Основания и способы прекращения договорных отношений. Есть ли разница в расторжении и прекращении договора


Гражданско-правовой договор может быть прекращён не только по воле и соглашению его сторон. Он может быть также прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Как мы уже говорили, согласно ст, 418 и 419 ГК РФ это может произойти в связи со смертью физического лица или ликвидацией юридического лица - стороны в договоре, не допускающем правопреемства. Согласно ст. 418 ГК РФ обязательство прекращается в связи со смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника, либо обязательство неразрывно связано с личностью должника. В некоторых случаях действующее законодательство предоставляет сторонам право при заключении договора сделать оговорку, что в случае смерти стороны принадлежавшие ей права и обязанности не переходят к наследнику (п.2 ст. 617 ГК РФ). Судебно-арбитражная практика исключает применение нормы о прекращении обязательства в случаях смерти гражданина, если последний являлся руководителем юридического лица, участвовавшего в
129
обязательстве. Согласно ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью и т.д.), В некоторых случаях законодательными актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица может быть возложено на другое лицо. При этом обязательство, в котором участвует ликвидированное юридическое лицо, не прекращается, а происходит перемена лиц в обязательстве. Действующее законодательство предусматривает, что для прекращения договоров комиссии, доверительного управления и простого товарищества достаточно одного лишь факта признания банкротом комиссионера, доверительного управляющего или простого товарища.130
Если лицо признано безвестно отсутствующим, то обязательства, в которых оно участвовало, по общему правилу, не прекращается, В этом случае имущество такого лица передается в доверительное управление и из этого имущества погашаются задолженности по обязательствам безвестно отсутствующего лица. Однако, обязательства, исполнение которых органически связано с личностью безвестно отсутствующего,
См: Вестник ВАС РФ. 1997. № 4. С. 86..
См: ст. 14,161 и 162 Закона о банкротстве/ Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)»//Ведомости РФ. 1998. № 2. Ст. 222.
недееспособного или ограниченно дееспособного должника или кредитора (доверителя или поверенного - п. 1 ст. 977 ГК РФ, комиссионера - ст. 1002 ГК РФ, агента - ст. 1010 ГК РФ, доверительного управляющего - п. 1 ст. 1024 ПС РФ), прекращаются и при признании безвестно отсутствующими.
Согласно п.З ст. 162, п.1 ст. 165, атакже ст. ст. 166-179 ГК РФ, договор может быть также прекращен в случае его признания недействительным со стороны уполномоченного органа, либо в случае совпадения должника и кредитора в одном лице (ст. 413 ГК РФ). Договор также прекращается из-за невозможности исполнения составляющего договор обязательства по причине появления обязательства, за которое ни одна из сторон не отвечает, в том числе, вследствие издания акта государственного органа, делающего невозможным исполнение договора (ст. ст. 416 и 417 ГК РФ).
Договор также может быть прекращен вследствие наступления обстоятельства, с которым стороны связывали прекращение своих прав и обязанностей по договору, т.е. на основании отменительного условия. Отменительное условие предполагает, что стороны заведомо не знают о том, наступит оно или нет, т.е. условие, которое не зависит от их воли (п. 2 ст. 157 ГК РФ). Еще одним основанием для подобного прекращения договора может служить факт истечения установленного законом предельного срока действия договора. Здесь следует разграничить понятия «прекращение действия договора» и «прекращение обязательства», поскольку при отсутствии в законе или договоре условий об окончании срока действия договора, обязательства сторон после истечения срока действия договора не считаются прекратившимися. Например, согласно ст. 684 ГК РФ с истечением срока не прекращается договор найма жилого помещения, ибо он считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. То же самое касается аренды нежилого помещения.131
131 См. Исрафимов И. Аренда нежилых помещений. If Хозяйство и право. 1997, № 10.
Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью его исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. В случае невозможности исполнения должником обязательства, вызванной виновными действиями кредитора, последние не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству. К таким обстоятельствам, в частности, относятся: гибель предмета обязательства (в случае пожара или землетрясения), недоступность места исполнения обязательства (место военных действий или стихийных бедствий), запрет государственного органа на вывоз товара, являющегося предметом обязательства, смерть должника или кредитора, ликвидация юридического лица.
По общему правилу в этих случаях обязательство прекращается без возложения ответственности на его стороны. По обязательствам, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, должник освобождается от ответственности только при наличии действия неодолимой силы (форс-мажор), т.е. неотвратимых в данных условиях обстоятельств.
Согласно ст. 413 ГК РФ обязательство прекращается в случае невольного совпадения должника и кредитора в одном лице. Такое возможно тогда когда происходит слияние юридических лиц (п. 1 ст. 58 ГК РФ) или присоединение юридического лица (п. 2. ст. 58 ГК РФ), которые до реорганизации были разными сторонами в одном и том же обязательстве. Совпадение должника и кредитора происходит также при наследовании, если разными сторонами в одном и том же обязательстве были наследник и наследодатель.
Всякое гражданско-правовое соглашение, противоречащее императивным нормам действующего законодательства, не может иметь юридической силы и, стало быть, судебной защиты. Такое правило установлено во всех правовых системах мира. К примеру, в английском праве договор является ничтожным, если он противоречит публичному порядку (public policy). Тем самым правомерно ограничивается мера свободы договора, который противоречит закону и правопорядку. По гражданскому законодательству Великобритании то, что совершено в нарушение закона, принятого парламентом, не может быть предметом иска, как при заключении, так и при исполнении договора.132 Согласно параграфу 134 ГГУ сделка, нарушающая установленный законом запрет, ничтожна, если законом не установлено иное. Согласно параграфу 138 ГГУ («сделки против нравственности - ростовщичество») сделка также может являться недействительной в случае нарушения правил нравственности, поскольку данное положение исходит из нравственно-этических представлений канонического права.133
Таким образом, стороны договора не вправе требовать друг от друга выполнения тех или иных безнравственных и незаконных обязательств и ожидать их исполнения, поскольку такой договор признаётся действующим законодательством изначально недействительным и потому не обеспеченным судебной защитой. Стало быть, исполнение таких обязательств должно быть прекращено по воле законодателя и вопреки воле договорившихся между собой сторон.

Договор подряда может быть прекращен по общим основаниям, установленным в гл. 26 ГК для всех обязательств (исполнение, новация, совпадение должника и кредитора в одном лице, ликвидация юридического лица и др.). Возможно также досрочное расторжение договора подряда.

На подрядные отношения распространяется общее правило о возможности расторжения договора по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК). Кроме того, в случаях, предусмотренных законом или договором, договор может быть расторгнут по инициативе одного из контрагентов. При этом необходимо различать досрочное расторжение договора в судебном и одностороннем порядке. По общему правилу (если иное не предусмотрено специальными нормами или соглашением сторон) досрочное расторжение договора по инициативе одной стороны должно осуществляться по решению суда. Так, согласно ст. 450 ГК договор подряда может быть расторгнут судом при существенном нарушении обязательства (из числа данных нарушений исключаются нарушения, которые по специальному указанию закона являются основанием для одностороннего расторжения договора подряда). Кроме того, существенное изменение обстоятельств также является основанием для судебного расторжения договора (ст. 451 ГК). Применительно к подряду частным случаем существенного изменения обстоятельств признается значительное возрастание стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, и услуг, оказываемых подрядчику третьими лицами, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора (п. 6 ст. 709 ГК).

Некоторые нарушения подрядного обязательства предоставляют потерпевшей стороне право расторгнуть договор не в судебном, а в одностороннем порядке, т. е. путем направления контрагенту соответствующего заявления. Такое право имеет заказчик, если:

1) подрядчик своевременно не приступает к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным (п. 2 ст. 715 ГК);

2) во время выполнения работы стан

ет очевидным, что она не будет выполнена качественно и подрядчик в разумный срок не устранил выявленные недостатки (п. 3 ст. 715 ГК);

3) результат работы имеет недостатки, которые не устранены подрядчиком в разумный срок либо являются существенными и неустранимыми (п. 3 ст. 723 ГК).

Подрядчик вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, если:

1) заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение подрядчика, в разумный срок не заменит некачественные материалы, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит неблагоприятных указаний о способе исполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих годности работы (п. 3 ст. 716 ГК);

2) нарушение заказчиком своих обязанностей препятствует исполнению договора, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что эти обязанности не будут исполнены в установленный срок; данное основание не действует, если на это прямо указано в договоре (ст. 719 ГК).

В случае расторжения договора в связи с его неисполнением или ненадлежащим исполнением потерпевшая сторона вправе требовать возмещения убытков.

Статья 450 ГК предоставляет право на одностороннее расторжение договора не только в связи с его нарушением, но и в других случаях, предусмотренных законом или договором. В ст. 717 ГК закреплено право заказчика в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от договора. Заказчик может быть лишен такого права только по соглашению сторон. В связи с тем, что договор расторгается при отсутствии каких-либо нарушений со стороны подрядчика, закон предоставляет ему определенные гарантии. Так, заказчик обязан уплатить подрядчику часть цены, пропорциональную работе, выполненной им до получения извещения об отказе от договора. Кроме того, заказчик обязан возместить подрядчику убытки (прямой ущерб и упущенную выгоду), причиненные прекращением договора. Размер этих убытков ограничивается разницей между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, подлежащей уплате за выполненную работу. Стороны вправе предусмотреть в договоре иной (больший или меньший) размер возмещения таких убытков.

Если заказчик досрочно расторгает договор на основании ст. 715 или ст. 723 ГК, подрядчик обязан возвратить полученные материалы и иное имущество, а когда это невозможно - возместить их стоимость (ст. 728 ГК). Расходы по возврату имущества должен нести подрядчик, если иное не установлено договором. Однако если имущество возвращается не заказчику, а третьему лицу по указанию заказчика, и такой возврат влечет значительные дополнительные расходы, подрядчик вправе требовать их возмещения.

В случае досрочного прекращения договора заказчик вправе требовать передачи ему результата незавершенной работы, а подрядчик - компенсации произведенных затрат (ст. 729 ГК). Применение таких последствий является правом, а не обязанностью заказчика. Поэтому подрядчик не может требовать от заказчика принятия незавершенного объекта и выплаты компенсации.

Одним из основных начал гражданского законодательства РФ является приобретение и осуществление гражданских прав субъектами права своей волей и в своем интересе. Интерес, как представление лица о цели, ради которой осуществляется волевая деятельность субъекта, не утрачивает своего значения после заключения договорного соглашения, а продолжает свое существование и в дальнейшем. Это подтверждается нормами ГК, определяющими интерес как квалифицирующий признак, как критерий оценки сущности правового значения договора и т.п. Договорные отношения устанавливаются главным образом чтобы удовлетворить какую-нибудь потребность. Как отмечал Г.Ф. Шершеневич, «юридическое отношение, принуждающее одно лицо к совершению действия в пользу другого лица, предполагает у последнего наличность интереса в выполнении этого акта. Где нет такого интереса или где он прекратился, хотя и был вначале, там нет обязательства или с того времени оно прекращается, хотя до этого момента имело полную силу» .

Любое правоотношение, в том числе и возникшее на основании договора, – это не застывший однажды каркас правовой связи, а ее динамичная, развивающаяся модель, развертывающаяся по мере того, как развивается регулируемое общественное отношение, охватывающая по возможности все его варианты, формы и социальные проявления. Если в процессе реализации договорного соглашения возникает угроза недостижения интереса – цели, то вступает в действие система механизмов защиты, одним из проявлений которой является расторжение договора.

В соответствии с толкованием, даваемым словарями В. Даля и С.Ожегова, под расторжением понимается прекращение действия чего-нибудь, разрыв, перерыв силою, разрушение целостности. Данные синонимы, определяющие термин «расторжение», не позволяют сделать вывод о том, является ли расторжение следствием волевых действий (прекращение силою), либо же это результат, воля сторон для достижения которого не всегда имеет определяющее значение. В отличие от понятия «прекращения обязательств», раскрываемое через способы и последствия, действующее законодательство не дает определения понятия «расторжение договора» , не использует законодатель и понятия «прекращение договора». Однако, не содержащий специальной нормы о прекращении договора, ГК тем не менее позволяет выделить следующие такие случаи.

Договор прекращает свое действие в результате:

1) окончания предусмотренного срока;

2) надлежащего исполнения всех охватываемых им обязательств либо их прекращения по основаниям, указанным в законе (например, совпадением кредитора и должника в одном лице);

3) достижения цели договора, если она ставилась в качестве такого условия;

4) специального соглашения сторон о прекращении действия данного договорного соглашения;

5) одностороннего расторжения договора, когда такой способ прекращения предусмотрен договором или законом;

6) вступления в силу решения суда о расторжении договора;

7) признания договора недействительным на будущее время;

8) аннулирования юридической силы договора в результате действия норм гражданского законодательства.

Из приведенного перечня следует, что понятие о прекращении договорного соглашения как сделки различно: «в ином случае сделка прекращается не сама собой, а требуется особый акт со стороны ее участников – новая сделка, которая прекратила бы существование прежней; в другом случае сделка прекращается сама собой, хотя бы и не было акта о ее прекращении; в третьем сделка становится недействительной – нет акта о ее прекращении, не выполнилось назначение сделки, но она уничтожается» . Как было отмечено В.А. Хохловым, закон, наука и практика совершенно не случайно избегают понятия «прекращение договора», предпочитая использовать другие слова – расторжение, действие и т.п., в то время как для обязательств существует единый термин «прекращение» и вопросу прекращения обязательств посвящена отдельная глава ГК. Означает ли истечение срока договора, при продолжении существования возникших на его основе обязательств, его прекращение? Нам представляется, что нет. Договорное соглашение как основание возникновение нового обязательства утрачивает таковую свою способность, однако для все еще существующего обязательства остается и подлежит применению нормативная база (условия) ранее заключенного соглашения. Договор сохраняет силу как соглашение, как акт сочетания волеизъявлений, поскольку в противном случае исчезает надлежащий юридический и смысловой «фундамент» под длящимся обязательством.

Законодатель косвенно определяет понятие «расторжение договора» через определение последствий. В соответствии с пунктом 2 статьи 453 ГК РФ указаны последствия расторжения договора, позволяющие отграничить его от изменения договора, – при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. Поскольку основанием прекращения обязательственных правоотношений является юридический факт, с которым норма связывает такие последствия, как прекращение существующих прав и обязанностей сторон, то расторжение договора также представляет собой юридический факт. Закон не говорит о судьбе договорного соглашения, послужившего в свое время основанием возникновения прекращаемых прав и обязанностей, а в дальнейшем выступавшим как источник правил взаимодействия сторон в рамках договорного обязательства. Нам представляется необходимым при изложении общих положений о расторжении договора отметить данный аспект. Одним из обстоятельств, характеризующим нормативную, идеальную сторону такого явления как юридический факт, является способность вызывать предусмотренные законом правовые последствия, под которыми имеется ввиду возникновение, изменение либо прекращение правового отношения. Но юридический факт может вызвать и иные правовые последствия, например аннулировать другие юридические факты . Таким свойством обладает юридический факт, влекущий расторжение договора.

Какими предпосылками обусловлен обусловлено такие юридические факты, каковы причины их появления? Безусловно, что вопрос о причинах, вызывающих появление в социальной системе фактических обстоятельств, для юридической науки не нов. Однако за рамками криминологии причины возникновения юридических фактов мало разработаны. Чем обусловлена нестабильность гражданского оборота, выражающаяся в постоянной модификации возникших отношений, или же это вовсе не является признаком нестабильности? Свидетельствует ли расторжение договоров до истечения сроков их действия о нестабильности или оно является объективным отражением принципа свободы и реализации частного интереса? В теории юридических фактов разработаны критерии определения социального механизма порождения того или иного правомерного юридического факта, которым в частности является расторжение договора.

Выделяется три комплекса предпосылок : общие социальные предпосылки (данный комплекс предпосылок не всегда виден в конкретном случае), некоторые специальные предпосылки (узкая область общественных отношений, прямо обуславливающая появление конкретной категории юридических фактов) и организационно-юридические предпосылки (деятельность по фиксации, установлении и удостоверении юридических фактов, придание им определенной законом формы).

Общие положения о расторжении договора являются законодательной новеллой. В целях обоснования данной позиции мы провели краткий анализ ранее действовавшего гражданского законодательства периода новейшей истории России.

Кодифицированным актом гражданского законодательства послереволюционной России стал Гражданский кодекс РСФСР (далее – ГК 1922 года), утвержденный ВЦИК СНК 11 ноября 1922 года, и вступивший в действие с 1 января 1923 года. Этот Кодекс не был возвращением к традициям русского гражданского права. Более того, согласно пункту 2 Постановления ВЦИК «О введении в действие Гражданского Кодекса РСФСР» от 31.10.1922 года никакие споры по гражданским правоотношениям, возникшим до 07 ноября 1917 года, не принимаются к рассмотрению судебными и иными учреждениями республики. Все гражданские правоотношения, в том числе и договорные, существовавшие до 7 ноября 1917 года, государство не признавало, поскольку отказывало в защите интересов субъектов этих правоотношений. Что касается исследуемого нами вопроса, то развитой системы норм Общей части об изменении и расторжении договора как таковой ГК 1922 года не содержал, но отдельные положения об изменении и расторжении, имеющие общий характер, в Кодексе все же были.

Так, пункт «г» статьи 129 ГК 1922 года предоставлял сторонам право прекратить обязательство полностью или в части соглашением сторон, в частности, заключением нового договора, долженствующего заменить прежний. По договору, заключенному в пользу третьего лица, как и в настоящее время, если лицо, в пользу которого договор заключен, выразило должнику намерение воспользоваться выговоренным в его пользу правом, договорившиеся стороны лишаются права без его согласия изменять или отменить договор (статья 140). Согласно статье 145, если в двустороннем договоре исполнение стало невозможным для одной стороны в силу обстоятельства, за которое она отвечает, другая сторона, при отсутствии в законе или договоре иных постановлений, имеет право отступиться от договора и взыскать причиненные неисполнением убытки.

ГК 1922 года содержал также достаточно много норм, регулирующих изменение и расторжение отдельных видов договоров. Большинство из них связано с нарушением договорных условий контрагентом. Указанные нормы можно подразделить на:

Предоставляющие право одностороннего отказа от договора, или, используя терминологию кодекса, право отступиться от договора;

Предоставляющие право требовать изменения либо расторжения договора.

Предоставлено право участникам договора на его изменение и расторжение также нормами об отдельных видах обязательств и право на расторжение договора в одностороннем порядке и при отсутствии нарушений со стороны контрагента. Указанное право, как и в настоящее время, может быть реализовано с принятием отказывающейся от договора стороной дополнительных обязательств либо без таковых.

Однако в связи с переходом к плановой государственной экономике расторжение договора стало допускаться лишь в случаях, когда сторонами по договору являются граждане.

«Правила рассмотрения и разрешения имущественных споров органами Госарбитража», изданные 10 августа 1934 года обязали Госарбитраж при СНК СССР расторгать по собственной инициативе договоры, которые не соответствуют директивам, законам и планам и которые Госарбитраж не может привести в соответствие с этими документами . Граждане также имели право по взаимному соглашению договориться о замене реального исполнения денежной компенсацией. Но в сфере отношений между социалистическими организациями принцип реального исполнения действовал неукоснительно. Договоры, направленные на реализацию государственного плана должны были обязательно исполняться в натуре. К нарушителю договорных обязательств могли применяться пеня, штраф, неустойка, возмещение убытков.

Л.A. Лунц подчеркивал, что «все эти виды денежных платежей являются, однако, санкциями, направленными на то, чтобы гарантировать реальное исполнение. Санкции эти имеют в виду обеспечить своевременное и надлежащее исполнение обязательств, а не замену реального исполнения денежным эквивалентом» . Соглашения между социалистическими организациями о замене исполнения в натуре денежной компенсацией признавались недействительными.

Точно также и расторжение договора по соглашению сторон без исполнения не допускалось, если речь шла об обязательстве между социалистическими организациями, возникшем на основе планового задания. И.Б. Новицкий писал по этому поводу: «Расторжение договора по соглашению сторон не допустимо потому, что это означало бы изменение сторонами в какой-то мере планового задания, на что они не правомочны» .

Однако и в отношениях с участием граждан, если гражданин является должником, а социалистическая организация – кредитором, организация, как правило, не могла отказаться от права требования. Предполагалось, что подобный отказ лишил бы организацию денежных средств или иного имущества, поступление которого опять-таки предусмотрено планом. Социалистическим организациям категорически запрещалось одностороннее расторжение договора даже в случаях систематического нарушения другой стороной основных договорных обязательств. Это, однако, не означает, что расторжение договоров, заключенных между организациями, вообще не допускалось. Тем не менее, расторжение соглашением сторон договора, в основе которого лежит плановое задание, не только допускалось, но и предписывалось тогда, когда данное плановое задание отменено компетентным планово-регулирующим органом государства. Также допускалось расторгать соглашением сторон договоры между социалистическими организациями, если в основе их не лежит плановое задание, при условии, что такое расторжение не нарушает финансовой дисциплины. Гражданский кодекс РСФСР 1964 года (далее – ГК 1964 года) был еще более ориентирован на окончательно оформившуюся централизованную экономику. Согласно части 1 статьи 159 ГК 1964 года, содержание обязательства, возникающего непосредственно из акта планирования народного хозяйства, определяется этим планом. Часть 2 той же статьи требовала, чтобы содержание договора, заключаемого на основании планового задания, соответствовало этому заданию. Стороны могли расторгнуть договор своим соглашением (статья 233 ГК 1964 года), в частности, соглашением о замене одного обязательства другим между теми же лицами. Однако расторжение договора между социалистическими организациями соглашением сторон допускалось, только если это не противоречило актам планирования народного хозяйства. План стал дополнительным основанием изменения и прекращения обязательств между социалистическими организациями (статья 234).

Одностороннего отказа от исполнения обязательств не допускалось, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 169 ГК 1964 года). Сохранился и принцип реального исполнения обязательств. Этот принцип «вытекает из плановой организации социалистического хозяйства и способствует наиболее полному удовлетворению интересов кредитора – социалистической организации или гражданина» . Общая формулировка принципа реального исполнения в ГК 1964 года содержалась в статьях 191 и 221, согласно которым уплата неустойки (штрафа, пени), установленной на случай просрочки или иного ненадлежащего исполнения обязательства, и возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением, не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, кроме случаев, когда плановое задание, на котором основано обязательство между социалистическими организациями, утратило силу.

В отдельных статьях особенной части ГК 1964 года содержаться основания для одностороннего расторжения договора. Так, согласно статье 243 «если продавец в нарушение договора не передает покупателю проданную вещь, покупатель вправе требовать передачи ему проданной вещи и возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо отказаться от договора и потребовать возмещения убытков»; в соответствии со статьей 282 ГК 1964 года «если наймодатель не предоставляет в пользование нанимателя сданное внаем имущество, наниматель вправе истребовать от него это имущество и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо со своей стороны отказаться от договора и взыскать убытки, причиненные его неисполнением». Однако применение данных норм ограничивалось общими положениями ГК 1964 года, приведенными выше.

Регулирование данного аспекта взаимоотношений предприятий – участников гражданского оборота ранее действовавшим законодательством можно определить следующим положением: «План должен быть выполнен, какие бы правонарушения ни были допущены в отношениях с адресатом планового задания его договорными контрагентами. Поэтому на потерпевшей стороне и лежит обязанность требовать реального исполнения обязательства наряду с применением имущественных санкций к правонарушителю» . Содержащиеся в ГК РСФСР 1964 года нормы о расторжении отдельных видов договоров как правило не распространялись на предприятия и организации. Такой подход, вел скорее, не столько к выполнению плановых заданий, сколько к их подрыву. На это обратил внимание B.C. Толстой, по мнению которого, «предоставление должником кредитору вещей и услуг в натуре во что бы то ни стало в силу ряда причин невозможно, а иногда прямо противоречит элементарному экономическому расчету» .

В ГК 1964 года практически отсутствовали положения, прямо относящиеся к регулированию последствий правомерного расторжения договора. Тем не менее следует отметить, что потерпевшая сторона имела, согласно статье 219, право на возмещение убытков и, кроме того, в отношении права на возврат полученного по договору могли также применяться нормы о неосновательном приобретении или сбережении имущества (статья 473).

Некоторый прогресс наметился в конце 80-х годов прошлого столетия. «Положение о поставках продукции производственно-технического назначения...», принятое в соответствии со статьей 265 ГК 1964 года и утвержденное Постановлением СМ СССР от 25 июня 1988 года № 888, предусмотрело в п.24 право на односторонний отказ от исполнения договора (полностью или частично) в случае поставки продукции с отступлением по качеству от стандартов, технических условий, иной документации, а также образцов (эталонов). В этом случае по просьбе покупателя орган, участвующий в формировании хозяйственных связей, прикрепляет покупателя к другому поставщику; при объявлении банком покупателя неплатежеспособным; при завышении поставщиком цены на продукцию; в других случаях, предусмотренных законодательством. Покупатель получил также право отказаться (полностью или частично) от предусмотренной договором продукции при условии полного возмещения им поставщику в связи с этим убытков.

Принятые 31 мая 1991 года Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик установили, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение условий договора не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных договором или законодательством (пункт 2 статьи 57). Одно это положение отражает существенный прогресс по сравнению со статьей 169 ГК 1964 года: основания одностороннего расторжения договора могли предусматриваться теперь не только законом, но также и договором, и договор был поставлен на первое место.

Новый ГК РФ достаточно много места уделяет расторжению договора. Изменившийся характер экономики, признание частной собственности и расширение круга участников гражданско-правовых отношений, отказ от фиксации в ГК РФ идеологических постулатов господствующего класса и замена их основными началами гражданского законодательства, явились предпосылкой формирования гражданского законодательства на общепризнанных принципах частного права. Среди прочих к их числу отнесены равенство участников гражданского оборота, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Субъекты гражданских правоотношений свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Таковы общие социальные предпосылки такого явления как расторжение договора. Как известно, надлежащее исполнение прекращает обязательство, возникшее из договора. Следовательно, закрепленные статьей 453 ГК РФ правовые последствия о прекращении обязательств расторжением договора свидетельствуют в пользу того, что расторгается договор не исполненный (полностью или в части) согласованным при его заключении образом. Расторжение договора, являясь одним из оснований прекращения обязательств, от прочих оснований отличается волевым характером, расторжение – это активные действия субъекта(ов) по прекращению до истечения срока договорного соглашения и возникшего на его основе еще не исполненного обязательства. Следовательно, расторжение договора – это волевое действие, или юридический акт, имеющий целью прекращение действия договора и возникших на его основе прав и обязанностей субъектов. Способность прекратить действие договорного соглашения признается законодателем за волевыми актами участников соглашения (согласованными или односторонними) и актами третьих лиц (решение суда).

Гражданское законодательство в качестве основного способа расторжения договора предусматривает расторжение договора по соглашению сторон (пункт 1 статьи 450 ГК РФ). Однако в ряде случаев, предусмотренных законом или самим договором, соглашения сторон для расторжения договора не требуется – одностороннее волеизъявление участника договорного отношения признается необходимым и достаточным основанием для расторжения договора и прекращения возникших на его основе обязательств. Являясь исключением из общего правила о том, что договоры должны выполняться, право на односторонний отказ может вытекать из норм закона непосредственно или из самого договора. Как уже было отмечено нами ранее, одним из характерных проявлений принципа свободы договора является предоставление законом сторонам права на включение в договор условий о допустимости одностороннего отказа от его исполнения. Однако данное правило распространяется на договоры между предпринимателями, а для иных лиц оно ограничивается, хотя злоупотребление этим правом гораздо более вероятно в отношениях с участием предпринимателей, в особенности со стороны тех, кто занимает доминирующее положение на рынке.

Закон выделяет многочисленные случаи предоставления сторонам договора права одностороннего его расторжения, употребляя при этом различные термины – право расторгнуть договор в одностороннем порядке, отказаться от исполнения, отменить совершенное во исполнение договора действие (например, отменить дарение), отказаться от договора. Мы рассматриваем их соотношение как соотношение целого и части: приведенные различные термины обозначают частные случай расторжения договора – одностороннее расторжение.

Помимо права на односторонний отказ от (исполнения) договора, закон оперирует следующим понятием – право требовать (досрочного) расторжения договора или прекращения обязательства. В свое время столь многочисленные термины, связанные с категорией расторжение договора вызвали недовольство З.М Заменгоф, считавшей, что «этот разнобой, вносящий нечеткость в правовое регулирование порядка расторжения... договоров, необходимо ликвидировать в процессе дальнейшего упорядочения законодательства» . Данная позиция была подвергнута обоснованной критике В.П. Грибановым . В общей массе случаев употребления указанных терминов совершенно четко выступает различие между ними. Несмотря на то, что право требовать расторжения договора и право на отказ от договора преследуют одну и ту же конечную цель – прекращение договорных отношений, они тем не менее весьма существенно различаются по способам их осуществления. Отказ от (исполнения) договора есть способ прекращения договорных отношений управомоченным лицом в одностороннем порядке, тогда как право требовать расторжения договора есть право обращения управомоченного лица к компетентным органам. В качестве исключения законом допускается предъявление требования о расторжении договора третьим лицом.

Считаем необходимым остановиться на терминологии по следующему вопросу. В ряде случае закон употребляет словосочетание «досрочное расторжение договора» наряду с «расторжением договора». Например, статья 612 ГК РФ говорит о праве потребовать досрочного расторжения договора арендатором при обнаружении недостатков полученного от арендодателя имущества, тогда как в статье 611 говорится о праве арендатора потребовать расторжения договора , если ему не были переданы принадлежности и документы, относящиеся к сданному в аренду имуществу, в результате чего арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора. В обоих случаях говорится о прекращении неисполненного договора. Как мы отмечали ранее, срок, согласованный сторонами в договоре, не всегда имеет правопрекращающее значение. В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Это означает, что договор по окончании срока, в нем установленного, не может породить новое обязательство, но продолжает регулировать неисполненное надлежащим образом обязательство. Истечение срока не затрагивает других, ранее возникших прав и обязанностей сторон. Сохраняют свое действие и способы обеспечения соответствующего обязательства. Однако указанная норма подлежит ограничительному применению. В соответствии с абзацем 2 пункта 3 указанной статьи договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств. Данное обстоятельство весьма существенно, так как несовпадение срока исполнения и срока договора может явиться элементарной небрежностью его разработчика, недостатком юридической техники. Однако это не лишает сторон права на прекращение обязательств путем достижения соглашения о расторжении договора. Мы подробно остановились на соотношении срока договора и срока исполнения обязательства с той целью, чтобы показать, что расторжение договора как основание прекращения обязательств, может быть применено к обязательствам, возникшим на основании договора, срок которого еще не истек, и срок которого уже завершился. В этой связи выделяемый некоторыми авторами признак – досрочность не рассматривается нами как неотъемлемый для определения расторжения договора.

Итак, расторжение договора – это волевое действие управомоченного законом либо самим договором субъекта либо субъектов. Указанное действие направлено на прекращение возникших из договора прав и обязанностей его сторон на будущее время, если иное не предусмотрено законом либо соглашением сторон.

Рассмотрение категории «расторжение договора» с указанных позиций позволяет определить расторжение договора как волевое действие управомоченных лиц (лица), направленное на прекращение на будущее время (либо с момента, указываемого в соглашении указанных лиц), возникших из договора прав и обязанностей его сторон, и влекущее прекращение в ряде случаев связанных с основным дополнительных обязательств.


Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула, 2001. С.74.

Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1982; С.И. Ожегов. Словарь русского языка. М., 1984.

Хохлов В.А. Ответственность за нарушение договора по гражданскому праву. Тольятти, 1997. С.89.

Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984. С.14

Исаков В.Б. Указ. сочинение. С. 18-19.

Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства (далее – СУ РКП). 1922. №71. Отдел первый. Ст. 904. С. 1191.

Арбитраж в советском хозяйстве. Сборник законов, указов, постановлений и инструкций. М., 1948. С. 199.

Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М., 1950. С.295.

Новицкий И.Б. Роль советского гражданского права в осуществлении хозрасчёта и режима экономии. М., 1955. С.99.

Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. № 24. Ст. 406.

Советское гражданское право: в 2 частях. Ч. 1 / Под ред. В.А. Рясенцева, 1986. С. 486.

Договоры в социалистическом хозяйстве. М., 1964. С.68.

Толстой B.C. Проблемы исполнения обязательств по советскому гражданскому праву. Автореферат дисс.... докт. юрид. наук. М. 1976. С. 17.

Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. № 26. Ст. 733.

См. Изменение и расторжение хозяйственных договоров. М., 1967.

См. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2001 (по изданию: В.П. Грибанов. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972).

Заменгоф З.М. Указ. соч. С. 22-23.


Всякие договорные обязательства имеют определенный порядок и сроки для их исполнения. Иными словами, в определенное время и при определенных обстоятельствах должник перестает быть обязанным совершить в пользу кредитора действия (или воздержаться от определенных действий согласно предмету договора), а кредитор (вверитель) теряет соответствующее право требовать от должника исполнения его обязательств по заключенному договору. Основным последствием прекращения договорных обязательств является факт отсутствия гражданско-правовой связи между должником и кредитором по договору. В соответствии со ст. 370 ГК РФ при этом прекращение главного обязательства влечет за собой прекращение дополнительных (акцессорных) обязательств, за исключением банковской гарантии, которая действует независимо от основного обязательства.
Согласно положениям действующего гражданского законодательства РФ выделяется два вида обстоятельств, влекущих прекращение действующего договорного отношения: обстоятельства, зависящие от воли сторон, т.е. расторжение договора, и обстоятельства, не зависящие от воли сторон, т.е. прекращение договора. Под понятием расторжение договора подразумевается полное прекращение действия условий уже заключенного договора и всех вытекающих из него прав и обязанностей договорившихся сторон.123 Расторжение договора, по сути, является полным отказом от цели
123 См. Андреев С.Е., Сивачева И.А., Федотова А.И. Договор: заключение, изменение, расторжение. М., 1997; а также: Кабалкин А. Изменение и расторжение договора.// Российская юстиция. 2000, №10.
и содержания договора, от реализации прав и исполнения обязанностей, вытекающих из содержания уже заключенного договора. Случаи прекращения обязательств согласно гл. 26 ПС РФ также не требуют обращения в суд, но их правовые последствия зависят от оснований прекращения договора. Согласно п.1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным действующим гражданским законодательством или договором, а одностороннее прекращение договорных обязательств допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.
Гражданское законодательство не содержит в себе исчерпывающего перечня оснований для прекращения обязательств, Одни основания прекращения обязательств перечислены в Главе 26 ГК РФ (исполнение обязательства, отступное, прощение долга124, зачет, новация125, невозможность исполнения долга, издание акта государственного органа, смерть гражданина, ликвидация юридического лица).
Согласно ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным действующим законодательством или договором. Одним из обычных оснований прекращения договорного обязательства является надлежащее исполнение условий договора. При этом исполнитель договора на основании ст. 408 ГК РФ вправе требовать у кредитора расписку в принятии исполнения договора полностью или в определённой его части. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет прекращение договорного обязательства, пока не доказано иное. Если кредитор отказывается выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке
См. Эрделевский A.M. Прощение долга и договор дарения. // Российская юстиция. 2000. № 3.
См. Шилохвост 0.10, Прекращение обязательства новацией.// Российская юстиция. 1996. № 8.
невозможность его возвращения, должник вправе задержать исполнение договорного обязательства за просрочку исполнения договора кредитовом.
По соглашению сторон обязательство может быть прекращено также уплатой денег или передачей соответствующего имущества или
выполнением какой-нибудь работы, т.е. исполнением отступного, что
1
предусмотрено ст. 409 ГК РФ. Порядок, размер и сроки предоставления отступного определяются по соглашению сторон. Договорное обязательство может быть полностью или частично прекращено также зачётом встречного требования стороны, срок которого наступил или определён моментом востребования одной из сторон договора. Не допускается зачёт требований, если по заявлению другой стороны к требованию должен быть применен пропущенный срок исковой давности. Такой порядок установлен ст.ст. 410- 411ГКРФ.
Договорное обязательство может быть также прекращено новацией, т.е. заменой первоначального обязательства каким-нибудь новым обязательством или освобождением кредитором должника от исполнения взятых последним на себя обязательств, если это не ущемляет права других лиц в отношении имущества кредитора. Такое положение предусмотрено ст.ст. 414 и 415 ГК РФ. Прекращение договорного обязательства возможно также из-за невозможности исполнения такого обязательства по независящим от сторон причинам. Если неисполнение обязательства невозможно по вине кредитора, то согласно ст. 416 ГК РФ последний не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству.
Договорное обязательство прекращается также по причине смерти должника, если оно может быть исполнено только им либо если это обязательство непосредственно связано с личностью должника. В случае смерти кредитора обязательство может быть прекращено, если исполнение адресовано лично кредитору или неразрывно связано с личностью кредитора.
126 См. Шилохвост О.Ю. Отступное в гражданском праве России. М., 1999.
Обязательство прекращается также и в связи с ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), если его исполнение не возложено законом на другое лицо (ст.ст. 418 и 419 ПС РФ).
Договорное обязательство прекращается полностью или частично по причине невозможности его исполнения, возникшей вследствие издания акта государственного органа. При этом стороны, понесшие в результате этого убытки, имеют право требовать их возмещения на основании статей 13 и 16 ГК РФ. Если изданный акт государственного органа признан недействительным из-за его неправомерности и неконституционности, то обязательство восстанавливается, если к нему сохранился интерес кредитора или стороны не заключили между собой соглашение об ином.
Другие основания прекращения обязательств установлены в главе 29 ГК РФ, которая содержит правила о расторжении договора и прекращении обязательств.
Согласно ст. 450 ГК РФ расторжение договора возможно по соглашению сторон, если это не противоречит положениям действующего законодательства и заключённого договора. В действующем гражданском законодательстве могут содержаться другие основания для освобождения должника от обязательства. Так, например, статьями 114 и 162 Закона о банкротстве127 устанавливаются другие основания освобождения должника от обязательств в случаях правомерного прохождения им процедуры банкротства. Прекращение договора аренды (в том числе его досрочное расторжение) производится по основаниям, предусмотренным статьями 617, 619 и 620 ГК РФ, которые частично изменяют общий порядок, установленный для любых видов договоров. При этом переход права собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, пожизненного наследуемого владения) на сданное в аренду имущество другому лицу не является основанием для расторжения договора аренды. В
127 Федеральный закон от 8 января 1998 г. «О несостоятельности (банкротстве)».// Ведомости РФ. 1998. № 2. Ст. 222.
случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды, переходят к наследнику, если
I2S
действующим законодательством или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случаев, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора. Что же касается случая ликвидации юридического лица, будь то арендодатель или арендатор, то договор аренды в этом случае безоговорочно прекращается. Такой порядок установлен ст. 419 ГК РФ, в которой говорится, что обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо.
Договорные обязательства прекращаются также при наступлении установленного законом или договором срока. Применительно к договорным обязательствам это происходит на основании п. 3 ст. 425 ГК РФ, согласно которому окончание срока действия договора влечет прекращение взаимных обязательств по договору. Сроком исполнения обязательств по договору является точное время для совершения действий, составляющих предмет договора, т.е. период времени, на протяжении которого условия договора должны быть исполнены. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. Согласно п.2. ст. 157 ГК РФ наступление предусмотренного сторонами или установленного законом отменительного условия влечет прекращение соответствующих прав и обязанностей. Например, согласно ст. 1152 ГК РФ в договоре простого
128 См. Севастьянов М.В. Договоры купли-продажи, аренды, подряда. М., 1998.
товарищества в качестве отменительного условия может быть предусмотрен период достижения товариществом определенной цели.
В соответствии со ст. 114 ГК кредитору может быть предоставлено право требовать от должника досрочного исполнения обязательства по договору. В соответствии с п. 2 ст. 60 ГК РФ данное право принадлежит, например, кредитору унитарного предприятия, который получил извещение о предстоящем уменьшении уставного капитала, а также кредитору любого юридического лица, извещенному о предстоящей реорганизации. Согласно п.2 ст. 457 ГК РФ договор купли-продажи признается заключенным с условием его исполнения к строго определенному сроку, если из договора ясно вытекает то, что-при нарушении срока его исполнения покупатель утрачивает интерес к договору. Продавец вправе исполнять такой договор до наступления или после истечения определенного в нем срока только с согласия покупателя (например, при договорах о купле-продаже скоропортящихся товаров).
Положениями действующего гражданского законодательства, а также договоров могут быть установлены и другие основания для прекращения обязательств в зависимости от характера и специфики регулируемых правоотношений.

Существуют следующие основания прекращения действия гражданско-правового договора :

1) расторжение гражданско-правового договора по соглашению сторон (если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором). Соглашение о расторжении договора оформляется так же, как и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса РФ). Поскольку гражданско-правовой договор заключается в письменной форме, необходимо составить письменное соглашение о расторжении договора (см., например, Соглашение о расторжении договора на выполнение работ);

2) по требованию одной из сторон гражданско-правовой договор может быть расторгнут в судебном порядке (по решению суда). Это возможно:
– при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
– в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ , другими законами или договором.
Подтверждение: ст. 450 Гражданского кодекса РФ ;

3) в связи с односторонним отказом от исполнения обязательств по гражданско-правовому договору. В этом случае одна сторона должна уведомить другую об отказе от исполнения договора. Для этого направляется соответствующее уведомление (см. Уведомление заказчика о досрочном расторжении гражданско-правового договора по инициативе исполнителя , Уведомление исполнителя о досрочном расторжении гражданско-правового договора по инициативе заказчика).

В уведомлении нужно указать реквизиты инициатора расторжения гражданско-правового договора (заказчика или исполнителя), реквизиты договора, наименование сторон, пункт договора о порядке его расторжения, конкретные факты нарушения условий договора контрагентом (если они есть) и дату прекращения действия договора после получения им уведомления. Выдвигаемые требования (при наличии) и дата их исполнения указываются в заключение документа. Уведомление должно быть датировано и подписано стороной. С целью предотвращения споров уведомление нужно зарегистрировать у контрагента или отправить ему заказным письмом с уведомлением о вручении.
По общему правилу договор прекращается с момента получения другой стороной такого уведомления. Иные правила могут быть предусмотрены Гражданским кодексом РФ , другими законами, иными правовыми актами или договором.
В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым.

5) в связи с истечением срока действия гражданско-правового договора и выполнением сторонами всех обязательств по этому договору.

Вместе с тем срок действия гражданско-правового договора может быть продлен на условиях, определенных сторонами. Как правило, в этом случае сторонами заключается дополнительное соглашение к гражданско-правовому договору о продлении срока его действия (см., например, Дополнительное соглашение к договору подряда). В случае продления срока действия договора его действие не прекращается в первоначально обозначенную в договоре дату (ст. 450-453 Гражданского кодекса РФ).
Подтверждение: ст. 425 Гражданского кодекса РФ .

Необходимо учитывать, что применительно к прекращению гражданско-правового договора о выполнении работ и оказании услуг нельзя использовать понятия трудового законодательства, такие как "увольнение", "работник" и т.п., а также оформлять кадровые документы (приказ об увольнении, трудовую книжку). Это связано с тем, что на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются (