется порядок передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей. Семейный кодекс закрепляет важное положение (ст. 4) о случаях и пределах применения к семейным отношениям гражданского законодательства, а в ст. 6 СК РФ норм международного права, которые имеют приоритет перед нормами национального права. Большое значение для правильного применения норм семейного законодательства имеют постановления Пленума Верховного Суда РФ, в которых обобщается практика по делам, вытекающим из семейных отношений, хотя источниками семейного права они не являются.

К ним относятся постановления Пленума Верховного суда РФ:

• от 25.10.1996 г. "О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов";

  от 4.07.1997 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления";